제안요청서 

사 업 명	2026년 스마트 모빌리티 플랫폼 유지관리 용역
발주기관	울산광역시

2025. 11. 

사  업  책임자	부서명	직책	성명	연락처
	스마트도시과	담당	정연탁	052-229-6851
		담당자	권유성	052-229-6852

목 차 

Ⅰ. 사업안내                                                                    1    1. 사업개요                                                                  1    2. 사업목적                                                                   1    3. 사업내용                                                                   1  Ⅱ. 유지관리 대상 현황                                                        2  Ⅲ. 사업추진 방안                                                              3    1. 일반사항                                                                   3    2. 책임 및 보안                                                              3  Ⅳ. 제안요청 내용                                                              4   1. 제안요청 개요                                                             4    2. 제안요청 요구사항                                                        4    3. 요구사항 목록                                                             5  Ⅴ. 제안안내 사항                                                            27    1. 사업자 선정방식                                                         27    2. 입찰 참가자격                                                           27    3. 입찰서류 및 제안서 제출                                               29    4. 평가방법 및 협상                                                        31    5. 제안서 평가항목 및 배점                                               32    6. 제안업체 유의사항                                                       38

Ⅵ. 제안서 작성 안내                                                         40    1. 제안서 작성지침 및 유의사항                                           40    2. 제안 관련 설명회                                                        41    3. 제안서 목차 및 작성지침                                               42    4. 입찰관련 서류 및 서식                                                  44      【서식 1】입찰 참가신청서                                              45        【별표 1】사용인감계                                                 46        【별표 2】위임장                                                      47      【서식 2】평가용 제안서 표지양식                                     48      【서식 3】제안업체 일반현황                                           49      【서식 4】제안업체 인력현황                                           50      【서식 5】최근 3년간 사업실적(유사용역)                              51      【서식 6】용역이행 실적증명서                                         52      【서식 7】사업 수행조직 및 참여인력현황                             53      【서식 8】참여인력 이력사항                                           54      【서식 9】사회적책임준수                                               55      【서식 10】공동수급표준협정서(공동이행방식)                         56      【서식 11】합의각서                                                     57      【서식 12】서약서                                                       60      【서식 13】청렴이행서약서                                              61      【서식 13】개인정보처리 위․수탁 계약서                             62      【서식 14】외주 용역사업 보안특약 조항                              64        【별표 3】사업자 보안위규 처리기준                                66        【별표 4】보안 위약금 부과기준                                     68        【별표 5】누출금지 대상정보                                         69        【별표 6】보안 서약서(업체대표자용, 용역참여자용)                70        【별표 7】보안 확약서 (업체대표자용)                               72        【별표 8】비밀유지계약서                                            73      【붙임 1】기술적용[계획/결과]표                                       74      【붙임 2】소프트웨어사업영향평가결과서                              80      【붙임 3】산출물 제출목록                                              82      【별지 제1~6호 서식】유지관리 수행 점검표 6종                     83

Ⅰ. 사업안내 

 1. 사업개요 

    가. 사 업 명 : 2026년 스마트 모빌리티 플랫폼 유지관리 용역 

    나. 사업기간 : 2026. 1. 1. ~ 12. 31.(12개월) 

    다. 사 업 비 : 78,115,000원(부가세 포함) 

    라. 사업대상 : 15종 73식(H/W 41, 상용S/W 29, 응용S/W 3) 

