「함평 화양지방정원 조성사업 기본 및 실시설계 용역」 집행계획 및 입찰공고 

【가격입찰 후 사업수행능력평가(PQ)】 

1. 용역사업 집행계획 

  가. 용 역 명 : 함평 화양지방정원 조성사업 기본 및 실시설계용역 

  나. 과 업 량 : 과업지시서참조 

  다. 과업기간 : 착수일로부터 8개월 

 라. 용역금액 : 금278,560,000원(부가가치세, 손배료 포함) 

  마. 시행기관 : 함평군청(산림공원과) 

    ※ 용역비, 용역기간, 과업내용, 입찰예정시기는 우리 군 사정에 따라 변경될 수 있음  

    ※「건설기술진흥법 시행령」제52조 및 같은 법 시행규칙 제28조 규정에 의거 사업수행능력평가(PQ)에 의한 지명경쟁 입찰 실시 

2. 입찰방법 및 계약방법 

  가. 본 입찰용역은 총액입찰, 가격입찰 후 사업수행능력 평가실시(기술용역), 적격심사대상 입찰입니다. 

  나. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사세부기준에 의한 적격심사대상 용역입니다. 

  다. 평가기준은 <별표 1>[관계법령에 따라 사업수행능력평가(P.Q)를 실시하는 기술용역] 추정가격이 5억 원 미만인 P.Q대상 기술용역의 평가기준을 적용하며, ｢건설기술진흥법｣ 시행령 제52조에 의하여 가격입찰이 끝난 후 사업수행능력을 평가합니다. 

  라. 지역업체 참여도 평가는 ‘지방자치단체입찰시 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규)’에 따라 전체 참여업체 중 지역업체의 합산 참여비율에 따른 점수를 부여합니다. 

  마. 경영상태평가는 사업수행능력 평가에서 경영상태를 평가할 계획으로 배점한도(2점)를 적용합니다. 

  바. 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가는 실시하지 않으며 배점한도(1점)를 적용합니다. 

3. 입찰등록 및 개찰일시 

4. 입찰참가자격 

 가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제13조 및 시행규칙 제14조 규정의 자격업체로서 아래 자격사항을 모두 갖춘 업체 

   1) ｢건설기술진흥법｣ 제26조 및 같은 법 시행령 제44조의 규정에 의한 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-설계등용역)으로 등록을 필한 업체로서, 

   2) 다음 각 분야에 대하여 ｢엔지니어링산업진흥법｣ 제21조 규정에 따라 엔지니어링사업자로 신고를 하거나, ｢기술사법｣ 제6조에 따라 기술사사무소 개설 등록을 한 업체 

      - 건설부문 : 조경, 구조, 도시계획, 토질·지질  

   3) 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」 제44조에 의거 국토교통부  

     또는 시도지사에 일반측량업 또는 공공측량업 등록을 필하고, ｢중소기업제품  

     구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣에 따른 중소기업자로서 ｢중소기업 범위  

     및 확인에 관한 규정｣에 따른 “중소기업확인서”와 ｢중소업자간 경쟁제품  

     직접생산 확인기준｣에 따른 “직접생산증명서” (측량용역 8115160401,  

     지질연구조사서비스 8115179901)를 소지한 업체 

     ※ 사업수행능력평가에서는 제외, 지역업체 참여비율은 포함합니다. 

   4) 1, 2, 3(항)의 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행방식) 

     으로 참여가 가능하며, 3(항)의 자격을 갖춘 업체와 분담이행방식으로 참여 

     하여야 합니다. 공동도급(혼합방식:단독 또는 공동이행+분담이행) 시에는  

     대표사 포함 5개사 이내로 참여가 가능합니다.   

    5) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호)에 따라  

     전라남도 관할구역 안에 주된 영업소(본점)을 둔 지역업체와 자발적으로  

     공동수급체를 구성하여 입찰할 경우, 지역업체 참여비율에 따른 점수를  

     적용함(지역업체 참여비율 30%이상 : 3점, 30%미만 20%이상 : 1점) 

      ※ 지역경제 활성화를 위하여 전라남도 내에 소재한 업체와 지분율 49%이상   공동도급으로 참여할 것을 권장합니다.      

 나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 조달청에 전자입찰 업체등록 및 공인인증기관의 인증서를 받은 후 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 접속하여 입찰에 참가하여야 하여야 합니다. 

