입 찰 공 고 

					< 대한적십자사는 청렴계약제를 적용합니다. >
	이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대해서 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	◈ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약 체결 및 이행, 감독, 검사 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반한 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
		1.	금품·향응, 사례, 증여, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 직접적·간접적으로 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.
		2.	입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.
		3.	공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
		4.	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.
			- 입  찰  자: 입찰금액의 1,000분의 25                                              - 계약상대자: 계약금액의 100분의 15
	◈ 청렴계약을 위반할 경우 대한적십자사에서 발주하는 입찰에 2년 동안 참가할 수 없게 됩니다.  ◈ 계약 관계 직원이 금품ㆍ향응, 기부금 등을 요구할 경우에는 대한적십자사 홈페이지     (http://www.redcross.or.kr) 신문고/부패 및 행동강령위반 등록하기에 신고하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항 

  ◦ 공고번호: 제2025-13호  

  ◦ 수요물자구분: 용역  

  ◦ 입찰건명: 2026년도 대한적십자사 제주신사옥 청소‧경비 용역 입찰 

  ◦ 수요기관: 대한적십자사 인재개발원 

  ◦ 입찰방법: 제한(총액)경쟁입찰 / 전자입찰 

  ◦ 낙찰자 결정방법: 적격심사(조달청 일반용역 적격심사 세부기준 적용) 

  ◦ 입찰공고기간: 2025.12.23. ~ 12.31. 11:00까지 

  ◦ 과업내역: 과업지시서 참고[붙임2] 

  ◦ 배정예산: 금275,200,000원[부가세 포함] 

  ◦ 계약기간: 2026.01.20. ~ 2027.01.19.(1년) 

  ◦ 대금지급 방법: 수요기관에서 직불 

  ◦ 납품 장소 및 방법: 대한적십자사 인재개발원 제주캠퍼스(제주특별자치도 오등동 1730-8) 

  ◦ 입찰에 부치는 사항 

    ※ 본 용역에 대하여는 용역기간을 "2026.01.20. ~ 2027.01.19.(1년)"로 산정하여 투찰하시기 바라며, 동 건 계약체결이 지연될 경우 용역대금은 실제 용역 개시일(계약체결일)부터 정산하여 지급함 

    ※ 낙찰자는 예정가격 산정 시 적용된 노임단가에 낙찰률을 곱한 수준 이상으로 임금을 지급하여야 하며, 기성·완성 대가 청구 시 증빙서류(용역비용 청구서: 근로자 임금대장, 제세공과금, 유급휴가, 국민건강보험료, 산재보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 제보험 등 관련 법령이 정하는 바에 따라 계약상대자가 부담하는 금액자료 등으로 세부자료는 발주처의 사정에 의해 변동 가능)를 제출해야 하고 이를 이행하지 않을 시 계약의 해지·해제가 가능함 

    ※ 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료 및 퇴직급여충당금은 「정부입찰‧계약집행기준(기획재정부 계약예규)」및 「용역계약일반조건(기획재정부 계약예규)」에 따라 산출내역서에 반영된 금액을 기준으로 사후 정산함 (단, 산출내역서를 초과하여 지출한 경우에는 산출내역서에 반영된 금액만 지급하며 지출과정에서 증빙을 요구할 수 있음) 

    ※ 본 입찰의 낙찰자는 적격심사 시 제출하는 근로조건이행확약서 1항에 따른 “예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준이상의 임금”이 최저임금에 미달하는 경우라도 동 확약서 제2항③에 따라 근로자에게 최저임금 이상을 지급하여야 하며, 이를 위반할 경우 최저임금법 위반에 대한 처벌 외에 계약법령에 따라 계약조건 위반으로 인한 부정당업자 입찰참가자격 제한 등 불이익 처분을 받을 수 있음 

  ◦ 입찰, 개찰 일시 및 장소 

구      분	일      시	장      소
공고기간	2025.12.23. ~ 12.31. 11:00	나라장터
가격입찰서제출	2025.12.26. ~ 12.31. 11:00까지	나라장터 전자입찰
개찰일시	2025.12.31. 14:00(예정)	계약담당자 PC

 ※ 상기 일정 및 장소는 변경될 수 있으며 변경 시 별도 통보함 

2. 입찰참가자격  

  ◦ 국가를당사자로하는계약에관한법률 제27조 규정에 의한 부정당업자에 해당하지 않는 자 

  ◦ 국가를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 구비한 자 

  ◦ 우리 사 요구 규격을 만족하는 물품의 납품이 가능한 자 

     ※ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B 시스템)에 아래의 사항을 모두 입찰참가자격으로 등록한 자 

