- 2026년 정보시스템 유지관리 용역 -  제 안 요 청 서

2025. 11. 

금강홍수통제소  Geum River Flood Control Office

목      차 

Ⅰ. 사업 개요                                                                             1 

   1. 목  적                                                                              1 

   2. 사업내용                                                                            1 

Ⅱ. 제안요청내용                                                                         5 

   1. 요구사항 목록                                                                     5 

   2. 요구사항 상세                                                                     6 

   3. 특수사항                                                                          23 

Ⅲ. 입찰안내                                                                             27 

   1. 개  요                                                                             27 

   2. 입찰참가자격                                                                     27 

   3. 입찰 및 계약방법                                                               28 

   4. 입찰서류 및 제안서 제출안내                                               29 

Ⅳ. 제안일반사항                                                                       30 

   1. 제안서의 효력                                                                   30 

   2. 제안서 유의사항                                                                30 

   3. 제안서 목차                                                                      32 

붙    임 1. 유지관리 대상 정보시스템 내역 / 33 

         2. 기술제안서 평가항목 및 배점 / 35 

         3. 외주 용역사업 보안 특약 / 39 

         4. 누출금지 대상정보 / 41 

         5. 보안위반 처리기준 / 42 

별지서식 1. 업체일반현황 / 45 

         2. 투입인력 현황 / 46 

         3. 투입인력 이력사항 /47 

         4. 재무구조 /48 

         5. 소프트웨어사업 수행 실적 증명서 / 49 

         6. 공동수급표준협정서(공동이행방식) / 50 

         7. 합의각서 / 53 

         8. 소프트웨어 하도급 관련 서식 / 54 

         9. 보안서약서 / 59 

         10. 안전보건 관련 서식 / 62 

 1. 목  적 

   우리 소 정보시스템의 안정적인 유지관리체계를 구축하여 우리 소 주요업무인 홍수예보업무의 효율성 증대 및 관내 방재업무를 수행하는 유관기관과 국민에게 신속하고 정확한 수문정보서비스(홍수특보 등)를 제공하는 등 재해대책업무 및 대국민 서비스에 만전을 기하고자 함 

 2. 사업내용 

   가. 사업명 : 2026년 정보시스템 유지관리용역 

   나. 사업기간 : 2026.01.01. ～ 2026.12.31. (12개월) 

      (단, 계약 체결이 지연될 경우 사업기간은 ‘계약체결일 ~ 2026. 12. 31.’로 하며, 용역 대금은 실제 용역 제공 일수에 따라 수요기관에서 일할 계산하여 지급함.) 

   다. 대상시스템 : <붙임 1> 참조 

   라. 사업의 범위 

     1) 전산장비 및 개발프로그램의 정상 가동상태 유지 및 기능개선 

  ○ 전산․통신장비 및 시스템소프트웨어의 정상적인 기능 및 성능 유지 

  ○ 전산장비 운영 중 발생하는 모든 고장 및 장애처리는 유지관리업체의 책임하에 신속한 복구조치 

  ○ 개발프로그램의 정상적인 기능 및 성능 유지와 관리자 요구사항에 따른 개선 

  ○ 개발프로그램 운영 중 발생하는 모든 장애처리는 유지관리업체의 책임하에 신속한 복구조치 

     2) 기술자문 및 지원 

  ○ 정보시스템 및 웹사이트 보안취약점 개선 지원 

  ○ 시스템의 성능향상 및 개선을 위한 최신 기술동향정보 제공 

  ○ 시스템 운영 및 관리상의 문제점을 해결하기 위한 기술자문 등 지원 

     3) 자연재해 대책기간(5월 15일～10월 15일) 비상대기 

  자연재해대책기간 중 기상청의 기상특보가 발표되고 발주처의 요청이 있을 시 상호 협의하여 해당기간 동안 전문기술요원 1인 이상 비상대기근무 긴급 지원 

   마. 주요사업 내용 

   1) 전산장비 부문 

   2) 프로그램 부문 

   바. 예    산 : ￦244,970,000원(부가세포함) 

