홍성군 공고 제2025-2469호

-2026년 홍성군 공공하수처리시설 수질TMS 유지관리용역- 

기술제안서 제출안내 및 전자입찰 공고(긴급) 

○ 당해 용역은 홍성군 수도사업소에서 시행하는 사업으로 『홍성군 회계관리에 관한 규칙 제2조 2항』의 규정에 의하여 홍성군에서 입찰대행하는 건으로   ○ 낙찰자선정 이후의 용역계약 등에 관한 사항은 홍성군 수도사업소 재무관이 처리함을 알려드립니다.   ○ 반드시 본 공고문을 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며 미숙지에 따른 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  「물환경보전법」 및 측정기기 관리대행업 업무처리 지침(환경부)에 따라 『2026년 홍성군 공공하수처리시설 수질TMS 유지관리 용역』의 용역사업 집행계획 및 입찰에 참가할 용역업체 선정을 위한 안내사항을 다음과 같이 공고합니다. 

2025년 12월  18일 

                                             홍성군 재무관 

1. 용역사업 집행계획 

  가. 용 역 명 : 2026년 홍성군 공공하수처리시설 수질TMS 유지관리 용역 

  나. 시행기관 : 홍성군 수도사업소 

  다. 용역기간 : 2026. 1. 1. ~ 2026. 12. 31. 

  라. 용역금액 : 금198,330,000원(금일억구천팔백삼십삼만원정) 

   ※ 부가가치세 및 손해배상공제보험료 포함 

   ※ 면세(또는 영세율) 적용 사업자는 부가가치세 포함 금액으로 가격 제안하시되, 계약 시 부가가치세를 제외한 금액으로 계약 체결됨을 양지하여 주시기 바랍니다. 

※ 착수일이 늦어질 경우 일할 계산하여 계약금액을 변경하오니 착오 없으시기 바랍니다.  ※ 본 입찰(계약)은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조 및 같은 법 시행령 제76조에 따른 회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약으로 예산이 확정되지  않을 경우 계약의 효력이 발생하지 않으며(계약체결 할 수 없으며), 발주 예정 예산(사업비)과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액은 조정될 수 있습니다.

   마. 용역사업의 주요내용 

    1) 대    상 : 홍성군 공공하수처리시설 내 수질TMS(원격감시시스템) 

    2) 내    용 : 과업지시서 참고 

2. 입찰 및 계약방법 

  가. 본 용역은 2단계입찰(기술·가격 동시입찰), 총액입찰, 제한경쟁입찰, 청렴계약 적용 대상입니다. 

  나. 기술제안서과 가격입찰서를 동시에 제출하며 기술입찰(제안서 평가)을 개찰한 결과 적격자로 확정된 자에 한하여 가격입찰을 개찰하며, 예정가격 이하 입찰자중 최저가 업체를 낙찰자로 선정합니다.  

   1) 기술제안서는 홍성군 수도사업소에 직접 제출하여야 하고, 가격입찰서는 반드시 조달청 나라장터(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 

   2) 기술입찰 평가 2인 이상인 경우로서 가격개찰 결과 예정가격 이하로 입찰한 자가 없을 때는 당해 기술 적격자를 대상으로 다시 가격입찰을 할 수 있습니다. 

   3) 기술입찰 평가 적격자에 한하여 가격입찰서를 개찰하고, 기술입찰 평가 적격자가 1인인 경우에도 가격입찰서를 개찰할 수 있습니다. 

  다. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다. 

  라. 전자입찰 미등록 업체의 경우에는 나라장터 조달업체 이용약관에 동의하여 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 나라장터 입찰 참가자격 등록 규정에 따라 조달청에 입찰참가자격의 등록을 하여야 합니다. 

  마. 전자입찰서 제출확인은 나라장터의 보낸 문서함에서 확인하실 수 있습니다. 

  바. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 수인(2인이상) 업체의 경우 입찰참가자격 등록시 대표자 전원을 등록하여야 하고 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법 시행규칙 제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다. 

  사. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 「조세포탈 등을 한 자」로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 제출에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는    고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당 한다고 판단될 경우에는 관계규정에 의거    부정당업자로 제재를 받을 수 있습니다.

