공고번호 제2025-00호 

입 찰 공 고 문 

1. 입찰에 부치는 사항 

 가. 사 업 명 : 「정보시스템 통합유지보수」 

 나. 사업내용 : 제안요청서 참조 

 다. 사업기간 : 계약일로부터 2028년 1월 31일까지(2년) 

 라. 사업예산 : 1,242,900,000원 (VAT 포함)  

 마. 입찰방법 : 제한경쟁입찰(나라장터 전자입찰) 

 바. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약 

 사. 입찰서 및 제안서 제출기간 : ’25. 12. 22.(월) ~ ’26. 1. 7.(수) 14:00 까지 

 아. 기타사항 : 공동계약 허용, 하도급 불가 

2. 참가자격 

 가. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 따라 입찰참가자격을 갖춘 업체 

 나. ｢국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률｣ 제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체 

 다. ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정｣에 의하여 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 소프트웨어진흥법에 따라
[소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업), 업종코드 1468)] 또는 [소프트웨어사업자(패키지소프트웨어개발, 공급사업), 업종코드1426)]로 등록한 업체.  

     [정보통신공사업법 제14조에 의한 정보통신공사업(업종코드 0036)]으로 등록된 업체 

 라. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중·소기업자 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 사업자 

 마. 본 사업은 20억원 미만 사업으로 ｢소프트웨어 진흥법｣ 제48조 중소소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인, 상호출자제한기업집단소속회사의 입찰 참여를 제한 함 

 바. 공동이행방식을 허용하며 공동수급업체 구성원은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제16조 규정에 저촉되지 않아야 함 

 ※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에 등록되어야 함.  

 ※ “중·소기업·소상공인 확인서”는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인되지 않을 경우 입찰 무효 처리될 수 있음 

 ※ 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서, 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시)에 의거 대기업 및 중견기업 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며, 「소프트웨어산업진흥법」 제48조의 제4항 및 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없음. 

 ※ 공고일 전일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 해당 사유 발생 시 공모 참가자격 및 권리 일체를 박탈함 

3. 입찰서 및 제안서 제출 

 가. 입찰서 및 제안서는 나라장터를 통해 전자적으로 제출하여야 함 

 나. 입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리 되며, 가격입찰서와 제안서는 순서에 상관없이 제출 가능함 

 다. 본 금액은 부가가치세를 포함한 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함 

4. 제안서 작성요령 및 제출방법 등 

 가. 제안서 작성요령 및 평가기준(제안요청서) 열람 

   - 자동차손해배상진흥원 홈페이지(https://www.tacss.or.kr/) → 알림/소식 → 입찰 정보 

 나. 제출장소 : 온라인제출 (나라장터) 

   ※ 제안서(제안발표자료, 증빙서류 등 포함)는 반드시 입찰자(공동수급체의 경우 공동수급체 대표자)가 e-발주시스템을 통하여 전자적, 방문접수 모두 제출하여야 함 

  - 입찰참가자는 반드시 제안서 제출여부를 시스템을 통해 최종 확인하여야 하며, 미확인으로 인하여 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음 

  - 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우, 첨부파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서, 발표자료 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가 함 

 다. 제출서류 

  1) 입찰참여 공문 및 입찰참가신청서 [제안요청서 서식 1호] 

  2) 사업자등록증 사본 및 법인등기부등본  

  3) 인감증명서 (사용인감일 경우 인감증명 및 사용인감계) 

  4) 국세, 지방세 완납증명서  

  5) (입찰)보증보험증권(제안예정가의 5% 이상, 발급일로부터 60일 이상) 

    ※ 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 우리원으로 귀속 

  6) 소프트웨어 사업자 신고확인서 

  7) 중소기업확인서 

  8) 입찰업체 서약서 및 공동책임 확인서 (공고서 첨부) 

    ※ 공동수급의 경우 대표자가 공동수급체 구성원의 기타서류(입찰참가자격 확인서류) 제출 

  9) 입찰유의서 [제안요청서 서식 2호] 

  10) 응낙서 [제안요청서 서식 3호] 

  11) 합의각서 [제안요청서 서식 4호] 

  12) 제안서 7부, 제안요약서 또는 발표자료 7부(마감일시까지 서면제출) 

   - 제안서 내용 입증 관련 자료[제안요청서 서식 참고] 

5. 입찰보증금 납부 및 국고 귀속에 관한 사항 

 가. 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 입찰금액의 100분의 5이상(「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제1항 단서조항에 따른 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부하여야 함 

   - 신용정보관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자 

   - 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 

     법률 시행령」 제76조제2항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을  받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함) 

 나. 상기 ‘가.’에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 자동차손해배상진흥원에 납부하여야 함. 