 1. 요구사항 목록 

구 분	번 호	요구사항 명칭	비고
유지관리 요구사항  (MAintainance Requirement)	MAR-01	예방점검 (정기점검)
	MAR-02	대체장비 및 부품 확보
	MAR-03	장애조치
	MAR-04	자연재해 대책기간 비상지원
	MAR-05	기능 보완 및 개선
	MAR-06	백업관리
	MAR-07	패치 및 업그레이드
	MAR-08	운용 시스템 유지관리
	MAR-09	하자보수
보안 요구사항  (SEcurity Requirement)	SER-01	보안관리 및 지침준수
	SER-02	사업수행 보안 관리
	SER-03	하도급 계약 보안 관리
	SER-04	취약점 개선
	SER-05	정보보안 및 개인정보보호
	SER-06	소프트웨어 개발 보안(시큐어코딩) 가이드 준수
	SER-07	원격지 개발 보안 관리
데이터 요구사항  (Data Requirement)	DAR-01	데이터 표준 관리
	DAR-02	데이터 구조 관리
	DAR-03	데이터 값 검증
	DAR-04	메타데이터 현행화
	DAR-05	데이터 요구사항
	DAR-06	SW사업정보 저장소 데이터 작성 및 제출
프로젝트 관리 요구사항  (Project Management Requirement)	PMR-01	제출서류
	PMR-02	작업환경 상호 협의
	PMR-03	사업 수행조직
	PMR-04	교육 및 기술지원
	PMR-05	인계인수
	PMR-06	하도급 관리
	PMR-07	기술지원
	PMR-08	보고 및 이력 관리
	PMR-09	투입 인력 요건
성능 요구사항  (PErformance Requirement)	PER-01	성능관리
	PER-02	자원사용률 관리
품질요구사항  (QUality Requirement)	QUR-01	시스템 가용성
	QUR-02	각종 지침 준수
제약사항  (COnstraint Requirement)	COR-01	규정 및 지침준수

 2. 요구사항 상세 

   가. 유지관리 요구사항 

  나. 보안 요구사항 

   다. 데이터 요구사항 

요구사항 분류		데이터
요구사항 고유번호		DAR-002
요구사항 명칭		데이터 구조 관리
요구사항  상세설명	정의	데이터 구조 관리 방안
	세부  내용	ㅇ 데이터 구조 관리    - 사업 기간 동안 데이터 구조 관리를 위한 방안(변경이력 포함)을 제시하고 DB의 형상과 물리데이터 모델의 형상 일치 여부를 주기적으로 점검하여야 함
산출정보		데이터 구조관리 정의서 (데이터베이스정의서, 테이블정의서, 컬럼정의서 , ERD현행화 자료)
관련 요구사항

요구사항 분류		데이터
요구사항 고유번호		DAR-003
요구사항 명칭		데이터 값 검증
요구사항  상세설명	정의	데이터 값 검증
	세부  내용	ㅇ 데이터 값 진단 계획 수립      - 데이터 값 검증 범위(전체 또는 일부), 시기, 방법을 사업 계획에 명시해야 함  ㅇ 데이터 값 진단 수행 및 검증    - 공공데이터 범정부 품질진단 기준* 및 업무규칙(BR)에 따라 주기적으로 값 검증을 수행하여야 함     *공공데이터 품질관리 매뉴얼 참고    - 데이터 값 검증 결과에 따른 오류데이터를 개선하고, 오류로 인한 영향도, 오류유형별 조치 방법 등을 관리하여야 함    - 반복적으로 발생하는 동일 오류가 있는 경우 재발 방지 방안을 제시하고 개선활동을 수행하여야 함    - 운영시스템(DB)의 구축·운영 근거(법령, 규정, 규칙, 매뉴얼 등) 등 관련 정책이 변경되는 경우 업무규칙(BR)을 추가발굴 또는 정비하여야 함
산출정보		데이터 값 진단 계획·결과, 업무규칙 정의서
관련 요구사항

요구사항 분류		데이터
요구사항 고유번호		DAR-004
요구사항 명칭		메타데이터 현행화
요구사항  상세설명	정의	메타데이터 현행화
	세부  내용	ㅇ 메타데이터 현행화    - 시스템의 메타데이터 표준 관리항목이 발주기관의 메타데이터 관리시스템과 중앙 메타데이터 관리시스템에 등록 및 현행화 되도록 지원하여야 함    ※ 발주기관에서 운영 중인 메타데이터 관리시스템이 없는 경우 문서,파일 등으로 메타데이터 항목을 작성(현행화)하여 제출하여야 함
산출정보		메타데이터 현행화 결과
관련 요구사항

요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 고유번호		DAR-005
요구사항 명칭		데이터 요구 사항
요구  사항  상세  설명	정의	데이터 요구 사항
	세부  내용	○ 데이터의 파손, 변질, 분실 등에 대비한 백업기능 제공  ○ 외부 데이터와 연계할 때는 데이터의 정합성 검증
산출정보
관련 요구사항

라. 프로젝트 관리 요구사항 

   마. 성능 요구사항 

   바. 품질 요구사항 

   사. 제약사항 

 3. 특수사항 

   가. 유지관리료  

    1) 유지관리료는 해당 월 대상 정보시스템의 유지관리 금액을 월별로 지급한다. 다만, 1개월 미만의 기간에 대한 해당 월의 유지관리대가는 그 달의 일수에 따라 일할 계산한다. 

