머물고픈, 함께하고픈 미래도시 창조 공기업 

2025.  11. 

담당	사업	이용헌	IT센터	062-600-6901	leeyh153@gmcc.co.kr
	계약	진영준	재무회계팀	062-600-6655	jiggy90@gmcc.co.kr

Ⅰ		사업 안내

  ○ 사 업 명 : 2026~2027년 통합정보시스템(ERP) 유지관리 용역 

  ○ 발 주 처 : 광주광역시도시공사 

  ○ 사업기간 : 2026. 1. 1.  ~  2027. 12. 31. (2년, 장기계속계약) 

    - 1년차 사업기간 : 2026. 1. 1. ~ 2026. 12. 31. 

    - 2년차 사업기간 : 2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31. 

    ※ 용역기간을 상기기간으로 산정하여 투찰하시기 바라며, 계약체결이 지연될 경우 용역대금은 실제 용역개시일부터 일할 정산하여 지급 

    ※ 사업종료 후 신규 유지관리 사업자 선정까지 동일조건으로 기존 사업자와 계약연장 가능 

    ※ 본 사업은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘지방계약법’) 제24조(장기계속계약 및 계속비계약)에 따라 2년 장기계속계약 체결 

    ※ 본 계약체결에 따른 일정 지연으로 인한 사업 미수행기간은 계약금액 기준 일할 계산하여 제외하고 사업대금을 지급 

  ○ 사업예산 : 금278,600,000원(부가가치세 포함) 

    - 2026년 소요예산 : 139,300,000원 

    - 2027년 소요예산 : 139,300,000원 

    ※ 기술지원 협약금액 : 연 10,000,000원 포함 

    ※ 장기계속계약으로 연단위로 계약을 다시 체결하며 장기2년차는 과업 내용 변경에 따라 유지관리대상 및 계약금액이 변경될 수 있음 

  ○ 계약입찰방법 : 제한(총액) 협상에 의한 계약 

  ○ 통합정보시스템의 안정적 운영 

    - 운영 중인 통합정보시스템에 대한 유지관리를 통해 개선 및 안정적 운영 도모 

  ○ 다양한 업무변화에 적극 대처가 가능한 시스템 운영기반 마련 

    - 제반 법률 및 규정 변화, 조직개편 등 변경사항을 시스템에 적시 반영하여 각종 업무수행에 신속한 대응체계 구축 

  ○ 최상의 시스템 유지를 통한 무중단 고품질 서비스 제공 

    - 통합정보시스템의 지속적 유지관리를 통한 신뢰성 향상 

  ○ 통합정보시스템(SW) 

  ○ 하드웨어(HW) 

    ※ 유지관리 대상 제외 

  ○ 소프트웨어(SW) 

  ○ 업무 기능 구성도 

  ○ 정보통신망 구성도 

      ※ 보안상 생략(사업자 선정 후 공개) 

 ○ 추진조직 

		사업추진총괄
		· 중요사항 의사결정, 조정
유관 부서		주관 부서			계약부서
· 업무변경, 조정 등   · 관련 규정/내규 개정   · 업무절차 분석, 설계   · 요구사항 제시   · 진행사항, 결과물 검토 및 확인   · 시스템 테스트, 활용		· 사업주관, 일정관리 등 사업 총괄  · 업무 유관부서와 업무분석 및 조정  · 사업자와 업무 조율			· 입찰 공고  · 기술 평가  · 계약 관련 업무
		사업자
		· 요구사항 분석  · 시스템 분석 · 설계  · 시스템 유지관리  · 사용자 교육 및 지원

 ○ 사무분장 

Ⅱ		제안요청 내용
	ㅊ

2. 상세 요구사항

 ○ 유지관리 수행 요구사항 

요구사항 고유번호		MAR-001
요구사항명칭		SW 유지관리 수행 사항
요구사항 상세설명	정의	SW 유지관리 이행 사항 명시
	세부내용	◆ 기 구축된 시스템 등 운영중인 시스템의 일부 기능 변경이나 사용방법의 개선을 지원하며 유지관리 수행 중 신규구축 또는 고도화가 필요하다고 판단된 부분은 시스템분석 및 개발방안 도출에 적극 지원하여야 한다. 또한 상시 모니터링을 실시하고 장애 시 신속하게 조치하여야 한다.  ◆ 구축된 시스템의 고도화 및 시스템 전환에 따른 기술적 검토 및 방안 모색  ◆ 온라인 버그패치 등 운영지원을 위한 근무인력 상주 또는 Help-desk를 운영 하여야 한다.  ◆ 기 구축된 SW 관련 활용 및 기술지원을 통해 사용자 편의를 제공하여야 한다.  ◆ 년 1회 웹스퀘어, 클립리포트의 버전패치 존재여부를 확인하여, 존재 시 안정적인 버전으로 패치한다.  ◆ 공사 요구에 따른 ERP 수정 및 삭제  ◆ 기타 운영유지 및 관리에 필요한 사항에 대하여 발주기관의 요구에 응하여야 한다.

요구사항 고유번호		MAR-002
요구사항명칭		장애처리
요구사항 상세설명	정의	장애 발생에 대한 대처 및 처리에 관한 사항
	세부내용	◆ 장애 또는 징후가 발생해 조치요청 시 즉시 복구에 임해야 한다.  ◆ 신속한 장애처리 및 예방을 위하여 장애유형에 따른 장애처리 및 이력관리 하여야 한다.  ◆ 신속한 장애처리 및 예방을 위한 주요 장애 유형별로 장애 대응방안(장애감지, 유지관리 조직 가동, 원인분석, 조치, 재발 방지 대책 등)을 제시해야 한다.  ◆ 통합정보시스템 현행화 등 각 정보시스템에 대한 응용 프로그램 수정 및 개선사항 발생 시 처리완료 기간을 공사와 협의를 통해 반영한다. (단일 건으로 유지관리 비용이 0.5M/M 초과 투입인력 발생 시 유지관리 범위에서 제외한다.)