    마. 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 

 2. 사업목적 

    가. 시스템 예방정비 등 효과적인 사전점검과 적정 성능유지 및 신속한 장애복구체계 구축으로 안정적인 시스템 운영   

    나. 안정적이고 신뢰성 있는 서비스 제공을 위해 전문기술을 보유한 업체와 연간 유지관리 용역계약 추진 

 3. 사업내용 

    가. 스마트 모빌리티 플랫폼 시스템의 운영 및 유지관리  

    나. 월 1회 이상 주기적인 예방점검 활동 수행 및 보안관리 

    다. 각종 오류·장애 발생 시 신속한 복구 및 지원체계 마련 

    라. 소프트웨어 기능개선 및 업그레이드, 사용자 교육 지원  

    마. 기타 명시된 유지관리 대상 시스템의 원활한 운영을 위한 모든 사항 

 4. 기대효과 

    가. 안정적인 유지관리 체계 구축을 통한 중단없는 시스템 운영 

    나. 사용자 요구 적극 반영 및 장애 발생 시 신속 대응으로 편의성 향상 

Ⅱ. 유지관리 대상 현황 

시스템명	구분	품명	모델	수량  (식)	도입시기	요율  (%)	비고
총계				73
스마트  모빌리티  플랫폼	HW	소계		41
		유동인구 분석서버	UniWide RC228	1	2024.2	7.0
		모빌리티 관제서버	DELL PowerEDGE R750	1	2024.2	7.0
		모빌리티 분석서버	“	1	2024.2	7.0
		모빌리티 분석서버   디스크 증설 2.4TB	-	5	2024.12	7.0
		모빌리티 분석서버  10G Transceiver	-	2	2024.12	7.0
		서버팜 스위치	SG9528XC	2	2024.12	7.0
		백본스위치   10G Transceiver	-	2	2024.12	7.0
		서버팜스위치   10G Transceiver	-	12	2024.12	7.0
		서버팜스위치   1G MMF Transceiver	-	4	2024.12	7.0
		서버팜스위치   1G UTP Transceiver	-	4	2024.12	7.0
		모빌리티 영상    저장/분배 서버	DELL PowerEDGE R750	1	2024.12	7.0
		영상 저장/분배 서버   10G Transceiver	-	2	2024.12	7.0
		영상 저장/분배 서버   HBA Card	-	2	2024.12	7.0
		모빌리티 영상 분석 서버	ASUS ESC4000A-E11-l4	1	2024.12	7.0
		영상 스트리밍 서버	DELL PowerEDGE R250	1	2024.12	7.0
	응용SW	소계		3
		유동인구분석소프트웨어   V2.0 서버용	랩피스	1	2024.2	10.0
		스마트 모빌리티   플랫폼 1.0	-	1	2024.2	5.0
		스마트 모빌리티   플랫폼 2.0	-	1	2024.12	5.0
	상용SW	소계		29
		유동인구분석소프트웨어 V2.0 센서용	랩피스	12	2024.2	12.0
		SSL VPN보안솔루션  클라이언트용	SecuwaySSL U V2.1	12	2024.2	12.0
		SSL VPN보안솔루션  서버모듈	“	1	2024.2	12.0
		통신소프트웨어	이노뎁, VURIX v1.0	2	2024.2	12.0
		저장분배 SW  (Guardian Enterprise v2.0)	다누시스, Guardian Enterprise v2.0	1	2024.12	12.0
		DMZ용   영상중계프로그램	Wowza Streaming Engine	1	2024.12	12.0

Ⅲ. 사업추진 방안 

 1. 일반사항 

  가. 발주기관과 사업자는 본 용역의 수행에 있어서 신의와 성실의 원칙에 따라 과업을 이행하여야 한다. 

  나. 본 과업지시서에서 명시된 사항은 사업자 임의로 해석할 수 없으며, 지침의 내용이 불분명하거나 명시가 누락된 경우에는 발주기관과 사업자가 상호 협의하여 결정한다. 

  다. 본 사업 추진 중 발생하는 제반 안전사고 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제 처리는 사업자가 부담한다. 

  라. 시스템 유지관리는 정상적인 동작 및 성능 유지를 원칙으로 한다. 

  마. 사업자는 야간 및 공휴일의 중대 장애에 대비하여 비상연락체계가 구성되어야 하며, 유지보수 담당 인력의 휴가, 교육 등으로 인한 부재 시 발주기관 감독자의 사전 승인을 받아야 한다. 

  바. 사업자는 유지관리 대상 장비와 관련된 S/W(O/S, 상용 및 응용소프트웨어 등)는 최신 버전으로 업데이트한다. 

  사. 사업자는 유지관리 대상과 이외의 부문 사이에 상호 연관된 문제가 발생할 경우 하자 등 책임소재를 분명히 하여 문제 해결 방안을 제시하여야 한다. 