       - 시설경비업(업종코드: 1164) 

       - 건물위생관리업(업종코드: 1162)      

  ◦ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중․소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중․소기업(소상공인) 확인방법」에 따라 발급된 “중소기업․소상공인 확인서”를 소지한 자(전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함) 

  ◦ 나라장터에 물품분류번호 「7611150101」-‘건물청소서비스’ 및 「9212159901」-‘시설물경비서비스’로 등록을 완료하고 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 동법 시행령 제10조에 따라 직접생산확인증명서를 발급받은 자 

     ※ 중소기업ㆍ소상공인확인서’ 및 ‘직접생산확인증명서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있는 것이 있어야 함)이 안 될 경우 입찰참가자격이 없음 

  ◦ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 『국가를당사자로하는계약에관한법률시행령』 제76조 제1항 1호 가목, 나목의 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단 될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음 

  ◦ 본 사업의 일부를 하도급하려는 경우 입찰 및 계약체결 시 하도급 계획서를 제출해야 함 

  ◦ 본 사업은 공동수급(공동이행방식)을 허용하지 않음 

3. 입찰보증금 

  ◦ 재난, 경기침체, 대량실업 등으로 인한 국가 경제위기를 극복하기 위해 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에 해당되어 입찰보증금을 ‘입찰총액의 25/1000 이상’으로 함 

  ◦ 제출방법: 전자보증서 송부를 원칙으로 하며 불가피한 경우 보증금을 제출할 수 있음 

    ※ 조달청 나라장터(G2B) 시스템에서 전자보증서 송부 

       (대한적십자사 인재개발원 고유번호 124-82-32333) 

  ◦ 입찰보증금(전자보증서)은 가격입찰서 제출 마감일시까지 납부하여야 하며, 기한 내 납부하지 않는 자는 낙찰자로 선정될 수 없음  

  ◦ 입찰보증금 귀속: 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받음 

4. 가격입찰서 제출  

  ◦ 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 나라장터를 이용하여야 하고, 전자입찰서 제출 확인은 전자 입찰시스템의 보낸 문서함에서 확인 가능함(http: //www.g2b.go.kr) 

  ◦ 가격입찰서는 부가가치세 포함 총액으로 반드시 나라장터 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)를 이용하여 제출하고, 전자입찰서 제출 확인은 나라장터의 보낸 문서함에서 확인 가능함 

  ◦ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함 

  ◦ 낙찰자는 낙찰 금액에서 최저임금 이상의 인건비, 복리후생비 및 제경비를 제외한 금액을 일반관리비 및 이윤으로 함  

  ◦ 본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출 가능 

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법  

  ◦ 본 입찰의 예정가격은 복수예비가격에 의하며, 기초금액은 나라장터를 통해 공개될 예정이며, 가격입찰서 제출 전 반드시 기초금액을 확인하고 투찰하여야 함 

  ◦ 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±2% 범위 내 15개의 복수예비가격 중에서 입찰참가자가 2개씩 추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됨 

  ◦ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조 제1항 및 조달청 일반용역 적격심사 세부기준(별표 2 ‘추정가격이 5억원 미만 시설분야용역 적격심사’)에 의거 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.995%) 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 적격심사를 실시하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정 

  ◦ 동일가격 입찰에 대해 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하는 경우 나라장터를 통해 자동으로 추첨하는 방식 적용 

  ◦ 적격심사대상자로 통보받은 입찰자는 통보서 접수일로부터 5일 이내에 적격심사신청서를 제출해야 함 

  ◦ 낙찰자는 계약체결 전 세부 산출내역서를 제출해야 함 

  ◦ 입찰보증금 미납, 전자입찰 취소신청 등 입찰무효사항에 대한 사전판정이 어려울 때에는 우선 개찰을 진행하여 개찰 1순위부터 입찰참가자격을 판단할 수 있음(복수예비가격으로 예정가격을 정하는 경우 입찰보증금 미납자, 입찰취소자 등 무효인 입찰서를 제출한 자가 추첨한 번호도 예정가격 결정에 반영될 수 있음) 