  2) 유지관리업체는 해당 월의 유지․관리대가 청구에 필요한 서류를 발주처 담당공무원의 확인을 거쳐서 익월 5일까지 직접 또는 우편으로 발주처에 청구하며, 당해 연도 12월의 유지관리대가 청구는 당월 26일까지로 한다. 

   나. 계약의 변경 

     1) 천재지변 또는 발주처의 계획 및 방침 변경 등의 불가피한 사유로 사업내용 및 사업기간 변경이 필요한 경우 

     2) 사업 물량의 증․감시 예산 범위 내에서 실제에 맞추어 변경할 경우 

     3) 발주처의 사정으로 변경이 불가피한 경우 

     4) 본 계약에 명시되지 아니한 사항이나 유지관리대상시스템의 변경 등에 따른 계약내용 변경에 대하여 유지관리업체와 발주처 상호간에 합의가 있을 경우에는 동 합의서와 변경계약서를 작성하여 서명․날인함으로써 그 효력을 갖는다. 이 경우 합의서 또는 변경계약서 내용이 본 계약내용과 상이하거나 상충될 경우 합의서 또는 변경계약서가 우선한다. 

     5) 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」제50조 및 같은법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서를 제출하여야 한다. 

   다. 계약의 해지 

     계약기간 중 다음 각 호의 사유가 발생하였을 때에는 발주처에서 유지관리계약을 해지할 수 있다. 

     1) 제반 지시사항 또는 사업수행을 고의적으로 기한 내에 이행하지 않을 경우 

     2) 계약기간 내에 사업을 완료할 수행 능력이 없다고 인정되거나, 현저하게 공정이 미진할 때 

     3) 사업을 성실히 수행하지 못하거나, 부주의한 과실로 발주처에게 직접 또는 간접적인 피해를 주었을 경우 

     4) 기타 사업수행 상 부당 행위 또는 계약 위반행위가 발생하였을 때 

     5) 유지관리대상 장비가 폐기 또는 관리 전환되었거나 유지관리대상 프로그램의 전면개편 또는 개편예정 등으로 유지관리계약이 불필요하게 된 경우 

     6) 발주처의 예산사정이 변동되어 계속적인 유지관리료 지급이 불가능한 경우 

   라. 지체상금 

     유지관리업체가 본 사업지시서에 지정된 응답시간 내에 기술요원을 시스템 설치장소에 도착시키지 못하거나, 정한 시간 내에 유지보수를 완료하지 못하여 발주처가 해당 시스템을 사용하지 못하였을 경우, 발주처는 유지관리업체에게 서면통보 후 지체시간당 해당 시스템의 월 유지관리료 중 1.25/1000에 해당하는 금액을 상계 처리할 수 있다. 단, 고장이 발생되어 유지보수를 완료한 후 다시 4시간 내에 고장 발생 시는 최초 요청시각으로부터 계속된 고장으로 본다. 

   마. 손해배상책임 등 

     1) 유지관리업체가 보수정비 과정에서 발주처의 장비를 파손하였거나 계약의 불이행 등으로 발주처에 손해를 입혔을 경우에는 30일 이내에 이를 배상하여야 한다. 

     2) 유지관리업체가 손해배상을 이행하지 않을 경우에 발주처는 국세징수의 예에 따라 이를 추징할 수 있다. 

   바. 위험부담 

     유지관리업체는 사업이행 중 보수정비에 따른 각종 위험으로부터 유지관리업체의 책임 하에 생명과 신체를 보호하여야 하며, 이의 불이행으로 인하여 발생되는 모든 경우에 대하여 발주처에 민사상, 형사상의 책임을 물을 수 없다. 

   사.  지식재산권의 소유 및 활용 

     1) 사업수행으로 인하여 새로운 지식재산권이 발생할 경우 발주처와 사업수행업체의 공동 소유로 하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 한다. 

     2) 사업수행에 있어 권리의 대상으로 되어있는 모든 권한(특허권 등)을 사용할 때는 유지관리업체가 일체의 책임을 진다. 

   아. 안전관리 

        용역수행기관은 사업착수 10일 전까지 안전보건관리계획서(세부이행계획 포함) 및 안전보건서약서를 제출하여야 한다.   