  아. 사업자는 유지관리에 따른 모든 업무수행 사항을 반드시 기록 관리․보고하여야 한다. 

  자. 사업자는 발주기관의 정보시스템실에 기설치된 서버 및 부대 장비, 네트워크 등에 전혀 지장이 없도록 완벽한 호환과 정상적인 운영이 이루어지도록 해야 하며, 손상 시에는 사업자의 비용으로 즉각 원상 복구하여야 한다. 

 2. 책임 및 보안 

  가. 사업자가 계약을 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하여 발주기관을 상대로 손해배상 청구소송이 제기되면 사업자는 피해자측에 합의 배상하여야 한다. 

  나. 사업자가 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과물 및 산출물과 관련하여 취득한 모든 정보는 일체 유출 또는 누설을 금지한다. 

Ⅳ. 제안요청 내용 

  1. 제안요청 개요 

   가. 본 제안요청서는 「2026년 스마트 모빌리티 플랫폼 유지관리 용역」 사업에 대한 제안을 받기 위한 것으로, 발주부서 요구사항을 충분히 검토한 후 요구사항이 포함된 제안서를 작성하여 제시하여야 함 

   나. 제안서에는 사업계획과 제안요청 제반사항에 대해 제안업체의 추진전략, 추진체계, 추진계획 등이 구체적이고 명확하게 제시되어야 함 

   다. 제안서에는 본 사업에 대한 이해 하에 전체적인 유지관리의 안정적 운용방안이 제시되어야 하며, 본 제안요청서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우 추진방안과 제안사의 역할을 명확히 제시해야 함 

   라. 사업 전반에 대한 위험요소, 위험관리지표 등 발견 및 대응전략 등이 포함된 위험관리 계획을 제시하여야 함 

   마. 본 사업의 효율적인 추진을 위하여 제안업체는 발주부서와 계약수행 과정에 계약이행 상황 등의 지도․감독에 대해 성실히 응하여야 하며 지적된 사항은 최단 시일 내에 성실히 보완하여야 함 

  2. 제안요청 요구사항 

요구사항 분류	설         명	항목수
품질 요구사항  (QUR, Quality Req.)	유지관리 대상 시스템이 가져야 하는 품질 항목, 품질평가 대상, 운영에 필요한 기술지원	1
프로젝트 지원 요구사항  (PSR, Project Support Req.)	사업수행 시스템 이전 및 재배치, 인수인계 사항	5
유지관리 수행 요구사항  (MPR, Maintenance Project Req.)	유지관리 사업의 안정적 운영을 위해 필수적인 사항	8
프로젝트 관리 요구사항  (PMR, Project Mgmt Req.)	사업 수행을 위한 비상연락 체계, 보고관련 및 산출물 관리에 대한 요구사항	7
보안 요구사항  (SER, Security Req.)	사업수행 중 보안준수를 위한 요구사항	3
제약사항  (COR, Constraint Req.)	사업수행 중 준수할 규정사항, 과실책임 등 제약요건	2
데이터 요구사항   (DAR, Data Requirement)	데이터 개방, 품질관리를 위한 요구사항	5
합   계		31

  ○ 요구사항 목록 

요구사항 분류	요구사항 번호	요구사항 명칭
품질 요구사항	QUR-01	교육 및 기술지원
프로젝트 지원  요구사항	PSR-01	시스템 이전 및 추가 기술지원
	PSR-02	인수인계
	PSR-03	유지관리 비용
	PSR-04	점검 리포트 관리
	PSR-05	사업보고 및 산출물
유지관리 수행  요구사항	MPR-01	사업수행 방안
	MPR-02	장애관리 수행방안
	MPR-03	장애관리 일반/상세요건
	MPR-04	유지관리 대상 및 범위
	MPR-05	정기점검 수행방안
	MPR-06	기술지원 방안
	MPR-07	H/W 유지관리 범위와 역할
	MPR-08	S/W 유지관리 범위와 역할
프로젝트 관리  요구사항	PMR-01	보안관리 일반
	PMR-02	누출금지 대상정보 및 보안 위규 처리
	PMR-03	참여인원 보안관리
	PMR-04	문서 및 자료 보안관리
	PMR-05	사무실 보안관리
	PMR-06	장비 및 매체 보안관리
	PMR-07	네트워크 보안관리
보안 요구사항	SER-01	개발 시 보안준수 사항
	SER-02	정보시스템 이용 시 보안 준수사항
	SER-03	개인정보처리 위탁계약관리
제약사항	COR-01	표준 지침 준수
	COR-02	정보자원의 효율적 관리
데이터 요구사항	DAR-001	데이터 구조 관리
	DAR-002	데이터 표준화 준수
	DAR-003	연계데이터 관리
	DAR-004	메타데이터 관리
	DAR-005	데이터 제공 및 운영 지원