3. 입찰 참가자격(아래의 자격요건 모두 충족) 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 요건을 갖추고, 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말한다)가 충청남도에 주된 사무소를 둔 업체 

   1) 나라장터(G2B) 시스템에 입찰참가등록마감일까지 「물환경보전법」 제38조의6에 따라 수질오염 측정기기 관리대행업(업종코드 : 7466)으로 등록한 업체 

   2) 나라장터(G2B) 시스템에 입찰참가등록마감일까지 「화학물질관리법」 제27조에 따라 유해화학물질제조업(업종코드 : 5529) 또는 같은 법 제29조의3에 따라 시약판매업(업종코드 : 7468) 둥록을 필한 업체 

 나. 본 용역은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의2(중소기업자와의 우선조달계약)에 따라 중·소기업 또는 소상공인에 해당하는 업체이어야 함. (중·소기업 또는 소상공인 확인서는 기술제안서 제출 마감일까지 발급(공공구매종합정보망에 등록)된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 계약체결일까지 중소기업 확인서를 제출하여야 합니다.) 

   ※ 소기업ㆍ소상공인 확인서가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 견적서 제출 참가자격이 없습니다. 

  다. 원활한 사업추진을 위하여 계약 시 해당 물품 제조사의 ‘물품 및 기술지원확약서’ 원본을 계약 체결 시 제출할 수 있는 업체(우편 제출 불가하며, 미제출시 계약해지 사유가 되며 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받을 수 있음을 알려드립니다.) 

  라. 과업지시서의 내용대로 이행 가능하여야 하며, 「물환경보전법」 제38조의8에 의거 재위탁 및 공동계약은 허용하지 않습니다. 

  마. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 및 제93조에 해당되는 경우, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 제31조의5 규정에 따라 입찰에 참여할 수 없습니다. 

   ※ 입찰자는 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서 동 서약서의 내용이 포함되어 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 

4. 참가등록 및 평가자료(기술제안서 포함) 제출 

  가. 평가기준 및 작성안내서 교부 : 조달청 나라장터(http://www.g2b.go.kr) 게시 

   ※ 과업내용 및 평가기준은 다운받아 사용(별도의 교부없음) 

  나. 제출일자 : 2025. 12. 29.(월) 10:00 ~ 17:00 (중식시간 12:00 ~ 13:00 제외) 

  다. 등록 및 제출장소 : 홍성군 수도사업소 하수도팀 직접 방문접수(우편접수 등 불가) 

    - 충청남도 홍성군 홍성읍 홍덕서로 78(홍주종합경기장 남문 왼쪽) 

  라. 제출서류 

   1) 신청공문 1부 

   2) 입찰참가신청서 1부 

   3) 사업자등록증 1부(사본) 

   4) 법인등기부등본(개인 사업자인 경우 사업자등록증) 1부(원본, 말소사항 포함) 

   5) 법인임감증명서 1부(원본) 

   6) 사용인감계(사용 인감 지참) 1부(원본) 

   7) 측정기기 관리대행업 등록증, 제조업 또는 시약판매업 신고확인증(사본) 

   8) 기술제안서 8부(원본 1부, 사본 7부), USB 1개 

    ※ 제출기한 내 참가등록 및 제안서가 접수되지 않은 서류는 평가에서 제외 

  바. 유의사항 

   1) 참가등록 및 평가자료 제출은 업체 대표자가 사용인감을 지참하여 직접 등록하여야 하며, 대표자가 위임한 경우에는 위임장과 재직증명서(신분증 지참)를 준비하여 등록하여야 합니다. 

   2) 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 ‘사실과 상위 없음’을 명기 후 인감 날인하여 제출하여야 합니다. 

   3) 제안서 작성비용은 지급하지 아니하며, 제출된 서류 일체는 반환하지 않습니다. 

   4) 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다. 

   5) 제안서에 허위․부정한 방법으로 작성된 서류가 포함된 것으로 판명된 때에는 아래와 같이 처리하며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 입찰참가자격을 제한할 수 있습니다. 

    ※ 계약체결 이전인 경우에는 낙찰자에서 제외 

    ※ 계약체결 이후인 경우에는 당해 계약을 해제 또는 해지 

5. 가격제안서 제출 : 전자입찰 

  가. 조달청 나라장터(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰 시스템을 통하여 입찰서 접수 마감일시까지 투찰하여야 합니다. 

