창원시 공고 제2025-2464호
충무지구 도시재생 거점시설 관리위탁 운영자 모집 공고
(협상에 의한 계약)
「공유재산 및 물품 관리법」제27조 및 「창원시 도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례」제11조에 따라‘충무지구 도시재생 거점시설’의 효율적인 관리를 위하여 관리위탁 운영자를 모집하고자 다음과 같이 공고합니다.
2025년 12월 22일
창 원 시 장
1. 입찰에 부치는 사항 (위탁개요)
가. 위탁시설
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시 설 명
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대지위치
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시설현황
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비 고
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층 별
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면 적(㎡)
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주요시설
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위 탁
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하나로이음센터
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진해구 여좌동 761-474번지
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지하1층
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735.5
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창작스튜디오
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1호
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진해문화원(11호) · 청년비전센터(2호) 제 외
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지상1층
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443.7
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소극장, 주차장(48면)
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소극장, 주차장
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지상2층
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1,144.37
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주민카페, 도서관, 관광학교
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4호
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지상3층
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856.42
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어린이건축학교, 창업입주공간, 북카페
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2호
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지상4층
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727.11
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사무실, 창업입주공간
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3호
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벚꽃마루
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진해구 화천동 21-6번지
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지상1층
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64.95
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주민카페
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건물 전체
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주차장 없음
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지상2층
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64.95
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사무실
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나. 위탁기간 : 계약일로부터 2년 ※ 단, 위탁기간은 행정절차 이행과정에서 조정될 수 있음
다. 위 탁 료 : 면 제
- 지역공헌활동을 전제로 위탁료 및 사용료 면제
- 시설 운영에 따른 경비(인건비, 운영비, 시설 유지관리비 등) 수탁기관에서 부담
- 사업추진에 필요한 물품 구입 및 시설 설치 등 초기비용 수탁기관에서 부담
라. 위탁내용 : 위탁시설 관리 및 운영 전반에 관한 사항
2. 계약방법
가. 입찰방식 : 제한경쟁입찰
나. 수탁자 선정방식 : 협상에 의한 계약
- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조
- 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 <행정안전부 예규 제344호> 제7장
3. 입찰참가자격
가. 공고일 현재 창원시에 주소(본점 소재지)를 두고 있으며, 아래 요건 중 하나를 충족할 것
- 「창원시 도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례」에 따른 주민협의체
- 「도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법」에 따른 마을기업
- 「사회적기업 육성법」에 따른 사회적기업
- 「협동조합 기본법」에 따른 사회적협동조합
- 도시재생 관련 국토교통형 예비사회적기업
- 그 밖에 사회적 가치 실현을 주된 목적으로 경제적 활동을 하는 기업, 비영리법인 또는 비영리 민간단체
나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 따른 결격사유가 없을 것
다. 공고일 현재 국세, 지방세, 국·공유재산 임대료 등 체납이 없을 것
라. 비리 또는 부실운영 등으로 지자체로부터 수탁운영이 해지된 이력이 없을 것
마. 2개 이상 법인·단체 공동수급계약(공동이행방식)으로 입찰 불가
4. 위탁조건
가. 수탁자는 관련 법규 및 조례 등 제반 규정을 철저히 준수 이행하여야 함
나. 제반 사업을 수행할 수 있는 능력을 갖춘 인력을 확보하여 운영·관리하여야 함
다. 지역발전 및 지역정체성 확보를 위한 주민역량강화, 마을활성화 등 공익 목적을 바탕으로 하는 사업을 운영하여야 함 ※ 영리목적 사업 및 기존 상권침해 사업 불가
라. 수탁 운영·관리에 관한 세부사항은 위·수탁 계약으로 정함
5. 제안서 접수
가. 공고기간 : 2025. 12. 22.(월) ~ 2026. 1. 9.(금)
나. 접수기간 : 2026. 1. 12.(월) ~ 1. 13.(화)
다. 접수방법 : 방문접수 ※ 우편접수 불가, 방문 시 인감(사용인감) 지참
라. 접수장소 : 창원시청 제2별관 4층 도시재생과(도시정비사업팀)
마. 제출서류 : 붙임 제안요청서 참조 ※ 소요비용 일체 : 제안자 부담
바. 서류는 본인 직접 제출을 원칙으로 하되, 대리인 제출 시 위임장(재직증명서, 신분증)을 첨부하여야 합니다.