 ○ 유지관리 인력 요구사항 

요구사항 고유번호		MHR-001
요구사항 명칭		인력 및 복무 기준
요구사항 상세내용	정의	인력투입 및 교체, 근무조건 등 유지관리 근무지침 제시
	세부내용	◆ 신속한 유지관리를 위해 전문기술인력은 시스템의 원활한 유지관리를 위한 자격요건을 갖춘 충분한 기술과 경험을 가진 자이어야 한다.  ◆ 상주직원은 계약완료시까지 광주광역시도시공사에 상주해야한다.  ◆ 상주직원이 부적합하다고 판단될 때에는 교체 요청을 할 수 있으며, 이에 용역수행업체는 신속히 동급 이상 기술자로 교체해야 한다.  ◆ 계약체결 후 유지관리 수행업체는 전체 또는 부분별 용역관리 책임자를 임명하여 본 용역을 책임 수행한다.  ◆ 근무시간 외 긴급 유지관리를 요청할 수 있으며, 유지관리 수행업체는 비상연락체계(휴대폰 및 유선전화)를 구성, 이에 즉시 응하여야 한다.  ◆ 수행인원의 불성실, 근태불량, 기준미달, 기술력 미흡, 지시사항 미 이행 등의 이유로 전담 직원 교체를 요구 할 수 있으며 유지관리 수행업체는 요구한 날로부터 30일 이내에 즉시 교체하여야 한다.  ◆ 유지관리 수행업체는 임의로 상주직원을 교체할 수 없으며, 부득이한 사정으로 교체 시에는 교체 15일전까지 담당자에게 유선 또는 서면으로 통보하여 승인을 받아야 한다.  ◆ 상주직원의 업무 불가사유(휴가, 질병, 예비군 훈련, 기타 특별한 사유)발생 시, 동일 기술자로 대체하여야 한다.

 ○ 보안 요구사항 

요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		보안지침 준수
요구사항 상세내용	정의	소프트웨어 개발시 보안지침을 준수하여 개발함
	세부내용	◆ 국가 정보보안 기본지침(국가정보원)  ◆ 홈페이지 보안관리 매뉴얼(국가정보원)  ◆ 웹 응용프로그램 개발 보안 가이드(행정안전부)  ◆ 공공기관 홈페이지 개인정보 노출방지 가이드라인(행정안전부)  ◆ 소프트웨어 개발보안 가이드(행정안전부)  ◆ 시스템 개발·운영자를 위한 개인정보보호 가이드라인(행정안전부)  ◆ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정안전부)  ◆ 본 사업은 위 지침 외에도 정부가 제정․공포한 관계 제 법규(지침)을 준수 하여야 하며, 사업기간동안 법규가 변경될 경우 해당 법규 준수  ◆ 용역사업 중 또는 종료 후라도 본 사업과 관련하여 국가정보원 등 관련 기관으로부터 보안에 문제가 있다고 지적될 경우 반드시 해결책을 강구하고 조치하여야 함  ◆ 본 사업에 대한 보안성 검토 결과를 반영하여야 하며, 이는 본 사업범위에 포함됨

요구사항 고유번호		SER-002
요구사항 명칭		데이터보안
요구사항 상세내용	정의	개인정보 처리 및 암호화
	세부내용	◆ 저장데이터 중 개인정보와 관련된 요구사항은 개인정보보호법 및 관련지침 등에 의거 개인정보 처리, 암호화 등 안전성 확보조치 이행여부 등을 철저하게 수행한 후 조치되어야 한다.  ◆ ERP시스템의 기능개선, 추가 등으로 데이터베이스의 항목이나 데이터에 변경되었을 경우 즉시 명세서를 현행화하여 최신상태로 유지해야 한다.      - 해당 데이터베이스의 데이터 항목이나 테이블의 변경이 필요한 경우 계약      당사자의 ERP시스템 담당자의 허가 하에 변경 수행한다.     - 변경된 데이터베이스의 일관성, 독립성 상태 유지 필요  ◆ 데이터베이스 테이블은 시스템 관리자만 접근 가능하도록 보안조치를 취해야하며 관계자 이외 인원들에게 유 ․ 노출되지 않도록 보안조치 수행

요구사항 고유번호		SER-004
요구사항 명칭		시큐어 코딩 준수 및 웹 취약점 제거
요구사항 상세내용	정의	개발 및 수정되는 소스에 대한 시큐어 코딩 준수 및 웹 취약점 제거
	세부내용	○ 행정안전부의 “소프트웨어 개발보안(시큐어코딩) 관련 가이드”를 준용함      <주요 보안약점>        • 프로그램 입력 값에 대한 부적절한 검증(SQL삽입 등)  • 인증, 접근제어, 권한 관리 등을 적절하지 않게 구현시 발생(중요정보 평문저장, 하드코드된 패스워드 등)  • 불충분한 에러처리(오류 메시지를 통한 정보노출 등)  • 코드 오류(널 포인터 역참조, 부적절한 자원 해제 등)  • 불충분한 캡슐화(제거되지 않고 남은 디버거 코드, 시스템 데이터 정보노출 등)  • 부적절하거나 보안에 취약한 API 사용으로 발생할 수 있는 보안약점     ○ 응용S/W 대상 행정안전부 “소프트웨어 보안약점 진단가이드”에 의거 보안취약점 진단 실시 및 조치결과 제출  ○ 아래의 웹 취약점 점검 및 보완 조치    • 사용자 인증 취약점  • 관리자 페이지 노출 취약점  • SQL Injection 취약점  • XSS 취약점  • 악성스크립트 취약점  • 유해파일 업로드 취약점  • 불필요한 파일 및 정보노출 취약점   • 파일목록 및 파일내용 노출 취약점

 ○ 데이터 요구사항 

요구사항 고유번호		DAR-001
요구사항 명칭		데이터베이스 표준 준수 설계
요구사항 상세내용	정의	데이터베이스 표준 준수 설계
	세부내용	◆ 데이터 표준 및 품질 방안에 적합한 데이터 모델링 수행  ◆ 데이터 관리는 공공데이트 관리지침(행정안전부고시 제2021-70호)를 따라야 함  ◆ 데이터 표준을 준용하여 데이터 설계가 이루어져야 하며, 데이터 표준에 제시되지 않은 사항에 대해서는 업무 담당자와 협의하여 처리

