용역 수의계약 견적제출 안내공고 

다음과 같이 수의계약 견적제출 안내를 공고합니다. 

2025. 12. 18. 

                                                     공주시 재무관 

1. 입찰에 부치는 사항  

  가. 용 역 명 : 2026년 공주시 청사 보안요원(시설경비·신변보호) 경비용역 

  나. 위    치 : 공주시청 청사(공주시 봉황로 1) 

  다. 용역내용 : 과업지시서 참조 

  라. 용역기간 : 2026. 1. 1. ~ 12. 31.(12개월) 

  마. 기초금액 : 금105,855,270원(금일억오백팔십오만오천이백칠십원) (부가가치세 포함) 

   ※ 위 기초금액은 2025.1.1.~2025.12.31.까지 용역수행에 대한 산출금액으로 낙찰자 선정 시 실제용역 착수일부터 일할 정산하여 결정 및 지급합니다. 

   ※ 낙찰자는 예정가격 산정시 적용된 노임단가에 낙찰률을 곱한 수준이상으로 임금을 지급하여야 하며, 기성·완성대가 청구 시 증빙서류를 제출하여야 하고 이를 이행하지 않을 시 계약의 해지·해제가 가능함을 유의하시기 바랍니다.  

   ※ 입찰자가 면세사업자일 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약을 체결합니다. 

2. 입찰방법 

  가. 본 입찰은 지역제한, 총액계약 용역이며 적격심사는 하지 않습니다. 

  나. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 국가종합전자조달시스템 이용자등록을 한 업체이어야 하며, 미등록업체는 입찰집행일 전일까지 조달청 나라장터에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.  

  다. 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다. 

3. 입찰서 제출 및 개찰 

  가. 전자입찰서 접수기간 : 2025. 12. 18.(목) 17:00 ~ 12. 24.(수) 10:00 

  나. 입찰(개찰) 일시 및 장소 : 2025. 12. 24.(수) 11:00 공주시 입찰집행관 PC 

   ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

   ※ 입찰기간 중에는 24시간 입찰이 가능하며 개찰을 실시하여 낙찰자가 없을 때에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제19조에 따라 재입찰을 실시합니다. 

   ※ 재입찰시 참여업체에 별도 통보하지 않습니다. 

4. 입찰 참가자격 

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖추고, 같은법 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체로서 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 아래의 자격을 모두 갖춘 업체여야 합니다. 

  가. 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우 해당사업에 관한 사업자 등록증이나 관련법령에 따른 허가‧인가‧면허‧등록‧신고 등 관련서류의 사업장 소재지를 말한다)가 충청남도 내[영업소의 소재지 기준일은 입찰공고일 전일로 하며, 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격이 유지되어야 합니다.]에 위치한 업체 

  나.「경비업법」제4조의 규정에 의하여 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 시설경비업(업종코드 1164) 및 신변보호업(업종코드 1166)으로 등록한 업체 

  다.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조의 규정에 따라 발급된  

      직접생산확인증명서(시설물경비서비스, 9212159901)를 소지한 업체 

  라.「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정(중소기업청 고시)」에 따라 발급된 소기업ㆍ소상공인 확인서를 소지한 업체 

     ※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 

        내에 있어야 합니다. 

     ※ 중․소기업‧소상공인확인서는 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매  

        종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 합니다. 

     ※ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3 제1항 제2호에  

        해당하는 비영리법인은 입찰 참여가 가능합니다. 

5. 공동도급 : 불허 

6. 입찰보증금의 납부 및 세입조치에 관한 사항 : 소액수의견적은 입찰대상이 아니므로 입찰보증금은 납부 받지 않으나, 낙찰자가 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니하는 경우에는 수의계약 결격사유에 해당됩니다. 

7. 입찰의 무효 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준」의 입찰유의서 제2절 ‘12-다’에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

    ※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준」의 입찰유의서 제2절 ‘12-다’에  정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 자격 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 공주시로 제출하여야 합니다. 

  나. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

  다. 낙찰금액이 기초금액을 초과하는 입찰서 제출은 무효입니다. 

  라. 전자입찰서가 제출마감시간까지 국가종합전자조달시스템 지정서버에 도착하지 않거나 컴퓨터 인식불능으로 인한 입찰서는 무효 처리합니다. 

8. 예정가격 및 낙찰자결정 

  가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 15개 복수예비가격중에서 입찰참가업체들이 2개씩 추첨한 번호중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다. 

  나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제42조에 의하여 예정가격 이하로서 지방자치단체 수의계약 운영요령에 따라 낙찰하한율 88%이상으로 입찰한 자 중 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  다. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제48조 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조의 규정에 의거 전자조달시스템을 통한 자동 추첨방식을 이용하여 낙찰자를 결정합니다. 

  라. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다. 

9. 계약체결 : 낙찰통보일로부터 10일 이내에 전자계약을 체결하여야 합니다. 