 다. 본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제7호, 제8호 및 제9호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

 라. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제92조에 해당할 경우 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

5. 공동계약에 관한 사항 

  가. 상기 항의 자격을 모두 갖춘 업체는 공동도급(공동이행)으로 참여가 가능하며, 공동수급체 대표자는 출자비율이 높은 업체여야 합니다. 

 나. 사업수행능력평가서 제출 시 공동으로 참여한 업체는 지분율대로 반드시 공동수급 협정서를 제출하여야 합니다. 

  다. 공동수급구성원 모두 국가종합전자조달시스템 입찰참가자 등록을 한 자 이어야 합니다. 

  라. 공동수급협정서 제출마감 일시: 2025. 12. 23.(화) 18:00시까지 / 전자문서 

  마. 대표업체는 반드시 조달청 전자입찰홈페이지 공동수급협정서 대표업체 조회에서 각 구성원이 송신한 공동수급협정서에 대하여 승인처리를 하시고, 웹 송신함에서 제출 여부를 확인하시기 바랍니다. 

  바. 대표업체 승인은 입찰서 제출 이전에 이루어져야 하며, 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체 단독 참가로 간주되어 추후 공동수급협정서 제출 또는 승인이 되지 않으니 유의하시기 바랍니다. 

6. 현장설명 일시 및 장소 

  가. 현장설명은 실시하지 않으며 우리 부서에 비치된 기본계획서 등 열람으로 갈음합니다. 

7. 입찰 참가등록 및 입찰관련 서류에 관한 사항 

  가. 입찰참가자는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다. 

  나. 입찰참가자는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 을 통하여 전자입찰서를 제출하여야 합니다. 

  다. 입찰참가자는 입찰 및 적격심사 시 제출한 관련서류가 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 관련 규정에 의거 입찰참가자격 제한 등의 불이익을 받습니다. 

8. 입찰보증금 및 동 귀속 사항 

  가. 입찰보증금은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제37조의 규정에 의합니다. 

  나. 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 이 기한 내 계약을 체결하지 않을 때에는 낙찰금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 우리 군에 납부하여야 합니다. 

9. 예정가격결정 및 낙찰자 결정방법 

  ※ 낙찰자 결정순서: 가격입찰→사업수행능력평가(발주부서)→적격심사 

  가. 예정가격은 개찰전 기초금액의 ±3% 범위내에서 우리군의 재무관이 15개의 복수 예비가격을 확정하고, 복수예비가격을 무작위로 재배열하여 개찰 후 다수 추첨된 복수 예비가격 4개를 산술 평균한 금액으로 합니다. 

  나. 전자입찰의 예정가격은 입찰자가 입찰서 송신 시 추첨한 예비가격추첨결과에 따라 결정되며, 무효인 입찰서를 제출한 입찰자가 추첨한 번호 또는 입찰취소를 신청하여 승인된 입찰자가 추첨한 번호도 예정가격결정에 반영될 수 있습니다. 

  다. 예정가격 이하로서 예정가격 대비 86.745%이상 가격으로 입찰한 자 중 최저가 입찰자 순으로 사업수행능력을 평가하여 적격심사의 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  라. 동일가격의 입찰자가 2인 이상인 경우는 당해용역 수행능력 평가결과 최고 점수인 자로 낙찰자를 결정하며, 용역수행능력 평가 점수도 동일한 경우 추첨에 의하여 결정합니다. 

  마. 개찰결과 적격심사대상자는 우리군으로부터 통보를 받은 후, 7일 이내에 적격심사 서류는 재무과에, 사업수행능력 평가서류(원본 1부, 사본 1부)는 산림공원과에 제출하여야 합니다. 

  바. 개찰결과 유찰 될 경우에는 재입찰을 실시합니다. 

     (단, 재입찰시 개별업체별로 재투찰 안내를 해 드리지 않습니다.) 