요구사항 고유번호		DAR-002
요구사항 명칭		데이터 품질관리 체계 및 방안
요구사항 상세내용	정의	데이터 품질관리 체계 및 방안
	세부내용	◆ DB 구조 최적화, DBMS 튜닝 등을 통해 데이터 안정성과 성능 개선  ◆ 시스템 인터페이스 요구사항 및 어플리케이션과 정보 간의 상호작용하는 기능은 기능 구현의 정확성뿐만 아니라 정보의 무결정, 데이터 정합성 보장  ◆ 타 시스템과 데이터 연계 시 데이터 정합성 체크 및 로그 유지

 ○ 품질 요구사항 

요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 명칭		품질 보증 기준
요구사항 상세내용	정의	단계별로 품질보증 기준(가이드라인) 및 목표를 제시하여야 함
	세부내용	◆ 사업수행 단계별 품질보증 활동에서 요구되는 산출물을 제출 함  ◆ 사업수행계획서, 위험(이슈)관리대장, 요구사항 관리대장, 변경관리대장, 추진일정 계획서, 프로세스 정의서 등 사업수행 단계별로 품질보증 기준(가이드라인) 및 목표를 제시하여야 함

요구사항 고유번호		QUR-002
요구사항 명칭		이해 용이성
요구사항 상세내용	정의	이해 용이성
	세부내용	◆ 사용자 및 운영자가 시스템을 쉽고 편하게 사용할 수 있도록 [기능, 운영]에 다음과 같은 정보가 제공  ◆ 기능 이해도 : 시스템에서 제공하는 모든 기능에 대해 사용자 매뉴얼에서 정보를 제공해야 함  ◆ 운영의 이해도 : 시스템에서 제공하는 운영방법 및 인터페이스 기능과 방법을 운영자 매뉴얼에 포함해서 정보의 안정성과 데이터의 정합성을 유지해야 함

요구사항 고유번호		QUR-003
요구사항 명칭		신뢰성
요구사항 상세내용	정의	신뢰성
	세부내용	◆ 시스템은 통상적인 업무시간 동안 가용성을 보장하여야 하며, 운영환경에 무관하게 모든 채널에 동일한 자료 및 결과를 생성해야 함  ◆ 복구할 수 없는 자료의 손실로 이어질 수 있는 거래 오류를 방지하기 위한 통제방안을 최대한 시스템에 반영해야하고, 오류가 발생하는 즉시 처리할 수 있는 비상 대책안을 사용자와 공유해야 함

 ○ 제약사항 

요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 명칭		시스템 변경시 준수 사항
요구사항 상세내용	정의	시스템 설계 구현과 관련된 기술적 제약 또는 준수사항
	세부내용	◆ 국가표준 및 정보화 기술지원 기관에서 확정한 표준 준수  ◆ 개인정보보호를 위한 개인정보보호법 준수

요구사항 고유번호		COR-002
요구사항 명칭		개발환경 구성 및 개발/운영 프로세스 지침 준수
요구사항 상세내용	정의	개발환경 구성 및 개발/운영 프로세스 지침 준수
	세부내용	◆ 유지관리 용이성을 고려한 개발환경 및 운영환경  ◆ 개발 데이터베이스 환경 구성  ◆ 사이트별 개발환경 및 운영환경은 동일 플랫폼을 지향하고 복잡성을 최소화하여 향후 유지관리성을 높일 수 있도록 함  ◆ 개발시스템의 경우 개발/운영 프로세스 지침을 준수해야 함

요구사항 고유번호		COR-003
요구사항 명칭		법적 제약사항
요구사항 상세내용	정의	개인정보보호 관련 법령 준수
	세부내용	◆ 개인정보 열람시 접근 이력 기록 및 필요시 사유 입력  ◆ 개인정보 중 비밀번호, 고유식별정보에 대한 암호화 저장  ◆ 관련된 정보의 접근, 열람, 저장 등의 모든 로그를 저장 관리  ◆ 개인정보보호와 관련한 의무 조치사항 준수

 ○ 프로젝트 관리 요구사항 

요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		사업관리방안
요구사항 상세내용	정의	체계적인 사업관리 방안 제시
	세부내용	○ 사업관리 방법론  ◆ 위험관리, 품질관리, 일정관리, 자원관리, 형상관리 등 프로젝트 관리 방법론을 통한 체계적인 사업 관리 방안을 제시하여야 함  ◆ 시스템을 안정적이고 효율적으로 운영하기 위해서 사업 착수에서 종료까지 체계적으로 관리(관리도구 이용)하여야 함  ○ 투입인력 관리  ◆ 투입인력은 본 사업 수행기간 동안 특별한 사정이 없는 한 발주기관의 동의 없이 사업자 임의로 변경할 수 없음(단, 인력 교체 시 발주기관의 사전승인 후 조치)  ○ 요구사항 관리  ◆ 사업자는 사용자의 개선 요구사항을 빠짐없이 관리하고, 각각의 요구사항의 반영여부를 확인할 수 있도록 관리(요구사항 추적)하여야 함  ○ 리스크 관리  ◆ 본 사업의 수행 시 발생이 예상되는 각종 위험에 대한 통제 및 관리 방안을 제시하여야 함  ○ 보고 관리  ◆ 사업진행에 대한 인력투입, 업무내용, 진척사항, 기타 특이사항을 기록한 업무일지를 작성하여 월간 단위로 작성·제출하여야 함  ◆ 보안취약점, 기타 이슈사항 등 발생 시 조치 완료 후 즉시 보고서를 제출해야 함  ○ 인수인계  ◆ 인수 및 인계 기간은 차기 유지관리 사업 계약 개시일로부터 14일 이내로 하며, 인수 및 인계 기간 동안의 유지관리 용역비용은 차기 용역 수행사가 부담함