4 상세요구사항 

  ○ 품질 요구사항(QUR) 

○ 프로젝트 지원 요구사항(PSR) 

요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호		PSR-03
요구사항 명칭		유지관리 비용
요구사항  상세설명	정의	유지관리 비용 지급
	세부내용	ㅇ 유지관리 대가에는 대상시스템의 정비보수에 투입된 부품비, 인건비 및 본 계약의 내용에 따라 정비보수 용역을 제공하기 위한 모든 비용임  ㅇ 사업자는 익월 10일까지 유지관리 결과보고서를 발주기관에 제출하고 검사 완료 후 대가를 청구하여야 함.  ㅇ 유지관리 대가는 매월 정산하고 1개월 미만일 경우 일할 계산함.  ㅇ 대가지급은 매월 종합보고서를 검토한 후 이상이 없을 경우에 지급하되, 사업자가 정당한 사유 없이 장애신고 접수 후 발주기관이 정한 장애처리시간 내에 완료하지 못한 경우 발주기관은 지연배상금을 아래와 같이 유지보수비에서 공제한 후 잔액을 지급하여야 한다.       - 지연배상금 = 총 계약금액 × (1.3/1000) × 미복구시간/24    ※ 관련규정 : 지방계약법 시행령 제90조(지연배상금) 및 동법시행 규칙 제75조(지연배상금률)
산출정보
관련 요구사항
요구사항 출처
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호		PSR-04
요구사항 명칭		점검 리포트 관리
요구사항  상세설명	정의	정기점검 리포트 관리 방안
	세부내용	ㅇ 사업자는 매월 1회 이상 정기점검을 수행하며, 점검리포트는 보안상 반출이 불가하므로 외부 반출 없이 내부시스템 DB에 저장하여 체계적으로 관리하여야 함.  ㅇ 사업자는 발주기관이 필요시 언제든지 정기점검 및 장애처리 보고서를 출력할 수 있도록 지원하여야 함.
산출정보
관련 요구사항
요구사항 출처

○ 유지관리 수행 요구사항(MPR) 

○ 프로젝트 관리 요구사항(PMR) 

○ 보안 요구사항 

○ 제약사항(COR) 

  ○ 데이터 요구사항 

요구사항 분류		데이터 요구사항(DAR)
요구사항 고유번호		DAR-001
요구사항 명칭		데이터 구조 관리
요구사항  상세설명	정의	데이터 구조 관리
	세부내용	ㅇ 사업자는 ‘공공기관의 데이터베이스 표준화 지침’에 근거하여 데이터 구조 산출물의 최신성을 유지해야 함  ㅇ 데이터 구조 산출물    - (정의서) 데이터베이스, 테이블, 컬럼, 엔티티, 속성    - (다이어그램)물리데이터모델, 논리데이터모델
산출정보		데이터 구조 산출물
관련 요구사항
요구사항 출처

요구사항 분류		데이터 요구사항(DAR)
요구사항 고유번호		DAR-002
요구사항 명칭		데이터 표준화 준수
요구사항  상세설명	정의	데이터 표준화 준수
	세부내용	ㅇ 사업자는 ‘공공기관의 데이터베이스 표준화 지침’에 근거하여 데이터 표준화 등을 수행하며, 표준(용어, 도메인, 코드) 정의서의 최신성을 유지해야 함  ㅇ 표준(용어, 도메인, 코드) 정의서 작성 시 ‘공공기관의 데이터베이스 표준화 지침’을 참조하여 항목 누락이 없도록 관리해야 함
산출정보		표준(용어, 도메인, 코드) 정의서
관련 요구사항
요구사항 출처