   자. 기타 

     1) 본 특수조건에 명시하지 아니한 사항에 대하여는 당해년도 용역 계약, 또는 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 및 동법 시행령, 기타 계약에 관한 법령 및 예규 등의 관계법령과 일반 상거래 관례에 따른다. 

     2) 발주처와 유지관리업체는 사전에 동의 없이 본 용역의 권리․의무를 제 3자에게 양도할 수 없다. 

     3) 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 개최한 사업이다. 

   차. 회계 연도 개시전 계약 

     본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제20조에 따른 회계연도 개시전 계약으로 관련 예산이 확정되지 않을 경우 계약체결을 아니할 수 있다. 또한 예산확정시 ‘발주처’는 확정예산의 범위 내에서 사업내용 및 계약금액을 조정할 수 있으며, ‘계약상대자’는 이에 따라야 한다. 

 1. 개   요 

   본 사업에 참가하고자 하는 제안업체는 <붙임2>의 ‘Ⅳ-3 제안서목차’에 따라 제안서를 작성․제출하여야 하며, 제출된 제안서와 용역계약조건 및 기술협상내용에 따라 사업을 추진하여야 한다. 

 2. 입찰참가자격 

   가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 자격을 구비하고 조달청 전자입찰 이용등록을 마친 자 

   나. 입찰공고일 현재 「소프트웨어 진흥법 시행규칙」 제17조에 의거 소프트웨어 사업자(컴퓨터관련 서비스사업자, 업종코드 1468) 및 정보통신공사업법에 의한 정보통신공사업자(업종코드 0036)로 등록된 자 

   다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조(경쟁입찰 참여자격)의 중소기업자로서, 제9조에 따라 발급된 중소기업 직접생산확인증명서(정보시스템유지관리서비스)를 소지한 자 

   라. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업자(「소상공인보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인 포함)로서 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중․소기업․소상공인 확인서를 소지한 자 

   마. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조(부정당업자의 입찰참가자격 제한 등) 및 동법 시행령 제76조 규정에 의한 입찰 참가자격을 제한받지 아니한 자 

   바. 공동수급(공동이행방식)이 가능하며, 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함 

3. 입찰 및 계약방법 

 가. 입찰방식(계약 방법) : 경쟁입찰(협상에 의한 계약) 

   나. 제안서 평가기준 및 평가방법 (자체평가, 담당자 : 임소은, 041-851-0551) 

     1) 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침」(행정안전부고시)에 의거하여 기술능력(90%)과 입찰가격(10%)을 종합적으로 평가 

      ※ 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침」 제18조 

     2) 제안서 평가는 「소프트웨어 기술성 평가기준 지침 」을 준용하되, 본 사업의 목적에 부합되도록 ‘기술제안서 평가기준 및 배점’ <붙임 2>와 같이 평가항목 및 배점 조정 

     3) 기술능력 평가를 위해 전문가로 구성된 평가위원회에서 평가 수행 

     4) 기술점수는 평가위원이 평가한 점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고, 나머지 점수를 산술평균하여 산출하며, 기술평가 분야 배점한도(90점)의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정(소수점 다섯째자리에서 반올림) 

     5) 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 정하되 다음 각 호에 따라 우선순위자를 선정한다. 

      1. 기술능력평가 세부평가항목 중 배점이 가장 큰 항목의 점수가 동일한 경우 그 다음 배점이 큰 세부평가항목 순서대로 높은 점수를 얻은 제안자  

      2. 제1호에 따라 평가할 때 기술능력평가 세부평가항목 중 배점이 동일한 항목이 존재할 경우에는 배점이 동일한 세부 평가항목에서 제안자가 부여받은 점수의 평균점수가 높은 제안자 

     6) 최종 낙찰자 결정은 협상대상 업체로 선정된 우선협상 대상자(최고득점자)부터 협상하여 낙찰자를 결정하며, 합의가 되지 않을 시는 차순위자 순으로 협상을 진행함 

     7) 사업수행실적 등 관련 내용은 기술제안서 평가항목 및 배점에서 제시한 증빙서류를 첨부한 경우에만 인정함. 또한 평가항목별로 자료를 제출하지 않은 경우는 해당 점수의 최저점으로 처리함 

     8) 제안서 평가에 있어서 제안서에 기재된 내용 이외의 자료는 평가대상에서 제외하며, 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 보완을 요구할 수 있음 

4. 입찰서류 및 제안서 제출안내 

   가. 제출안내 

     1) 제안서 제출마감  

      - 일시 및 장소 : 입찰공고문 참조 

     2) 제출기한 내에 제출하지 않을 경우에는 제안 의사가 없는 것으로 간주하고, 제안된 제반자료는 일체 반환하지 않음 

     3) 제안서 비교평가를 위한 조견표 작성 

      - 조견표 등록일시 : 제안서 평가일시 전까지 

      - 제안서 비교평가를 위해 제안서 목차, 평가항목별 조견표를 가급적 상기 등록기한 내 나라장터에 등록.  