10. 사업수행능력 평가기준(작성요령 포함) 교부 및 평가자료 제출 

  가. 평가기준 교부 

    ❍ 교부장소 : 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr) 

  나. 제출장소 : 함평군 합평읍 중앙길200, 함평군청산림공원과(061-320-2932) 

  다. 제출서류 : 사업수행능력평가서 2부【원본 1부, 사본 1부】(별도 업무중복도자료, 사업수행능력평가자료, 세부자기평가(EXCEL)자료 포함 USB) 

  라. 제 출 자 : 가격입찰 1순위자(사업수행능력 평가점수 미달시 다음 순위자) 

  마. 기타사항 

    ❍ 사업수행능력 평가자료는 ｢건설기술진흥법｣ 시행규칙 제28조의 평가기준 및 우리 군에서 교부한 평가자료 작성요령에 따라 사실대로 작성하여야 하며 허위, 위·변조사실이 발견되면 입찰참가 제한 및 낙찰취소, 계약해지 등의 불이익을 받을 수 있으며 제출된 자료는 일절 반환하지 않습니다. 

    ❍ 평가자료에 명시한 참여기술인은 업무의 연속성, 효율성 등을 고려하여 용역 완수 시까지 계속 근무하여야 합니다. 다만, 퇴직ㆍ질병 등의 부득이한 사유로 인하여 교체가 필요한 경우에는 참여기술인과 동등하거나 그 이상의 등급ㆍ경력을 가진 자로 교체하여야 하며 우리 군의 사전 승인을 받아야 합니다. 

    ❍ 참여기술인은 반드시 입찰 시까지 소속회사에 재직하여야 하며, 입찰 전 퇴직 시에는 해당 참여업체의 입찰참가 자격이 박탈될 수 있습니다. 단, 참여기술인의 사망 등 부득이한 경우에는 우리군에 즉시 통보하고 동등 이상의 등급ㆍ경력을 보유한 기술인으로 대체 승인을 받아야 합니다. 대체 승인 요구에 대하여 평가위원회의 심의를 거쳐 승인 여부를 결정하며, 이 경우 교체기술인은 재평가하되, 당초 참여기술인의 점수를 초과할 수 없습니다. 

    ❍ 평가결과는 사업수행능력 평가 후 우리과에서 입찰참가자에게 개별 통보하며, 평가결과에 이의가 있을 경우에는 우리 군에서 정한 기한 내에 서면으로 이의신청 할 수 있습니다.  

    ❍ 자세한 사항은 산림공원과 공원녹지팀(☎061-320-2932)로 문의하시기 바랍니다. 

11. 입찰의 무효에 관한 사항 

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 제8장 입찰유의서 제2절 “12” 규정에 해당하는 경우 무효로 합니다. 

  나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 10일 이내에 계약을 체결하지 않거나, 본 입찰의 무자격자가 고의로 무효의 입찰을 할 경우 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제92조에 따라 부정당업자로 제재 처분합니다. 

12. 기타사항 

  가. 본 사업의 용역기간 및 용역비는 용역기간, 예산 등을 감안하여 계약체결 이후 조정 할 수 있으며, 우리군의 예산이나 방침 또는 착공 연계성, 사업추진계획 변경 등을 감안하여 계약을 보류 또는 취소하거나 계약 체결 이후 우리 군에서 착수일자를 별도 지정할 수 있습니다. 

  나. 본 입찰에 참가한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주 합니다.
(낙찰자로 결정된 업체는 대표자가 서명하여 계약 시 청렴서약서를 제출하여야 합니다.) 

  다. 입찰참가자는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ㆍ시행령ㆍ시행규칙, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사세부기준ㆍ용역계약 일반조건ㆍ특별조건, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서ㆍ입찰참가자격등록규정, 입찰공고, 과업지시서 등을 숙지ㆍ준수하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  라. 입찰참가자는 전자입찰 시 전산 장애등의 사유로 인하여 입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 정부조달 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바라며, 전산장애로 투찰하지 못한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  마. 낙찰자는 대가 청구시 공급가액의 2.5％에 해당하는 전라남도 지역개발공채 소화필증을 제출하여야 합니다. 

  바. 기타 본 용역의 과업수행과 관련한 사항은 함평군 산림공원과에, 입찰에 관한 사항은 재무과 회계팀으로 문의하시기 바라며, 과업내용 숙지 미흡으로 인한 책임은 입찰참가자에 있습니다.  

     - 사업수행능력평가 및 용역에 관한사항 : 함평군 산림공원과(☎061-320-2932) 

     - 입찰 및 계약에 관한 사항 : 함평군 재무과(☎061-320-1702) 

     - 전자입찰에 관한 사항 : 조달청 콜센터(☎1588-0800) 

위와 같이 공고합니다. 

2025. 12. 18. 

함 평 군 재 무 관