요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 명칭		계약 해지, 만료 이후 업무 수행
요구사항 상세내용	정의	계약 해지, 만료 이후 업무 수행
	세부내용	■ 발주기관과 계약업체는 부득이한 사유가 발생하였을 경우, 상호합의를 통하여 본 계약을 변경, 해지할 수 있음  ■ 발주기관의 사전승인 없이 계약업체가 용역업무를 타인(다른 업체)에게 양도한 경우, 발주기관은 본 계약을 해지할 수 있음  ■ 계약업체가 기술능력 부족, 수행인력 미확보, 폐업 등으로 용역업무를 수행할 능력이 없다고 판단되는 경우, 또는 계약 내용을 이행하지 아니하여 유지관리 업무에 상당한 지장을 초래한 경우, 발주기관은 본 계약을 해지할 수 있음  ■ 사업기간 만료월 기준, 계약연장과 관련, ‘계약지속’에 해당하지 아니할 경우      - 신규 사업자가 선정되어 투입된 이후, 최소 14일 이상의 인계 절차를 수행해야 함  ■ 계약업체는 위의 사유로 계약을 해지한 경우에도 발주기관이 새로운 용역업체를 선정할 때까지 용역업무를 성실히 수행하여야 하며, 새로운 용역업체에게 모든 용역 수행 관련 사항 일체를 인계해야 함      - 단, 사업변경에 따른 용역수행 내용 조정 시에는 변경된 용역범위를 기준으로 용역대가 지급  ■ 신규 사업자가 선정되기 전까지 자동 계약연장 할 수 있고 이 경우 과업을 수행하여야 하며, 수행비용은 현재 사업금액을 기준으로 일할 계산하여 지급

요구사항 고유번호		PMR-003
요구사항 명칭		산출물 관리
요구사항 상세내용	정의	산출물 관리
	세부내용	◆ 사업수행계획서 : 계약체결 후 14일 이내 작성하여 제출하여야 하며, 착수보고서에는 사업수행계획서를 포함하여야 함  ◆ 산출물 : CBD SW개발 표준 산출물 관리 가이드(한국정보화진흥원 발간)를 참고하여 작성 및 제출       내역  세부 내용  일정  착수  보고서  착수계 및 제반서류 일체 2부  - 사업수행계획서(추진 방향, 추진 일정, 세부진행 계획 등), 용역책임자 선임계, 사업 추진 조직 및 참여인력, 비상연락망, 참여인력 및 대표자 보안서약서, 비밀유지계약서(1부), 개인정보처리위탁 계약서(1부), 기술지원확약서, 기술적용계획표, 산출내역서 및 기타 사업수행에 필요한 제반 서류  계약일로부터  14일 이내  (각 2부)  월간  보고서  사업진행내용, 관련부서 업무협의(회의)내용, 투입인력 현황, 계획 대비 실적, 유지관리 이력관리 및 집계표, 요구사항 처리이월내역, 문제점 및 기타 특기사항 등을 기록한 업무일지를 작성  매월  반기  보고서  월별 요구사항 처리내역, 향후계획 등  반기  수시  보고서  원활한 사업추진을 위해 필요시 또는 특기사항 발생시 비정기적인 보고서 작성  특이사항 발생시마다  최종  보고서  완료계 및 제반서류 일체 2부  - 사업완료보고서, 기술적용결과표, 디자인/프로그램 원본소스 파일(CD 또는 USB), 사용자 및 관리자 매뉴얼(1부), 대표자 보안확약서 및 기타 사업수행 관련 산출물  사업종료 시  (각 2부)    ◆ 사업추진과정에서 생산되는 산출물에 대하여 산출물의 종류, 주요내용, 작성 및 제출시기, 제출 부수, 제출매체 등을 제시하여야 함  ◆ 산출물 및 각종 worksheet의 관리방안을 제시하여야 함  ◆ 기능 개선 등으로 시스템에 변경이 발생한 경우 ERD 등 시스템 관련 산출물 및 사용자 매뉴얼의 현행화를 수행

요구사항 고유번호		PMR-004
요구사항 명칭		하도급
요구사항 상세내용	정의	하도급 관리
	세부내용	■ 본 사업은 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」을 준수함  ■ 제안사(공동수급체를 구성하는 경우 공동수급원 포함) 소속 이외의 인력은 하도급으로 간주함  ■ 제안사는 하도급 계약의 준수실태를 ‘하도급 준수실태 보고서’에 의하여 보고하여야 함  ■ 하도급 업체 투입 인력에 대한 관리방안을 제시하여야 함  ■ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영지침 제19조에 따라 하도급 대금지급 기준을 준수하여야 함  ■ 본 사업의 하도급의 경우 「소프트웨어 진흥법」제51조 및 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시)의 규정에 의하여 반드시 하도급 계약 전에 발주기관으로부터 사전 승인을 받아야 함  ■ 본 사업의 과업의 일부를 하도급하려는 경우 「소프트웨어 진흥법」 제51조의1항에 따라 사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 제3항에 따라 재하도급은 원칙적으로 불허함. 다만, 같은 법 제51조의 제2항 및 제3항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니함  ■ 본 사업 과업의 일부를 하도급하려는 경우 입찰 시 및 계약체결 시 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시)의 하도급 계약의 적정성 판단 세부기준 명시 : 하도급계약의 승인을 신청하는 경우, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」에 따른 [하도급계약의 적정성 판단 세부기준]에 따라 적정성여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급계약을 승인함. 다만, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음  ■ 공동수급체 구성 : 본 사업에서 전체 사업금액 대비 10%를 초과하여 하도급하려는 경우, 「소프트웨어 진흥법」제51조의 제6항에 따라 하수급인과 공동수급체를 구성하여 참여해야하며, 공동수급체를 구성하지 못하는 불가피한 사정이 있는 경우 그 사유를 제시하여야 함  ■ 하도급 계획서 제출 요청 : 본 사업 과업의 일부를 하도급하려는 경우 입찰 시 및 계약체결 시 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시 제2023-15호)의 별지 서식 제7호의 소프트웨어사업 하도급계획서를 제출하여야 함

○ 프로젝트 지원 요구사항  

Ⅲ		입찰 및 제안평가
	ㅊ

 ○ 입찰 참가 자격 

  가. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제13조 및 『동법 시행규칙』 제14조 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 업체 

  나. 『국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정』에 의하여 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 『소프트웨어 진흥법』 제58조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터 관련 서비스사업, 유효기간 이내여야 함)로 입찰참가자격을 등록한 업체 

  다. 『중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』 제2조에 규정된 중소기업자로서 동법 제9조 및 동법 시행령 제10조에 의거 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급받은 유효기간 내 ‘직접생산확인증명서 【시스템관리(세부품명:정보시스템유지관리서비스(8111189901))】 또는 【소프트웨어유지및지원(세부품명:소프트웨어유지및지원서비스(8111229901))】’를 보유하고 중소기업확인서를 중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr) 사이트에서 출력하여 제출 가능한 업체 

  라. 소프트웨어 진흥법 제48조 제4항에 따라 상호출자제한기업집단 소속회사의 입찰 참여 제한함 

  마. 소프트웨어 진흥법 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원)에 따른 “대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부 고시)” 준수 

   - 아래에 기재된 사항에 따라 본 사업의 입찰참여가 제한됨 

       ※ 대기업/중견기업의 하도급 또는 직원의 인력파견 형태로도 참여 불가 

  바. 전자입찰서 제출 마감일 전일 기준으로 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 지정되지 아니한 업체 

  사. 공동수급체 구성시 공동이행방식이 가능하며, 다음의 요건을 갖추어야 한다. 