6. 낙찰자 제출서류 

  ◦ 법인등기부등본(개인사업자의 경우 주민등록등본 제출) 1부 

  ◦ 인감증명서(사용인감 사용시 사용인감계 제출) 1부 

  ◦ 경쟁입찰참가자격등록증 1부 

  ◦ 직접생산확인서 1부 

  ◦ 산출내역서, 사업자등록증, 통장사본, 중·소기업·소상공인 확인서 각 1부 

  ◦ 낙찰자는 특별한 사유가 없는 한 낙찰일로부터 3일 이내 필요서류를 제출하여 계약을 체결해야 함 

7. 입찰 무효에 관한 사항 

  ◦ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 「동법 시행규칙」 제44조, 「(계약예규)용역입찰유의서」 제12조에 해당하는 입찰은 무효임 

8. 용역근로자 근로조건 보호 및 보험료 사후정산  

  ◦ 본 용역은 용역근로자 근로조건 보호 용역으로 계약상대자는 용역기간 중 용역근로자 근로조건 보호와 관련한 내용을 이행하여야 하며, 이를 위반 시 계약의 해지·해제 및 향후 입찰참가자격 제한을 받을 수 있음(용역근로자 근로조건 보호지침 준수) 

  ◦ 계약상대자는 다음 각 호를 내용으로 하는 『근로조건 이행확약서』를 제출하고 용역기간 중 이를 이행하여야 함 

    - 예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금을 지급 

    - 퇴직금, 4대 사회보험료 등 법정부담금을 지급 

    - 포괄적인 재하청을 하지 않겠음 

    - 근로기준법 및 최저임금법을 위반하지 않겠음 

  ◦ 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료 및 퇴직급여충당금은 예정가격 작성 시 계상된 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 반영하여 사후 정산함 

9. 청렴계약이행 준수 

  ◦ 계약 관련 직원이 금품, 향응, 기부금 등 부당한 요구를 할 경우 대한적십자사 행동강령책임관(감사실)에게 신고하여 주시기 바라며, 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 대한적십자사 청렴계약에 관한 사항을 열람 숙지, 준수하여야 함 

  ◦ 청렴계약이행특수조건 제2조 제1항의 규정된 청렴계약 이행서약서는 청렴계약이행 특별유의서 제2조 제1항의 규정에 의거 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 대표자 서명하여 이행서약서를 대한적십자사에 별도 제출하여야 함(전자계약 시에는 첨부문서로 갈음함) 

10. 중대재해처벌법이행 준수 

  ◦ 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전보호를 위한 ｢산업안전보건법｣ 및 ｢중대재해 처벌 등에 관한 법률｣을 숙지하신 후, 입찰에 응하여야 함 

  ◦ 낙찰자로 최종 선정된 업체는 계약 체결 시‘협력업체 안전보건 체크리스트’와 ‘안전보건 이행확약서’ 제출에 협조하여야 함 

  ◦ 계약상대자는 계약 이행 시 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 하며, 「산업안전보건법」상 안전보건조치 의무사항을 준수하여야 함 

11. 불공정행위 금지 

  ◦ 입찰자 또는 계약상대자(이하“입찰자 등”이라 한다)는 입찰‧낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음의 행위를 하여서는 아니 됨 

     ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 

     ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 

     ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위 

     ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위 

     ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 

  ◦ 입찰자 등은 위에 명시된 행위가 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당하는 경우 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있음 

  ◦ 계약담당자는 불공정행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료 제출을 요청할 수 있고, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극적으로 협조하여야 하며, 위반행위의 확인을 위하여 자료 제출을 요청함에도 협조하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있음 

12. 입찰자 유의 사항 

  ◦ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등의 입찰 관련 법령 및 입찰공고, 과업지시서, 일반조건 및 특수조건, 청렴계약이행서약서, 입찰유의서, 조달청 공고, 예규 등을 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임과 물품 내용을 충분히 인지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음 

  ◦ 본 입찰은 전자입찰(지문투찰)이며 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 입찰이 곤란한 경우에는 나라장터 콜센터(1588-0800)로 문의하기 바라며, 기타 장애 발생에도 불구하고 나라장터 콜센터로 문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음 

13. 기타사항  

  ◦ 제출한 서류 및 규격심사 물품이 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인되면 관련 법규에 따라 계약 해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있음 

  ◦ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등의 입찰 관련 법령 및 입찰공고, 규격 및 과업지시서, 일반조건 및 특수조건, 청렴계약이행서약서, 입찰유의서, 조달청 공고, 예규 등을 위반한 것이 확인될 경우 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있음 

대한적십자사 인재개발원 재무원