 다. 상기 ‘가.’, ‘나.’의 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증보험 또는 지급각서를 제출하여야 함이 경우 공동수급체 구성원이 입찰보증금 납부대상이면 대표자가 납부면제 대상에 해당되더라도 공동수급체 구성원의 납부의무는 면제되지 않음 

 라. 상기 ‘다.’의 입찰보증금 지급각서는 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음함 

 마. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제38조에 의해 국고귀속 조치되며, 부정당업자로 제재를 받게됨 

 바. 공동계약의 경우 입찰보증금은 ｢공동계약운영요령｣ 제10조에 따라 납부하여야 함 

6. 제안서 평가 

 가. 종합평가점수(100%) = 기술능력평가(90%) + 입찰가격평가(10%) 

   - 제안서 평가는 기술능력(90%)과 입찰가격(10%)을 종합적으로 평가 

   - 기술능력평가(90점)와 가격평가(10점) 및 신인도(가점)을 합산하여 고득점 순으로 우선 협상 대상자 선정 

     * 기술능력평가점수가 배점한도의 85%미만인 응찰자는 협상대상에서 제외 

     ** 기획재정부(계약예규) ｢협상에 의한 계약체결기준｣ 입찰가격 평점산식에 따름 

 나. 제안서 기술능력평가 기준은「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」 (과학기술정보통신부 고시)을 준용 

     * 평가항목의 합인 각 평가부문별 배점한도는 30점을 초과하지 못하며, 사업의 특성 및 내용 등을 고려하여 평가 항목, 항목별 배점 한도를 조정 

7. 협상대상자 선정기준 및 낙찰자 결정 

 가. ｢협상에 의한 계약체결기준｣ 관련 규정에 따라 제안서 기술평가가 기술평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 협상적격자의 기술평가 점수(90%)와 입찰가격평가 점수(10%)의 합산점수가 높은 순서에 따라 협상순위를 결정 함 

 나. 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술평가 점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술평가 항목 중 ‘사업전략’ 점수가 높은 자를 우선순위자로 함. 

 다. 우선 협상대상자가 협상 내용에 대하여 합의하는 경우, 차 순위 협상대상자와의 협상은 생략 함 

 라. 우선 협상대상자와 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차 순위 협상대상자와 협상을 실시 함 

 마. 모든 협상대상자와 협상이 결렬된 경우, 협상 조건 및 내용을 수정하여 처음의 협상 순서에 따라 재협상을 실시 또는 재공고하여 입찰에 부칠 수 있음 

8. 입찰의 무효 등(공동계약인 경우 공동수급체 구성원 전원 해당) 

 가. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조제4항, 동법 시행규칙 제44조 및 ｢용역입찰유의서｣ 제12조에 따른 입찰은 무효임. 

 나. 입찰참가자격등록증 상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각각 대표도 해당)가 법인등기부등본 상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 함 

 다. ｢용역입찰유의서｣ 제3조의2에 따라 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가 신청서류의 접수마감일이며, 마감일까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임 

 라. 입찰참가자가 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제76조 등에 의한 입찰참가자격제한을 받은 경우에는 입찰참가등록마감일 전일까지 입찰참가자격 제한 기간이 만료되어야 입찰 참가가 가능함 

9. 공동계약(공동계약으로 입찰에 참가하는 경우에 한함) 

 가. 공동계약의 경우 공동수급체 구성원 모두가 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 함 

 나. 공동수급협정서는 반드시 제안서 제출 마감일 전일 18:00까지 나라장터를 통해 전자문서로 제출하여야 하며, 협정서 제출 이후에는 공동수급체 구성원 및 내용 변경이 일절 불가 함(입찰서 제출 이후 변경 불가) 

 다. 공동수급협정서를 입찰공고에 명시한 제출방법 및 제출기한을 준수하여 제출하지 않은 경우 ｢용역입찰유의서｣ 제12조제8호에 의거 무효 입찰로 처리함 

 라. 공동계약에 참여하는 경우, 공동수행계획서(역할분장표 포함)를 제안서 내 별도 항목으로 작성하여 제출하여야 하며, 미포함 시 감점 또는 무효 처리될 수 있음(구성원별 과업 참여 비중, 책임 구분, 이익배분 등 구체적 명시) 