    - 공동수급체의 구성원은 공동으로 계약을 이행하는데 필요한 면허·허가·신고·등록 등의 자격요건을 모두 갖추어야 한다. 

    - 낙찰자로 결정된 후에는 공동수급체 구성원의 변경이 불가하며, 구성원의 수는 대표사를 포함하여 5개사 이내로 하되, 최소지분율은 5% 이상이어야 함 

    - 출자비율 또는 분담내용의 비중이 크며, 요구한 자격을 가장 우수하게 갖춘 업체가 공동수급체 대표자로 선임되어야 하며, 부 사업자들로부터 모든 권한과 책임을 위임받은 사실을 입증하는 서류를 제안서에 첨부하여 제출 

    - 공동수급체 구성원 및 구성원별 계약참여 최소지분율은 지방자치단체입찰및계약집행기준 제7장 공동계약 운영요령에 따름. 

  아. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제2항」에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음 

○ 제안서 제출 일정 및 방법 

  가. 신청 및 제출기간 : 입찰 공고문에 의함 

  나. 제출방법 : 나라장터 온라인 제출 

     - 기술제안서 : 조달청 나라장터 시스템으로 제출 

     - 가격제안서 : 조달청 나라장터 시스템을 통해 투찰 

  다. 제출서류 : 『Ⅲ-4 입찰 및 제안서 관련 서식』 참조 

○ 제안서 평가 방법 

 가. 기술능력평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가 

    1) 평가비율 : 기술능력평가 90%(정량적평가 20%, 정성적평가 70%), 가격평가 10% 

    2) 종합평가점수 = 기술능력평가점수 + 가격평가점수 

    3) 평가방법 

     - 발주기관 : 정량평가 및 가격평가 

     - 제안서 평가위원회(나라장터 시스템) : 정성평가 

  나. 기술평가 방법 

    1) 제안서 기술능력 평가기준 : 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부 고시) 준용 

    2) 각 항목별 평가배점과 방법은 『라. 평가요소』에 의함 

    3) 평가점수를 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림 함 

    4) 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상대상자(협상적격자)로 선정함 

    5) 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음 

  다. 우선협상대상자 선정 및 계약체결 

    1) 협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 제안사를 우선협상대상자로 선정하여 기타 지원조건 등을 협상함 

    2) 결정된 협상 순서에 따라 협상을 진행하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상대상자와 협상을 실시하지 않음 

    3) 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정금액(추정가격에 부가가치세를 더한 금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외 

    4) 동점 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 추첨으로 정함 

    5) 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서 내용을 기준으로 협상 실시(협상 과정에서 제안서의 내용의 일부를 조정 가능) 

    6) 협상이 성립된 후 사업추진에 지장이 없도록 조속한 시일 내에 계약 체결 

    7) 협상적격자와의 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰 추진함 

    8) 기타 규정되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따름 

  라. 평가요소 

    1) 평가항목 및 배점 한도 

  2) 정량적 평가 분야 평가기준 

    가) 수행실적 

수행실적 평가기준 

평가등급	평점
100% 이상	배점의 100%(5.00)
70% 이상～100% 미만	배점의 90%(4.50)
40% 이상～70% 미만	배점의 80%(4.00)
40% 미만	배점의 70%(3.50)

* 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용. 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용 

* 실적인정범위 

   - ERP, 전자문서 등이 포함된 본 사업범위에 해당하는 정보시스템 운영(유지관리 등) 사업 

[주] 

1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 따로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다. 이 경우 입찰공고일에 이행완료 된 실적도 평가에 포함하나, 입찰공고일 다음날부터 이행완료된 자료는 평가에서 제외한다. 

 2. 등급구간별 평점은 제9조제8항제1호에 따라 부여한다. 

 3. 등급구간 및 구간별 평점은 위 표에 의하며, 필요하다고 인정되는 경우 입찰공고에 달리 정할 수 있다. 

 4. 실적 인정 범위와 제9조제8항제3호 나목 및 다목에 따라 실적평가를 제외하는 경우 실적평가 제외기준은 제안요청서에 정하되, 수행실적은 제5호에 따라 제출된 실적을 기준으로 평가한다. 

 5. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 별지 제15호서식의 수행실적 총괄표와 다음 각 목에 따른 별지 제16호서식 또는 그에 준한 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다. 

  가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서 

  나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한  수행실적증명서, 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함) 등을 첨부하여야 함 

  다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서 

  라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증명자료 첨부를 생략할 수 있음 

  마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 않는다. 

 6. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다. 

    (예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수 

 7. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당계약을 이행할 출자 또는 분담업체의 실적으로 평가하며 6호의 평가방법에 따라 평가한다. 

 8. 합병, 분할, 사업양수도가 있는 경우 다음 각 호에 따라 실적을 평가한다. 이 경우 입찰자는 합병 전ㆍ분할 전ㆍ사업양도 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다. 

  가. 합병 : 소멸 업체의 실적을 존속 또는 신설 업체의 실적에 합산하여 평가 

  나. 분할 : 분할 전 업체의 실적을 권리ㆍ의무를 승계한 업체의 실적에 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다. 

  다. 사업양수도 : 사업양도인의 실적을 사업양수인의 실적으로 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다. 

     나) 기업인증 

기업인증 평가기준 

1. 단독일 경우 주관사업자 1개 이상(보유)시 만점 

2. 공동수급의 경우 주관사업자 및 참여자 모두 평가함 

3. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다. (예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)+… 

    다) 경영상태 

경영상태 평가기준 

        * 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함 

[주] 

 1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다. 