요구사항 분류		데이터 요구사항(DAR)
요구사항 고유번호		DAR-003
요구사항 명칭		연계데이터 관리
요구사항  상세설명	정의	연계데이터 관리
	세부내용	ㅇ 사업자는 ‘공공데이터 관리지침’에 근거하여 효율적이고 안정적인 연계데이터간의 상호 운용성 확보 및 정합성을 관리해야 함  ㅇ 내·외부 DB간 송·수신하는 연계데이터 목록을 정의하고 최신성을 유지해야 함     * 연계데이터 관리 항목 : 송·수신 구분, 주기, 항목, 데이터 타입·길이, 테이블·컬럼 정보, 오너쉽 정의 등
산출정보		연계데이터 정의서, 연계점검 조치결과서
관련 요구사항
요구사항 출처

요구사항 분류		데이터 요구사항(DAR)
요구사항 고유번호		DAR-004
요구사항 명칭		메타데이터 관리
요구사항  상세설명	정의	메타데이터 관리
	세부내용	ㅇ 사업자는 ‘공공기관의 데이터베이스 표준화 지침’에 근거하여 메타데이터 표준 관리 항목의 최신성을 유지해야 함  ㅇ 메타데이터 표준 관리항목 정의서를 참조(미보유 시 작성)하여 행정안전부 메타데이터관리시스템 등록(현행화)에 필요한 기술적 사항이나 발주기관이 요구하는 사항을 적극 지원해야 함
산출정보		메타데이터 표준 관리항목 정의서
관련 요구사항
요구사항 출처

요구사항 분류		데이터 요구사항(DAR)
요구사항 고유번호		DAR-005
요구사항 명칭		데이터 제공 및 운영 지원
요구사항  상세설명	정의	데이터 제공 및 운영 지원
	세부내용	ㅇ 사업자는 ‘공공데이터 제공 및 이용 활성화에 관한 법률’에 근거하여 데이터 제공 및 운영에 따른 단계별 수행 활동을 필요한 경우 지원해야 함  ㅇ 사업자는 공공데이터 개방 및 제공이 필요할 경우 데이터(파일/API)를 생성 또는 현행화를 지원해야 함  ㅇ 사업자는 ‘공공기관의 데이터베이스 표준화 지침’에 근거하여 데이터 표준화 점검 및 조치 활동을 정기적으로 수행해야 함  ㅇ 사업자는 데이터 품질수준 평가에 필요한 진단 활동 및 산출물 작성을 지원해야 함  ㅇ 사업자는 데이터의 오류를 진단하고 결과 보고 및 개선 활동을 지원해야 함
산출정보
관련 요구사항
요구사항 출처

Ⅴ. 제안안내 사항 

  1. 사업자 선정방식 

   가. 입찰방식 : 제한경쟁입찰 

   나. 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약체결 

    ○ 선정방법 : 기술능력평가 중 정량적 평가는 사업부서에서 평가하고, 정성적 평가는 제안서평가위원회에서 평가 

   다. 적용규정 

    1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 

    2)「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 중 제5장 협상에 의한 계약체결기준(행정안전부 예규) 

    3)「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규) 

    4)「소프트웨어 기술성 평가기준」(과학기술정보통신부고시 고시) 

    5)「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침」(행정안전부 고시) 

  2. 입찰 참가자격 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 아니하고, 같은 법 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 입찰 참가자격을 갖추고, G2B(나라장터) 시스템에 입찰참가 등록한 업체로서, 아래 조건을 모두 갖추어야 함. 

