공고 제2025–10호
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명: 스마트 포용전환 성과의 국제 확산 및 도시 간 비교 연구
나. 용역개요: 과업지시서 및 제안요청서 참조
다. 용역기간: 계약일로부터 9개월 이내
라. 용역금액: 금110,000,000원(부가가치세 포함)
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※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.
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2. 계약방식: 일반경쟁입찰, 협상에 의한 계약
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 제44조, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(입찰공고일 기준) 제7장 협상에 의한 계약체결 기준에 따릅니다.
3. 입찰 참가자격
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에서 규정한 자격요건을 갖추고, 아래 요건을 갖춘 업체
나. 「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체
다. 「학술진흥법」 제2조에 따른 다음 각 항 중 어느 하나의 자격을 갖춘 업체 또는 기관으로서 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템에 입찰서 제출 마감일 전일까지 학술연구용역(업종코드 1169)으로 입찰 참가 등록한 업체
- 「정부출연연구기관 등의 설립·운영 및 육성에 관한 법률」에 따라 설립된 연구기관
- 「고등교육법」에 의한 도시계획관련학과(부)가 포함된 대학이나 대학교(대학원, 부설연구기관 포함), 「민법」 등 다른 법률에 의하여 도시계획관련 학술연구를 할 수 있도록 설립된 연구기관
- 최근 5년간 국제기구와 공동으로 유사 연구를 추진한 실적이 있거나 국제단위의 연구 및 사업을 수행한 경험이 있는 연구기관
- 수원시정연구원과 업무협약을 맺은 연구기관 혹은 우선협상대상자 지정 후 업무협약을 맺을 수 있는 연구기관
라. 위 사항에 준하는 자격을 갖춘 해외 법인 또는 기관
- 위 자격을 증빙할 수 있는 서류 제출(원본(번역본), 번역본에 대한 공증 필수)
마. 입찰참가자는 참가자격 요건을 개찰 시까지 유지하여야 하며, 낙찰자는 계약 체결일까지 유지하여야 합니다.
바. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음
4. 공동계약 및 하도급에 관한 사항
4-1. 공동계약에 관한 사항
가. 본 용역은 단독 또는 공동도급(공동이행방식)이 가능합니다.
나. 공동수급체 구성원은 입찰참가 자격요건을 모두 갖추어야 합니다.
다. 공동도급 공동수급체 구성원 수는 대표사를 포함하여 2개사※ 이내로 구성하여야 합니다.
※ 공동수급체의 구성원 수는 본 과업 추진 시 보안자료의 활용이 필요한 과업특성을 고려하여 대표사를 포함한 2개사 이내로 구성하여야 함
라. 공동수급체의 대표사는 출자 비율이 가장 높은 자로 하며, 공동수급체 대표사의 지분은 50%를 초과해야 합니다.
마. 계열사 간 구성이나 수급체의 중복 결성은 불가합니다.
바. 공동수급 시 공동수급협정서를 제안서에 첨부해야 합니다.
※ 공동수급협정서에 대표사 및 참여업체별 지분율을 명기하여야 하며, 공동수급대표자선임계, 공동수급협정체결현황, 합의각서를 반드시 제출해야 함
※ 입찰서 제출 후에는 공동수급협정서를 제출할 수 없음
사. 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 ‘공동계약 운용요령(행정안전부 예규)’에 의함
- 공동수급으로 참여 시에는 반드시 “지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제6장 공동계약 운영요령”을 숙지하여야 하며 숙지하지 못함에 따라 발생한 결과에 대한 책임은 입찰자에게 있음
4-2. 하도급에 관한 사항
가. 계약상대자는 필요시 본 용역의 일부를 타 업체에게 하도급 할 수 있음
나. 계약상대자는 발주기관의 사전 승인 없이 본 용역과 관련한 하도급 거래를 할 수 없음
5. 입찰보증금 납부와 귀속에 관한 사항
입찰보증금은 입찰참가신청 시에 입찰금액의 100분의 2.5이상의 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제2항의 보증서 등으로 우리 연구원에 납부해야 하며, 낙찰자가 정당한 이유 없이 낙찰일로 부터 10일 이내에 계약을 체결하지 않을 경우 입찰보증금은 우리 연구원에 귀속됩니다.