10. 보험료 등의 사후 정산 

  가. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료, 퇴직급여충당금(이하 “국민 

     건강보험료 등” 이라 한다)는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률  

     시행령」 제89조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」의  

     규정에 따라 기성대가 및 완성대가 지급시 사후정산을 하여야 합니다.  

  나. 입찰참가자는 국민건강보험료 등의 금액을 입찰금액에 조정없이 반영하여야 합니다.  

     다만, 단순노무용역인 경우에는 예정가격상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준 

     으로 반영할 수 있습니다. 

국민건강보험료	노인장기요양보험료	국민연금보험료
금2,548,920원	금330,096원	금3,235,584원

11. 노무비 구분관리 등에 관한 사항  

  가. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 따라「용역근로자 노무비 구분관리 및 지급 확인제」대상 용역입니다. 

  나. 계약상대자는 용역노무비를 노무비 이외의 대가와 구분하여 관리해야 하므로 발주기관에 착수 및 준공시 감독관 경유하여 관련 서류를 제출하여야 하고, 서류 제출 시 「노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서」와 노무비 전용계좌 개설 후 통장사본을 제출해야 합니다. 

  나. 노무비 지급기일에 맞추어 매월 모든 근로자(직접노무비 대상에 한함)의 노무비 청구내역을 제출하고, 노무비를 지급받은 날로부터 5일(공휴일 및 토요일 제외)이내에 노무비 전용계좌에서 이체하여야 하며, 익월 노무비 청구 시 전월 노무비 지급내역(계약상대자의 노무비 전용계좌 이체내역 등 증빙서류)을 제출하여야 합니다. 

12. 용역근로자 보호조치사항 준수이행 

본 용역은 용역근로자 근로조건 보호 용역으로 계약상대자는 용역기간 중 본 용역근로자 근로조건 보호와 관련한 다음의 내용을 이행하여야 하며, 위반 시 계약해지 및 향후 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

  가. 계약상대자는 다음 각 호를 내용으로 하는「근로조건 이행확약서」를 반드시 제출하고 용역기간 중 이를 이행하여야 합니다. (미이행시 계약 해지․해제 가능) 

    1) 예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준이상의 임금 지급 

    2) 퇴직금, 4대 사회보험료 등 법정부담금 지급 

    3) 포괄적인 재하청 금지 

    4) 근로기준법 및 최저임금법, 남녀고용평등과 일․가정 양립 지원에 관한 법을 위반하지 않겠음 

  나. 계약상대자는 현재 근무하고 있는 종사원이 있는 경우 특별한 사정이 없는 한 현재 근무중인 근로자의 고용을 승계하여야 하며, 용역기간 중 특별한 사정이 없는 한 소속 근로자의 고용을 유지하여야 합니다. 

13. 청렴계약 이행사항 

  가. 입찰에 참가하는 모든 업체는 공주시 청렴계약이행을 위한 입찰유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

  나. 최종 낙찰자는 계약 체결시에 반드시 대표자가 서명한 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 합니다. 

14. 안전보건관리준수서약서 제출 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 

  나. 계약상대자는 「중대재해처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 아래 의무사항을 준수하여야 합니다. 

【 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 】

① 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치     ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치     ③ 중앙행정기관ㆍ지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치     ④ 안전ㆍ보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

15. 기타사항 

  가. 입찰참가자는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 등 입찰참가에 필요한 모든사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  나. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등 준비 부족으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간마감 24시간 전에 조달청 국가종합전자조달 콜센터에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

  다. 낙찰자는 대가 청구시 마다 공급가액의 2.5%에 해당하는 충청남도지역개발공채를 소화하고 필증을 첨부해야 합니다. 

  라. 추정가격 2천만원 이상 용역은「공주시 체불임금 없는 관급공사 운영조례」가 적용되므로 노무비 구분관리 및 지급확인제를 이행해야 합니다. 따라서 낙찰자는 착수계 제출시 반드시 노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서를 제출해야 합니다. 

  마. 입찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달(http:www.g2b.go.kr)시스템에서 확인하시기  바랍니다. 

  바. 기타 상세한 사항은 아래를 참고하여 문의하시기 바랍니다. 

     - 전자입찰 이용안내 : 조달청 전자조달센터 ☎ 1588-0800 

     - 과업에 관한 사항  : 행정지원과 서무팀 ☎ 041-840-2232 

     - 입찰에 관한 사항  : 회계과 계약팀 ☎ 041-840-8112 

[  공직 부조리 신고제 운영 안내  ]    금품 ․ 향응 ․ 편의 요구(제공)을 받지도 요구하지도 않습니다. 본 입찰 건과 관련    하여 우리 시 직원이 금품 향응 등 부당한 요구를 할 경우 공주시 기획감사실     감사팀 (☎041-840-2052)에 신고하여 주시기 바랍니다.

[붙임 1] 

안전보건관리 준수 서약서      본인(법인)은 귀 기관의 (                         ) 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.    「산업안전보건법, 중대재해처벌법」등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.                                            본인(법인)은 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가 자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.                       2025년     월     일    주   소 :   업체명 :  대표자 :                (인)