    1) 「소프트웨어 진흥법」 시행규칙 제17조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스사업)로 등록된 업체 

    2) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 의한 “직접생산확인증명서[정보시스템유지관리서비스(8111189901) 또는 소프트웨어유지및지원서비스(8111229901)]”를 소지한 업체  

    3) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 따른 중소기업자로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 "중소기업확인서"를 소지한 업체 

     ※ 직접생산확인증명서 및 중소기업 확인서는 전자입찰서 접수 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 공공구매종합정보(www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 입찰 참가자격이 없음 

    4) 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속하여 울산광역시에 둔 업체 

    5) 본 사업은 20억원 미만 사업으로「소프트웨어 진흥법」제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원) 및 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여를 제한합니다. (소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 상의 ‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액: 없음’으로 확인) 

   나. 공동이행방식으로 공동수급이 가능하며, 공동수급을 하고자 하는 경우에는 공동수급협정서(협정서에 주사업자를 명시)를 제출하여야 함 

    1) 공동수급체 구성원 모두가 본 입찰에서 요구하는 입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없고, 대기업은 공동수급을 할 수 없음               

    2) 공동수급체는 대표업체 포함 3개 이하로 구성하고, 구성원별 계약 참여 최소 지분율은 5% 이상으로 해야 함 

    3) 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없음 

      ※ 관련근거 :「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규) 

   다. 본 사업의 하도급의 경우「소프트웨어 진흥법」제51조제5항 및「소프트웨어사업 계약 및 관리 감독에 관한 지침」의 규정에 의하여 반드시 하도급계약 전에 울산광역시로부터 사전승인을 받아야 함    

   라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체이어야 함 

   마. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음 

  3. 입찰서류 및 제안서 제출 

   가. 등록기간 및 장소 : 입찰공고문에 따름 

    ○ 입찰등록 및 제안서 제출은 방문 접수(e-Mail 및 우편접수 불가) 

   나. 사업설명회 : 생략(제안요청서로 갈음) 

   다. 제출서류 

 [입찰서류] : 입찰공고문 참조 

    1) 입찰 참가신청서(사용인감 날인) 1부【서식 1】 

     ※ 대표자가 아닌 경우 입찰 참가대리인(신분증 지참) 재직증명서 및 위임장 1부 【별표 2】 

     ※ 제출서류 사본 일체에 원본 대조필 명기 후 사용인감 날인, 나라장터에 등록된 사용인감으로 할 것 

    2) 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스사업) 신고서 사본 1부 

    3) 직접생산확인증명서 사본 1부 

    4) 중소기업 확인서 1부 

    5) 사업자등록증 사본 1부 

    6) 법인등기부 등본 1부(입찰공고일 이후 발급, 말소사항 포함) 

    7) 법인인감증명서 및 사용인감계 각 1부 【별표 1】 

    8) 공동수급인 경우 

     가) 공동수급표준협정서(공동이행방식) 1부【서식 10】 

     나) 합의각서 1부【서식 11】 

     다) 공동도급 구성원의 입찰참가 관련 증빙자료 각 1부 

  [제안서 접수] : 입찰공고문 참조 

    1) 정량적(객관적) 평가 제안서(정성적 제안서와 분리 제출) 

     ○ 제안서 2부(업체명 표기, 원본 및 사본 각 1부) 

1. 제안업체 일반현황  2. 참여 핵심인력 현황(4대보험 확인증 등 관련사항 증빙서류)  3. 유사용역 수행실적(공고일 기준 최근 3년간 이행 완료된 실적증명서)  4. 경영상태(신용평가확인서)  5. 참여 핵심인력 기술상태(증빙서류)  6. 사회적 책임

    2) 정성적(주관적) 평가 제안서 및 제안요약서 

     ○ 제안서 및 제안요약서 9부(업체명 표기 1부, 업체명 미표기 8부) 

     ※ 평가용 제안서는 업체를 확인할 수 있는(사명, 대표자, 로고 등) 명기 불가. 규정에 의한 것 이외의 제출자를 인지할 수 있는 표기를 할 수 없으며 위반 시는 심사에서 제외 

    3) USB 1매(정량적·정성적 평가 제안서, 제안요약서) 