6. 제안서 평가(제안서평가위원회)
가. 일 시 : 2026. 1월(예정) ※ 세부일정 별도 통보
나. 장 소 : 창원시청 제2별관 2층 회의실
다. 평가위원 : 「창원시 협상에 의한 계약의 제안서평가위원회 구성 및 운영 규칙」에 따라 구성
라. 평가기준 : 정량적 평가(30점) + 정성적 평가(70점)
- 정량적 평가 : 사업수행 실적, 운영능력 평가
- 정성적 평가 : 사업추진 이해도, 사업계획 평가, 조직 및 인력계획 등
마. 평가방법 : 제안서 발표(10분) → 질의응답(10분) → 기술능력평가
※ 평가일시 및 장소는 창원시 사정에 의해 변경될 수 있으며, 변경 시에는 개별 통보 예정
7. 협상적격자 및 수탁자 선정
가. 제안서 평가결과, 평가점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.
나. 협상순서는 협상적격자 중 고득점 순에 의하여 결정하며, 1순위 협상 적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상 적격자와 협상은 실시하지 않습니다.
다. 평가점수가 동일한 경우에는 제안내용 평가가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 제안내용 평가도 동일한 경우에는 추첨에 의합니다.
라. 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 시에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.
마. 결과발표 : 개별통보(미선정된 제안자는 통보 생략)
8. 수탁자 준수사항 (위탁조건)
가. 수탁자는 관계법규 및 위탁자의 명령이나 처분 등을 철저히 이행하여야 하고, 시설을 운영·관리함에 있어 창원시의 지시에 따라야 합니다.
나. 운영에 관한 사항은 계약서에 별도로 규정하며, 시설 운영에 필요한 운영비 및 관리비 등 일체는 수탁자가 부담, 창원시에서는 별도 예산을 교부하지 않습니다.
다. 계약 체결 이후 시설운영자는 빠른 시일 내 사업추진을 위한 제반절차(인허가, 사업자등록)를 자체적으로 추진하여야 하며, 이에 따른 관련된 제반비용은 수탁자가 부담함을 원칙으로 합니다.
라. 시설 운영은 제출된 운영계획을 따르며 운영계획을 변경하고자 하는 경우에는 변경되는 계획에 대하여 창원시와 상호 협의 후 변경이 가능합니다.
9. 입찰(제안서 접수)의 무효
- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및같은 법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제8장에 따릅니다.
10. 유의사항
가. 입찰참가(제안서 제출) 시에는 반드시 아래 내용을 숙지 후 제안서를 제출하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.
- 입찰공고문, 제안요청서
- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 입찰 관련 법령
- 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준<행정안전부 예규>」 및 관련 계약예규
나. 제안서 제출 시에는 접수증을 교부받아야 하며, 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없습니다.
다. 제출서류가 미비하거나 심사 필요항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있으며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 공개하지 않습니다.
라. 영업을 위한 별도의 인허가 등이 필요한 경우에는 입찰 참가 전 반드시 관할 행정기관(인·허가 부서 등)에 인허가 가능 여부를 확인하시기 바랍니다.
마. 공유재산 사용을 통해 발생할 수 있는 손익에 대하여 창원시에 보장책임을 요구할 수 없으며, 운영 희망자는 반드시 사전 현장확인, 시장조사 등을 행한 후 제안 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.
바. 공고문, 제안요청서 내용 및 기타 입찰과 관련된 사항에 대하여 해석상 이견이 있는 경우에는 창원시의 해석이 우선합니다.
11. 기타 문의사항 : 창원시청 도시재생과 도시정비사업팀(☎055-225-3714)
1. 하나로이음센터
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위 치 도
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시설사진
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2. 벚꽃마루
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위 치 도
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시설사진
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