 2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다. 

 3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다. 

 4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다) 

 5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다. 

    (예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)… 

 6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다. 

    라) 사회적 책임 

사회적 책임 평가기준 

[주] 

 1. 세부평가항목 ①~②는 중복하여 평가하며, 배점한도를 초과하여 감점하지 않는다. 

 2. 모든 세부평가항목에 해당하지 않는 경우, 해당 평가항목의 배점한도를 부여한다. 

 3. 공동수급체를 평가하는 경우 해당 사유가 있는 구성원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다. 

 4. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당 사유가 있는 조합원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다. 

 5. ①임금체불 평가는 입찰공고일을 기준으로 고용노동부장관이 공개중인 체불사업주 명단의 사업장에 대하여 적용한다. 

 6. ②고용개선조치 미이행 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 고용노동부장관이 공표한 적극적 고용개선조치 미이행 사업주 명단의 자료에 표시된 사업장을 기준으로 적용한다. 다만, 2017년 5월 1일 이후 공표된 자부터 적용한다. 

2. 제안서 작성요령

○ 제안서의 효력 

 가. 발주기관은 필요 시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다. 

 나. 제안서에 명시된 내용과 협상 시 발주기관의 요구에 의하여 수정․보완․변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 갖는다. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선한다. 

 다. 제출된 제안서의 내용은 발주기관의 요청이 없는 한 변경이 불가하고 계약 체결 시 계약조건으로 간주한다. 

○ 제안서 작성 지침 및 유의사항 

  가. 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있다. 

  나. 정량적 평가와 정성적 평가가 분리됨에 따라 정량적 평가 제안서와 정성적 평가 제안서는 분리 작성한다. 

  다. 제안서는 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성지침을 준용하여 각각 세분하여 누락 없이 작성하여야 한다. 

  라. 제안서는 A4 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있다. 

  마. 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공해야 한다. 

  바. 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 한다. 

  사. 제출한 자료 중 허위가 있을 경우에는 평가대상에서 제외함은 물론 계약해지될 수 있다. 

  아. 제안서 항목 중 해당 내용이 없는 경우는 ‘해당사항 없음’으로 기술하여야 한다. 

  자. 제출서류 중 관계기관에서 증명·확인 또는 입증해야 될 서류는 반드시 이행되어야 하며, 확인되지 않은 사본 및 자체서류는 평가시 인정하지 않는다. 

  차. 제안서 작성과정에서 취득한 내용에 대해서는 보안을 유지하여야 한다. 

  카. 제안요청서의 모든 조건은 제안업체에서 명백하게 배제된 경우를 제외하고는 묵시적으로 승인되어 제안서에 포함된 것으로 간주한다. 

  타. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련되는 비용은 입찰참가자의 부담으로 한다. 

  파. 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 한다. 예를 들어, ″사용가능하다″, ″할 수 있다″, ″고려하고 있다″ 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 한다. 

3. 기타사항

○ 계약 조건 

  가. 본 사업은  ERP, 전자문서 등이 포함된 본 사업범위에 해당하는 정보시스템 구축 또는 운영 및 유지관리 실적이 있는 업체가 “주사업자”가 되어 일괄(컨소시엄 가능) 제안함을 권장하며, 선정된 주사업자는 사업추진, 품질보증 등 사업에 대한 책임을 지고 사업관리를 하여야 함 

  나. 본 제안요청서 및 제시한 개발범위는 최소한의 정의사항이므로 업무분석/설계 후 상세 개발범위를 확정함 

  다. 본 사업의 수행을 위한 개발환경(S/W, 개발도구 등)은 주사업자가 일괄 제안하고,  제반 비용은 사업자가(컨소시엄) 부담하여야 함 

○ 입찰시 유의사항 

  가. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰 참가자의 부담으로 한다. 

  나. 제출된 제안서에 기재된 내용은 사실과 일치하여야 하며, 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청 또는 현지 실사를 할 수 있으며, 제안사는 이에 응해야 한다. 

  다. 제안서의 내용이 사실과 다르거나 허위로 판명된 경우 이로 인하여 발생되는 모든 민형사상의 책임은 제안서를 제출한 업체에게 있으며, 이와 관련된 모든 행위를 무효로 한다. 

  라. 발주기관은 제안서의 내용이 사실과 다른 경우, 그 기재 내용이 사업수행에 중대한 하자가 되는 지 여부를 판단하여 해당 제안사를 협상대상에서 제외할 수 있다. 

  마. 낙찰자로 결정된 이후에 공동수급 구성원을 변경할 수 없다. 

  바. 제안서 인력은 단독 또는 공동수급 구성원의 자사인력으로 구성하여야 하며, 외부 자문인력 등 통상적인 개발인력이 아닌 경우는 참여인력에서 제외함 

  사. 하도급대금 지급 확인 

      -  본 과업은 하도급 가능 사업으로 계약상대자는 대가를 지급받은 경우 15일 이내에 하도급대금을 하수급인에게 현금으로 지급하여야 하며, 하도급대금의 지급 내역(수령자, 지급액, 지급일 등)을 5일(공휴일 및 토요일은 제외한다) 이내에 용역계약담당에게 통보하여야 한다. 

  아. 공동계약의 경우 공동수급 구성원 중 정당한 이유 없이 공동계약이행계획서에 따라 실제 계약에 참여하지 아니하는 구성원에 대해 부정당업자로 제재조치 등 입찰참가자격 제한할 수 있다. 

  자. 당해 계약목적물의 지식재산권이 발생하는 사항은 발주기관과 계약상대자가 공동소유 또는 계약당사자간 협의하여 정한다. 

  차. 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있음 

  카. 계약의 체결 및 이행에 관하여는 협상에 의한 계약체결기준에 의해 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령·시행규칙, 소프트웨어 진흥법 및 동법 시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다. 