      ※ 제출된 서류는 일체 반환하지 않음 

  4. 평가방법 및 협상 

   가. 평가방법 

    1) 제안서 평가는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」중 제5장 협상에 의한 계약체결기준(행정안전부 예규)에 의거 평가 

    2) 제안서 평가위원회 개최 

     ○ 일시 및 장소 : 입찰공고문에 따름, 제안서 발표 생략 

    3) 제안서 평가는 기술능력평가와 가격평가를 종합하여 평가 

     ○ 종합평가(100%)=기술능력평가 90%(정량적 평가 20, 정성적 평가 70)+가격평가 10% 

    4) 기술능력평가 중 정성적 평가는 「소프트웨어 기술성 평가기준」(과학기술정보통신부고시 고시)을 반영하여 본 사업에 적합한 내용으로 울산광역시가 정한 평가기준에 따라 실시 

    5) 정성적 평가는 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고, 나머지 평가위원들의 점수를 합산하여 산술평균한 점수를 산출함. 최고점수, 최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외 

    6) 평균점수 산정결과 소수점 이하 숫자가 있는 경우 셋째자리에서 반올림 

    7) 평가에 필요한 서류 누락 또는 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우 제안서 내용 변경이 없는 경미한 사항은 기한을 정하여 보완요구 할 수 있음. 보완 요구한 서류가 기한까지 미제출 시 당초 제출 서류만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 평가에서 제외 

   나. 협상적격자 선정 및 협상 

    1) 낙찰자결정은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 중 제5장 협상에 의한 계약체결기준(행정안전부 예규)에 의함 

    2) 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정 

    3) 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우 추첨으로 정함 

    4) 결정된 협상순위에 따라 협상을 하며 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상하지 않으며, 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상 실시 

    5) 모든 협상 적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음 

  5. 제안서 평가항목 및 배점 

구 분		평 가 항 목			배 점		비 고
기술  능력  평가	정량적  평가  (객관적  평가)	∙ 유사용역 수행실적			5	20	사업부서
		∙ 경영상태			5
		∙ 보유인력 기술상태			5
		∙ 사회적 책임			5
	정성적 평가  (주관적  평가)	제안  일반	사업  이해도	∙ 제안요청내용의 이해도  ∙ 제안요청서와의 부합성	5	70	평가위원
			추진  전략	∙ 사업전략 및 목표 구체성  ∙ 제안의 특징 및 장점	5
		조직  분야	수행  조직	∙ 본 사업 수행조직 체계의 적정성  ∙ 수행인력 구성 및 적정성 및 전문성  ∙ 수행인력의 보유기술 및 경력수준 적정성	10
		기술   분야	사업  수행  방안	∙ 유지관리 사업 수행방안의 적정성 및 전문성    - 유지관리 지원체계/방법/ 절차 등의 적정성    - 예비부품 확보체계 및 수급의 신속성   ∙ 긴급 및 비상유지관리 방안의 적정성	10
			장애  관리	∙ 유지관리 및 장애처리의 기술지원 체계 적정성  ∙ 구조․성능진단 및 개선 방안의 적정성  ∙ 유지관리 및 장애이력관리 방안의 적정성	10
		프로젝트 관리분야	교육 훈련	∙ 교육훈련 및 기술이전 방안 적정성  ∙ 백업/복구 대책의 적정성	5
			품질  보증	∙ 사업수행 목표정의, 산출물 관리 체계  ∙ 인수인계 시 품질 유지 방안	5
			비상  대응	∙ 위험관리 방안 및 비상대응체계의 적정성  ∙ 정보보안 체계의 적정성 및 대책의 신뢰성	10
		프로젝트 지원분야	역량  강화	∙ 신기술 습득지원  및 역량강화 지원 방안  ∙ 기술이전 방안 및 기타 지원 사항 적정성	10
가격평가		추정가격대비 입찰가격			10		계약부서
합 계					100

   가. 정량적 평가 

    1) 유사용역 수행실적(5점) 

구분	평가기준	평점(점)	비고
유사용역  수행실적	5억 이상	5.0	• 유사용역의 범위   - 정보화시스템 구축 또는 유지보수
	3.5억이상 ~ 5억미만	4.5
	2억이상 ~ 2.5억미만	4.0
	2억미만	3.5