  나. 전자입찰 개시일시 : 2025. 12. 18.(목) 20:00 

  다. 전자입찰 마감일시 : 2025. 12. 29.(월) 17:00 

  라. 개찰일시 및 장소 : 2025. 12. 31.(수) 16:00 (입찰집행관 PC) 

    ※ 기술입찰의 개찰 결과에 따라 적격자로 확정된 자에 한하여 가격입찰을 개찰하므로 개찰일시는 연기될 수 있습니다. 

    ※ 시스템 장애 발생 시 개찰시간이 지연될 수 있습니다. 

6. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

  가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 만들어진 15개의 복수예비가격 중 입찰참가 업체들이 2개씩 추첨한 결과 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다. 

  나. 기술제안서 평가결과 종합평점이 일정점수(85점) 이상인 자를 적격자로 선정합니다. 

      (평가결과 85점 미만인 경우에는 사전판정시 입찰에서 제외됩니다.) 

  다. 제안서 제출자를 대상으로 가격 개찰하여 적격자 중 예정가격 이하로서 최저가로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  라. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 경우에는 적격심사 결과 고득점한 자를 낙찰자로 결정하며, 평가점수도 동일한 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제48조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하여 낙찰자를 결정합니다. 

  바. 단, 아래와 같은 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.  

   1) 유효한 입찰을 한 업체가 1개사 이하인 경우 

   2) 적격자가 없는 경우(가격입찰 포함) 

7. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 입찰보증금의 납부는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조제3항제7호의 규정에 따라 지급확약 내용이 명시된 조달청 전자 입찰서의 납부이행각서의 제출로 대신합니다.  

  나. 낙찰자가 소정 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 따라 입찰보증금을 우리군에 귀속하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됩니다. 

8. 입찰의 무효 

  - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항 및 같은 법 시행규칙 제42조 등의 규정에 해당하는 경우 입찰은 무효로 합니다. 

9.  안전보건관리 준수 서약제 실시 

 가. 본 견적 제출 공고에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 견적 제출에 응하여야 하며, 견적서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 날인한 서약서를 제출해야 합니다. 

 나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건 관리 체계의 구축 및 그 이행   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

10. 청렴계약 이행 준수  

 가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 지방계약법 제6조의2(청렴서약제)에 따라 우리군에 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며,  

 나. 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약 시 청렴계약이행서약서를 대표자가 서명하여 우리군에 제출하여야 합니다. 

11. 기타사항 

  가. 낙찰자는 낙찰 통보를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

  나. 낙찰자는 대가 청구시 마다 계약금액의 2.5%에 해당하는 충청남도지역 개발공채를 소화하고 필증을 첨부해야 합니다. 

  다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 나라장터 시스템 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  라. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 나라장터 시스템(입찰참가자격 등록규정, 조달업체이용약관, 전자입찰특별유의서, 청렴계약 입찰특별유의서), 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」, 과업지시서(과업내용서) 등, 기타 입찰에 관한 서류 등을충분히 숙지하시고 입찰에 참가하시기 바라며 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.  

  마. 계약 상대자는 반드시 사업부서 담당자와 협의 후 과업수행하여야 합니다. 

  바. 기타 용역에 대한 문의는  

   1) 과업내용에 관한 사항 : 홍성군 수도사업소 하수도팀(☎041-630-9681) 

   2) 입찰공고에 관한 사항 : 회계과 계약팀(☎041-630-1401) 

   3) 전자입찰 이용에 관한 사항 : 조달청 정부조달콜센터(☎1588-0800) 

안전보건관리 준수 서약서(안)        업체명    는 홍성군으로부터 도·수급(수탁)받은 사업 추진에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.    1.     업체명    는       용역명      사업을 추진함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.    2. 매년 안전‧보건 관리계획서와 함께 산업·시민재해 예방 업무처리 계획(유해·위험요인 확인 점검 및 개선, 산업·시민재해 발생시 대응, 대피훈련 등)을 홍성군에 제출하고 안전·보건관계법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하겠습니다. 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 홍성군의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.    3. 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 홍성군 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.     4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.        업체명    는       용역명      사업을 추진함에 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관련 계약에 따른 책임을 질 것을 서약합니다.          2025년    월    일     주      소 :   기  관  명 :   대  표  자 :                       (인)         홍성군수 귀하