  타. 입찰공고문, 제안안내서, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 소프트웨어 진흥법, 행정안전부 계약예규, 국제표준규격 등 관련 규정 및 발주기관의 계약 요령에 따름 

  파. 입찰자는 발주기관으로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 안됨 

  하. 본 사업 수행 중 발생된 장애, 사고, 제안요청서 기준미달 등으로 손해가 발생한 경우 주사업자가 손해배상 하여야 함 

○ 기타 제안관련 정보 

  가. 제안요청서에 명시된 경우에도 이를 변경하여 제안이 가능하며, 이 경우 타당한 사유를 명시하여야 함 

  나. 제3자의 소유권 및 저작권 

    - 시스템 구축 시 제3자의 소유권 및 저작권을 침해하는 원본의 도용이나 개작으로 인하여 발주기관이 피해를 입게 되는 경우에는 계약기간을 불문하고 그 모든 책임은 제안사에 있음 

    - 이 경우 제안사는 피해에 따른 모든 손해배상을 하여야 하며, 발주기관이 요구하는 기간 동안 소프트웨어의 재개발 등 필요한 모든 조치를 하여야 하고 이에 소요된 비용은 따로 지급하지 아니함 

  다. 작업장소 상호 협의 

    - 작업장소는 발주기관에서 제공하며, 상주인력 등에 대한 사항은 원활한 사업수행을 위해 발주기관과 협의하여 결정함 

  라. 감리 

    - 본 사업은 「전자정부법 시행령」 제71조에 의거, 감리 대상 사업에 해당하지 않음 

  마. 소프트웨어 분리발주 

    - 본 사업은 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시 제2023-15호) 제7조에 의거, 분리발주 대상 사업에 해당하지 않음 

  바. 계약목적물의 지식재산권 

    - 본 사업의 수행 결과물(계약목적물)에 대한 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함. 

    - 다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있음 

    - 발주기관에 납품된 응용 Program용 Source를 제공하여야 하고, 발주기관이 자체 또는 제3자를 통하여 전체 또는 일부를 수정·보완 할 수 있음 

    - 다만, 원천기술에 해당하여 원 소스를 발주기관에 제공할 수 없는 경우에는 관련법에 의거 제3의 기관(저작권법 시행령 제39조의2, 대·중소기업 상생협력 촉진법 시행령 제15조의2에 의한 기관)에 임치하여야 하고, 임치대상 목록을 제시하여야 함 

    - 지식재산권의 타용도 및 상업적 활용 시 반드시 발주기관과 협의하여야 함 

    - 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 용역계약일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과 공동활용할 계획이 없음 

  사. SW 산출물 반출절차 등 

    - 사업자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함(단, 공급자는 아래 내용을 준수하여야 함) 

    - 사업자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 사업자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함 

    - 사업자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함 

    - 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「지방계약법」 제92조 제2항제3호에 따라 입찰참가자격을 제한함 

  아. 제안서 보상 

    - 본 사업은 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시 제2023-15호) 16조 1항 기준에 따라 제안서 보상 대상이 아님 

  자. 과업심의위원회 

   - 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 (  )개최 또는 ( ✔ )미개최 한 사업임(※ 계약체결 전까지 개최 예정임) 

   - 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여야 함 

    * 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지 8호서식 참조 

  차. 소프트웨어사업 영향평가 

   - 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제43조, 같은 법 시행령 제35조 내지 제37조, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 제5조, 제6조에 따라 소프트웨어사업 영향평가를 미리 실시한 사업임 

   - 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지 제1호서식에 따른 “소프트웨어사업 영향평가 결과서” 첨부 

  카. 계약업체는 본 계약의 만료 30일전 유지관리 품목별 인수인계 절차를 마련하고 발주기관의 승인 후 다음 계약자에게 업무를 인수인계한다. 

4. 입찰 및 제안서 관련 서식

구  분	내  용	비고
별첨1	제안서 목차
별첨2	제안서 정량평가 자료 표지
별첨3	제안서 정성평가 자료 표지
별첨4	정량평가 제출자료
별지서식1	사업 수행실적 집계표
별지서식2	실적 증명서
별지서식3	일반 현황 및 연혁
별지서식4	조직 및 인원현황
별지서식5	사업 수행 조직도
별지서식6	참여인력 자격 및 경력 요약
별지서식7	참여인력 이력 사항
별지서식8	기술적용계획표
별지서식9	소프트웨어사업 하도급 계획서	해당 시 제출
별지서식10	하도급 대금지급 비율 명세서	해당 시 제출
별지서식11	공동수급표준협정서(공동이행방식)	해당 시 제출
별지서식12	보안서약서(대표자)	사업착수시 제출
별지서식13	보안서약서(참여인력)	사업착수시 제출
별지서식14	보안확약서	사업종료시 제출
별지서식15	비밀유지계약서	사업착수시 제출
별지서식16	개인정보처리위탁계약서	사업착수시 제출
별지서식17	안전보건관리 준수 계약서	사업착수시 제출
붙임1	정보화 용역사업 보안관리 지침
붙임2	기술지원 협약서
붙임3	소프트웨어사업 영향평가 결과서
붙임4	과업내용 종합 심의 결과서
입찰관련 제출서류	사업자등록증
	법인등기부등본
	인감증명서
	사용인감계
	소프트웨어사업자등록증사본
	직접생산증명서
	중소기업, 소상공인확인서

[별첨1] 제안서 목차 

  가. 정량적 평가 

작성항목	작성방법	비고
1. 수행경험	▪입찰 공고일 기준 최근 3년간 유사사업 실적	별지서식2  별지서식3
2. 기업인증	▪정보보호인증 평가(ISO27001, ISMS-P, ISMS, PIMS )  ▪IT서비스관리 인증 평가(ISO/IEC 20000)  ▪품질인증 평가( ISO9001(인증범위-정보시스템 S/W의 개발 및 유지관리) )
3. 경영상태	▪기업의 신용평가등급확인
4. 사회적 책임	▪기업의 사회적 책임 평가

  나. 정성적 평가 

[별첨2] 

「2026~2027년 통합정보시스템(ERP) 유지관리 용역」 

기 술 제 안 서 

[정량평가 자료] 

20  .   . 

( 제 안 사 ) 

[별첨3] 

「2026~2027년 통합정보시스템(ERP) 유지관리 용역」 

기 술 제 안 서 

[정성평가 자료] 

20  .   . 