     가) 입찰 공고일로부터 최근 3년 이내 유사용역과 관련된 수행 실적 

     나) 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가 

       [평가방법] (A사 점수 × A사 지분율) + (B사 점수 × B사 지분율) 

     다) 실적은 사업내용(사업명, 사업내용)이 명확히 기재된 것만 인정 

     라) 실적증명서(반드시 원본 제출) 및 산출내역서(원본대조필 날인) 

     마) 관련협회나 공공기관의 확인을 받은 실적증명서를 제출하여야 하며, 공공기관 이외의 이행실적은 원본이 확인된 계약서, 세금계산서 등 증빙자료를 실적증명서에 첨부 

     바) 실적증명서, 산출내역서 등 실적 입증의 책임은 업체에게 있고, 실적 확인이 어려운 경우에는 그 실적을 평가에서 제외 

    2) 경영상태(5점) 

신용평가등급			평점(점)
회사채	기업어음	기업신용평가 등급
AAA, AA+, AA0, AA-,   A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-,   A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5.0
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.8
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5

    * 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함 

 [주] 

1. ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣제4조 제1항 제1호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 전일기준 최근 1년 이내에 평가한 유효기간 안에 있는 신용평가등급확인서에 의한 것만 평가함 

2. 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가 등급 및 기업신용평가에 따른 평점이 다를 경우에는 높은 평점으로 평가하며,‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가함 

3. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사함 

4. 공동수급으로 참여한 경우 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 경영상태 평가점수에 각각의 출자비율 또는 분담 비율을 곱하여 이를 합산하여 평가함 

   (예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)+… 

    3) 보유인력 기술상태(5점) 

구  분	25점 이상	20점 이상	15점 이상	10점 이상	10점 미만
평점(점)	5.0	4.6	4.2	3.8	3.4

     가) 평가대상 : 사업총괄책임자 및 제안사 기술 보유자 

     나) 평가기준 : 개인별 기술등급을 점수화하여(해당 인원수 × 기술상태 평가점수) 누계로 계산 

구  분	특급기술자 이상	고급기술자	중급기술자	초급기술자	고급기능사
보유인력  기술상태 평가점수	5	4	3	2	1

※ 소프트웨어 기술자의 범위는 소프트웨어 진흥법 제2조10항에서 정한 바에 따름 

  ※ SW기술자 등급분류 기준은 2019년 한국소프트웨어산업현협회의 기술자 등급이 폐지됨에 따라 정보통신공사업법 시행령 제40조 1항의 별표 6의 기준에 따름(p.35 표1 참조) 

  ※ 제출서류 : 입찰공고일 기준 기술자 경력증명서(한국소프트웨어산업협회 발행) 또는 경력증빙서류(기술자격증, 졸업증명서, 경력증명서, 건강보험 득실 확인서 등) 

  ※ 기술자의 기술자격 검증서류를 제출하지 않은 기술자는 평가에서 제외함   

  ※ 보유기술자는 입찰공고일 기준 소속 회사에 3개월 이상 재직중인 자로 함 

  ※ 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 기술보유 평점에 출자비율 또는 분담비율을 곱한 후 합산하여 평가함  

  ※ 프리랜서 경력은 인정하지 않으며, 기술자격에 대한 증빙서류 미제출시 0점 처리함 

【표 1】

    4) 사회적책임(5점) 

평가항목	세부평가항목	평가기준	평점
사회적  책임	①최저임금 위반	▪최근 3년 이내에「최저임금법」위반으로 유죄판결이 확정되어 고용노동부장관으로부터 통보된 자	△2.0
	②임금체불	▪「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개중인 자	△2.0
	③고용개선조치 미이행	▪「남녀고용평등과 일ㆍ가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 자	△1.0

 [주] 

 1. 세부평가항목 ①~③는 중복하여 평가하며, 배점한도를 초과하여 감점하지 않는다. 

 2. 모든 세부평가항목에 해당하지 않는 경우, 해당 평가항목의 배점한도를 부여한다.