6. 낙찰자 결정
입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 수원시정연구원 제안서평가위원회에서 평가한 후 협상대상자를 선정하여 협상 절차를 통하여 결정
7. 입찰참가 등록 및 입찰 관련 서류에 관한 사항
가. 제안요청서 교부: 조달청 나라장터 시스템 홈페이지 게시
※ 제안요청서, 서식 등은 내려받기하여 사용
나. 입찰공고 및 접수기간
1) 공고기간: 2025. 12. 19.(금) ~ 2026. 1. 9.(금) 15:00
2) 접수기간: 2026. 1. 9.(금) 10:00 ~ 15:00 (마감시간 이후 접수 불가)
3) 접수장소
- 입찰참가 등록서류 및 제안서 평가서류 : 예산회계팀 (031-220-8012)
(경기도 수원시 권선구 수인로 126, 더함파크 수원시정연구원 상담실 423호)
4) 제출방법: 직접 방문 제출(우편, 인터넷 및 이메일 접수 불가)
5) 유의사항
- 제출된 입찰서는 일체 반환되지 않으며 정확한 사업내용 확인 후 입찰서 제출할 수 있도록 하며 미확인으로 인하여 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.
- 기술평가 제안서는 계약 체결 시 계약의 일부가 되고 미 이행시 계약해지 사유가 되니 정확하고 이행가능한 제안만 제출해 주시기 바랍니다.
★ 제안서는 원본(2부)와 업체명, 주소, 연락처, 직원이름 등 업체를 알 수 있는 식별정보를 제외한 평가용 제안서(발표자료 10부) 제출
※ 제출자는 신분증을 꼭 지참해야 합니다.
※ 점심시간(11:30 ~ 13:00)제외, 제출시간 엄수(제출시간 외 접수 불가)
※ 접수 시 제안서 평가를 위한 평가위원 추첨
- 해외 법인 또는 기관의 경우 소속 국가에서 해당 서류를 취급하지 않을 경우 이에 준하는 소속국가의 증명서류(원본 및 번역본)을 공증받아 제출해야 합니다.
※ 제출 서류는 소속국가의 유관 사업당국 또는 관할 행정관서에서 발행한 것이어야 하며, 해당 서류가 본 공고의 입찰참가 등록서류를 갈음 할 수 있음을 공증하는 내용이 포함되어 있어야 합니다.
6) 제출서류(서식은 제안요청서 별첨 자료 확인)
① 입찰 참가 접수증 1부
② 입찰 참가신청서 1부
③ 위임장(대리인의 경우 재직증명서, 신분증, 도장 지참) 1부
④ 사업자등록증 1부
⑤ 법인등기부등본 1부(※ 개인사업자인 경우 사업자등록증명 제출)
⑥ 법인인감증명서 1부(※ 개인사업자인 경우 개인인감증명서 제출)
⑦ 나라장터 경쟁입찰참가자격등록증 1부
⑧ 사용인감계 1부(사용인감 지참)
⑨ 청렴계약 이행각서 1부
⑩ 서약서 1부
⑪ 보안서약서 1부
⑫ 개인정보 제공 동의서 1부
⑬ 입찰보증보험증권 1부
⑭ 확인서(입찰참가자격제한 및 징계사항) 1부
⑮ 입찰가격제안서(세부산출내역서 포함, 밀봉 및 날인하여 제출)
⑯ 기타 입찰참가자격 입증서류
⑰ 공동수급인 경우: 공동수급표준협정서(공동이행방식), 공동수급 대표자 선임계, 공동수급협정 체결현황, 합의각서
⑱ 제안서(정량평가) 원본 2부, 평가본 10부
⑲ 제안서(정성평가) 원본 2부, 평가본 10부
⑳ USB 1개(제출서류 일체)
8. 제안서 평가위원회 개최
1) 평가 일자: 2026. 1. 15.(목) 10:00 (예정)
2) 평가 장소: 수원시정연구원(추후 장소 공지)
※ 제안서 기술평가는 대면(발표평가)로 진행되며, 제안서 발표 및 평가 일정과 장소는 발주부서 사정에 따라 변경될 수 있습니다.