( 제 안 사 ) 

[별첨4] 

정량평가 제출자료 

작 성 목 차	제 출 자 료
1. 수행경험 증빙자료	o ERP, 전자문서 등이 포함된 본 사업범위에 해당하는 정보시스템 운영(유지관리 등) 사업으로 최근 3년 내 완료한 사업   o 실적 증명서(별지2) 제출   ※ 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서로 대체가능
2. 기업인증	o 정보보호인증 평가(ISO27001, ISMS-P, ISMS, PIMS)   o IT서비스관리 인증 평가(ISO/IEC 20000)   o 품질인증 평가ISO9001(인증범위-정보시스템 S/W의    개발 및 유지관리)
3. 경영상태	o 신용평가등급확인서
4. 사회적 책임	o 업체의 사회적 책임을 확인할 수 있는 서류 (나라장터에서 조회된 출력물 검토)

[별지서식1] 

사업 수행실적 집계표 

번 호	사 업 명	사업기간	사업금액	발주처	실적확인이  가능한 발주  기관의 전화	비고
1
2
3
4
5
6
7
8
9
합  계

【참고】 

1. 연도순으로 기재하며, 이행사업은 정보시스템(ERP, 전자문서 등이 포함된) 유지관리(운영, 위탁 등) 사업에 관한 것만 기재함. 단, 공고일 기준 완료된 사업(최근3년)만 기재 

2. 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급회사 기재 

3. 공동수급계약일 경우에는 계약금액란에 제안서의 지분만 기재 

4. 실적을 확인할 수 있는 실적증명서(별지5) 제출 

※ 공동도급으로 제안할 경우 사업자별 별지 작성 

※ 본 양식을 기준으로 하되 기관용 사업실적 증명서 또는 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서 대체 가능 

[별지서식2] 

실 적 증 명 서 

신청인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전화번호
	사업자번호				제 출 처
	증명서용도	입찰 및 제안서 심사 제출용
사업수행  실적내용	사 업 명				구 분
	사 업 개 요
	계 약 번 호	계약일자	계약기간	계약  금액	이행실적			비 고
					비율(%)	실적금액
증명서  발급기관	위 사실을 증명함  년    월    일
	기 관 명 :                      (인)     (전화번호 :              )
	주    소 :                              (FAX번호:               )
	발급부서 :				담당자:              (인)

【참고】 

1. 사업실적을 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재 

2. 민간거래실적은 계약서, 세금계산서 반드시 첨부 

※ 본 양식을 기준으로 하되 기관용 사업실적 증명서 또는 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서 대체 가능 

[별지서식3] 

일반 현황 및 연혁 

회 사 명					대 표 자
사업분야					사업자번호
					법인번호
주    소
전화번호					팩스번호
홈페이지 주소					이메일 주소
회사설립일자		년    월    일			자 본 금
인력구성현황		총     명
해당부문 사업기간		년    월 ～     년    월 공고일 현재(   년   개월)
주요연혁(요약)

[별지서식4] 

조직 및 인원현황 

1. 조직 현황 

2. 인원현황   

[별지서식5] 

사업 수행 조직도 

※ 작성 유의사항 

  - 투입될 인력과 실제 지원인력에 대하여만 기재함 

[별지서식6] 

참여인력 자격 및 경력 요약 

분 야 별	성명	직급	기술등급	근무경력	소속	참여율(%)	담당업무
사업관리자  (PM)
부 문
부 문
부 문
부 문
부 문
부 문
부 문
부 문
부 문

※ 작성 유의사항 

  - 투입될 인력과 실제 지원인력에 대하여만 기재함 

  - 근무경력은 제안일 현재를 기준으로 기재함 

  - 사업관리자(PM)는 반드시 주사업자 소속의 공고일 이전 3개월 이상 근무 인력으로 인선하여 기재함 

  - 기술등급은 통계법 제18조(통계작성의 승인)에 따라 조사 및 산출한 한국소프트웨어산업협회가 공표하는 SW 기술자 노임단가의 분류기준에 따라 기술하여야 함 

[별지서식7] 

참여인력 이력 사항 

성  명			소  속			직  책			연  령	세
해당분야근무경력			년   개월			자  격  증
본사업참여임무					기술등급				참여율	%

경  력
사업명	참 여 기 간  (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고

【참고】 

1. 투입될 인력에 대하여만 기재함 

2. 근무 경력확인서, 기술 경력확인서는 소프트웨어 진흥법 시행규칙 제13조(소프트웨어기술자의 경력 등 확인 절차 등)에 근거하여 근무 경력확인서 및 기술 경력확인서를 사용자(대표자) 또는 소프트웨어 사업 발주자 확인을 받아 제출(소프트웨어기술자 경력관리기관의 소프트웨어 기술경력증명서)  

3. 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음 

[별지서식8] 

[  ] 기술적용계획표, [  ] 기술적용결과표 

사업명	2026~2027년 통합정보시스템(ERP) 유지관리 용역
작성일	2025.  .

◇ 법률 및 고시 등 

◇ 서비스 접근 및 전달 분야 

구  분	항    목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용	미적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계ㆍ구현을 검토하여야 한다.
세부 기술 지침
관련규정	ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침  ｏ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.2
	ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침
	ｏ 장애인ㆍ고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시
	ｏ 디지털 정부서비스 UI/UX 가이드라인
외부 접근   장치	ｏ 웹브라우저 관련
	- HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1 / CSS 3
	- XHTML 1.0
	- XML 1.0, XSL 1.0, XSLT 2.0
	- ECMAScript 14th
	ｏ 모바일 관련
	- 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0      (KICS.KO-10.0307)
	- 모바일 애플리케이션 콘텐츠 접근성 지침 2.0     (KSX3253:2016)
서비스   요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3, v4
서비스 전달   프로토콜	IPv4
	IPv6

◇ 인터페이스 및 통합 분야 

구  분	항    목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용	미적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템 간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 다른 기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유ㆍ활용이 가능하도록 지원하여야 한다.
세부 기술 지침
서비스 통합	ｏ 웹 서비스
	- SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0
	- RESTful
	ｏ 비즈니스 프로세스 관리
	- UML 2.X / BPMN 2.X
	- ebXML/BPEL/XPDL
데이터 공유	ｏ 데이터 형식: XML 1.0, JSON
인터페이스	ｏ 서비스 발견 및 명세: RESTful API, WSDL 2.0