 마. 공동수급체는 본 과업에 대한 사업관리 및 성과물 책임을 명확히 하기 위해 사업총괄책임자 1인을 지정하여야 하며, 해당 인력은 제안서 및 공동수행계획서에 명시되어야 함. 총괄 책임자는 과업 수행 전 과정에서 발주기관과의 주요 협의 및 보고 책임을 가지며, 계약이행에 관한 주요 책임주체로 간주됨 

 바. 계약이행 중 제안서에 명시된 참여 인력 또는 구성원의 일방적 교체, 또는 성과물 책임 분산 행위는 계약 해지 사유가 될 수 있으며, 이로 인한 모든 손해는 공동수급체 전원이 공동으로 배상해야 함 

 사. 기타 본 입찰공고에 명시되지 않은 모든 사항은 ｢공동계약운용요령｣(입찰공고일 현재용) 및 관련 규정에 따름 

10. 불공정행위 금지(청렴계약이행 준수) 

 가. 입찰자 또는 계약상대자는 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 해서는 안됨 

  1) 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 

  2) 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 

  3) 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위 

  4) 그 밖의 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 

 나. 낙찰대상자로 선정된 자는 대표자가 청렴계약 이행각서에 서명 후 별도 제출하여야 하며, 계약체결 시 계약상대자는 청렴계약이행 서약내용을 그대로 동의하고 준수하여야 함 

11. 문의사항 

◦ 경영지원부 이인섭 선임 (02-6103-9229) 

2025년  12월  22일 

자동차손해배상진흥원 

[첨부] 입찰업체 서약서 및 공동책임 확인서 

* 제안서 및 발표자료 작성 시 아래 내용을 반드시 유념하시기 바라며,   

  공고서 제출서류 내용에 따라 아래의 서약서 및 확인서를 제출하시기 바랍니다. 

입찰업체(공동수급체 포함) 서약서   본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 아래 각 호의 사항을 준수할 것이며 이를 위반하여 허위 사실 확인 시 협상적격자 제외, 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.       1. 제안서 및 해당 내용 발표에 있어 허위정보를 포함하지 않겠습니다.     2. 제안서 및 해당 내용 발표에 있어 경쟁업체에 대한 비방행위를 하지 않겠습니다.    20    .    .    .      <공동수급체 전원>     서약자 : ○○회사  대표 ○○○ (인)                △△회사  대표 △△△ (인)      자동차손해배상진흥원장 귀하

입찰업체 확인서(공동수급인 경우에만 작성)  제안서 및 발표자료의 내용에 관하여 공동수급체는 해당 내용을 모두 확인하였으며   공동의 책임이 있음을 확인합니다.     20    .    .    .    <공동수급체 전원>     서약자 : ○○회사  대표 ○○○ (인)                △△회사  대표 △△△ (인)      자동차손해배상진흥원장 귀하

청렴계약이행서약서      우리 기관은「부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극적으로 호응하여 자동차손해배상진흥원이 발주하는 모든 공사, 용역, 물품구매 등의 입찰에 참여함에 있어 우리 기관의 임․직원과 대리인은  1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 협의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠으며,     ○ 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 드러날 경우     ○ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우     독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회 고발 및 형사고발을 함에 있어 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.  2. 입찰, 계약체결 및 계약이행과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물을 제공하지 않겠으며,     ○ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공함으로써, 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나, 계약이행 과정에서 편의를 받아 계약이행을 부실하게 한 사실이 드러날 경우     ○ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우     ○ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물을 제공한 경우    계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약 취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전체 또는 일부를 해제 또는 해지하여도 이를 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.  3. 우리 기관 임․직원이 관계직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하고, 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익을 받지 않도록 노력하겠습니다.  4. 본 건과 관련한 하도급 계약의 체결 및 이행에 있어서 원도급자로서의 우월한 지위를 이용하여 하도급자에게로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.      위 청렴계약이행서약은 상호 신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 우리 기관이 낙찰자로 결정될 시, 이 서약 내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 귀 소가 입찰참가 자격제한, 계약해제(해지) 등의 조치 또는 우리 기관을 배제하는 입찰에 관한 조치를 하더라도 우리 기관은 귀 원을 상대로 손해배상을 청구하거나 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.          20  년     월     일    서약자 :             회사   대표             (인)            자동차손해배상진흥원 귀하