9. 입찰의 무효에 관한 사항
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제8장 입찰유의서 규정에 의합니다.
나. 기술제안서와 가격제안서를 동시에 제출하지 않은 입찰은 무효로 합니다.
10. 청렴계약 이행사항
입찰에 참가하는 모든 업체는「청렴계약이행서약서」 및 「청렴계약이행특수조건」을 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자는 계약 체결 시에 「청렴계약 이행각서」를 제출하여야 합니다.
11. 협상적격자 및 협상순위의 선정기준
가. 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
나. 협상순서는 제안서의 평가항목 중 기술능력평가 80%(정량 20%, 정성 60%), 가격평가 20%를 종합평가한 결과 합산점수의 고득점 순으로 하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 자를, 기술능력 평가점수가 동일한 경우에는 정성적 평가항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 하며, 정성적 항목의 평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의합니다.
다. 기타 사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규 제283호, 2024.7.1) 제7장 <협상에 의한 낙찰자 결정기준>에 의합니다.
12. 협상절차
결정된 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상자와 협상을 실시하지 않습니다. 다만, 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.
13. 가격의 협상
협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 합니다.
14. 기타사항
가. 제안서 제출자는 공고문, 제안요청서, 과업지시서 등 용역 집행 및 제안서 제출에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 제출자에게 있습니다.
나. 입찰에 참여한 모든 업체는 나라장터 전자입찰 시 입찰 화면의 청렴계약서 및 입찰관련 유의사항을 숙지하고 이에 동의하여야 합니다.
다. 제안인력은 자사인력을 원칙으로 하며 채용 예정 인력인 경우에는 별도로 이를 명기하고, 계약체결 전까지 채용을 완료해야 합니다.
라. 제안서는 서식에 맞춰 사실대로 작성하여야 하며, 허위 사실이 발견될 경우 입찰참가제한, 낙찰취소, 계약해지 등 불이익을 받을 수 있고 이에 대하여 이의 제기 등을 할 수 없습니다.
마. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본과 상위 없음”을 확인·날인하여 제출하여 주시기 바랍니다.
바. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전보건관리 준수 서약서」 를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.
사. 본 입찰과 관련하여 작성, 제출하는 모든 서류는 공고일 현재를 기준으로 작성하여야 합니다.
아. 직접 방문 접수만 인정하며, 제출기간 내에 접수된 자료만 평가대상으로 합니다.
자. 본 입찰의 사업금액, 사업기간 등은 우리 연구원 사정에 따라 변경될 수 있습니다.
차. 계약상대자는 계약상대자 결정 통보일로부터 10일 이내(협의가능)에 계약을 체결하여야 하며, 계약체결일로부터 7일 이내(협의가능)에 착수하여야 합니다.
카. 계약의 대가를 지급받을 경우(선금, 기성금, 노무비, 준공금 등)에는 「국민연금법」 제95조의2(연금보험료 등의 납부증명), 「국민건강보험법」 제81조의4(보험료의 납부증명) 및 「고용보험 및 산업재해보상보험의 보험료징수 등에 관한 법률」 제29조의4(보험료등의 완납증명)에 따라 보험료 완납증명서를 반드시 제출하여야 합니다.
타. 대금 청구 시에는 청구금액(부가가치세 제외)의 1.5%에 해당하는 경기도지역개발채권을 매입하여야 합니다.
파. 기타 자세한 사항은 입찰에 관해서는 예산회계팀(031-220-8012)로, 용역(제안요청서, 과업지시서 등)에 관하여는 데이터분석센터(031-220-8075)로 문의하여 주시기 바랍니다.
하. 안내 공고문에서 별도로 정하지 않은 사항에 대하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 예규, 관련 규정에서 정한 사항에 따릅니다.
위와 같이 공고합니다.
2025년 12월 19일
(재)수 원 시 정 연 구 원 재 무 관 |