     4) 제출한 제안서에 대한 보상 없음 

      ※ 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 제16조, 제안서 보상대상 사업에 미해당 

   나. 제출서류 

     1) 제안서는 파일로 제출 

     2) 기타 서류는 입찰공고문 참조 

   다. 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제43조 및 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」제5조에 따라 소프트웨어사업 영향평가를 미리 실시한 사업임(결과서 <붙임 6> 참조) 

 1. 제안서의 효력 

   가. 계약된 업체의 제안서는 본 제안요청서와 함께 계약서의 일부로 하며, 제안요청서와 제안서가 상이한 경우에는 제안요청서가 우선한다. 

   나. 제출된 제안서의 기재 내용은 실제 사실과 일치하여야 하며, 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해배상책임을 부담한다. 

   다. 제안업체는 제안요청서에 제시된 내용의 정확성에 대해 의문이 있는 경우에는 금강홍수통제소에 확인하여야 한다. 

  라. 본 제안요청서의 전체 또는 일부를 본 사업의 제안서 제출 이외의 다른 목적으로 사용하여서는 아니 된다. 

 2. 제안서작성 유의사항 

   가. 제안서 작성은 제안서 작성지침의 구성을 반드시 준수하여야 하며, 제시된 작성 항목에 해당사항이 없는 경우에는 ‘해당사항 없음’으로 표시하여야 한다. 

   나. 제안서는 한글로 작성하여야 하며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 기술하여야 한다. 

   다. 제안서의 구성은 제시된 작성항목의 누락 없이 기술하고 제안요청서에 별지서식으로 제시된 사항은 반드시 이를 사용하여 작성하여야 한다. 

   라. 제안서는 A4 용지로 작성하되 쪽번호(Page)를 표시하여 한다. 

   마. 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해서 표현하여야 하며, ‘～할 수도 있다’, ‘～이 가능하다’, ‘～을 고려하고 있다’ 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주한다. 

   바. 제출된 제안서의 기재내용은 임의대로 수정, 삭제 및 대체할 수 없으며, 제출된 서류의 기재사항 누락과 기재내용이 상이함에 따른 불이익은 제안업체가 부담한다. 

   사. 작성목차 및 지침에 명시되지 않은 내용에 대한 제안업체의 추가적인 제안사항이 있는 경우에는 ‘추가제안사항’임을 명시하여 별도의 항목으로 작성할 수 있다. 

   아. 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 조건부 이행, 그 내용이 허위로 확인된 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우에는 평가대상에서 제외한다. 

   자. 제안서 내용을 증명하기 위하여 첨부하는 각종 증빙서류 및 자료는 제안서의 끝에 장을 구분하여 배치한다. 

   차. 제안서를 작성하는데 소요되는 비용은 제안사가 부담하며, 제출된 제안서는 반납하지 아니한다. 

3. 제안서 목차 

<붙임 1> 유지관리대상 정보시스템 내역 

□ 전산장비 부문 

□ 개발 프로그램 부문 

<붙임 2> 

기술제안서 평가항목 및 배점

구분	평가  항목	세부평가  항목	평 가 기 준	배점
정성적  평가  (90)	전략 및 방법론  (18)	사업  이해도	사업내용에 대하여 충분히 이해하고 있으며, 사업의 특성 및 목표에 대해 주변 환경 분석과 업무내용의 연관관계의 이해를 바탕으로 일관성 있는 방향과 전략을 제시하고 있는가를 평가한다.	10
		추진전략	사업수행 시 위험요소를 고려하여 얼마나 창의적이며 타당한 대안을 제시하였는가를 평가한다.	8
	기술 및 기능  (30)	유지관리  사항	유지관리 계획, 절차, 범위가 구체적으로 기술되어 있는지와 그 적정성에 대해 평가한다.	10
		보안 요구사항	자료․장비․네트워크 보안대책 및 누출금지 대상정보 관리방법 등 보안관리 계획이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가한다.	10
		시스템  운영  요구사항	시스템 운영요구 충족도는 운영 시 필요한 사항에 대하여 경험을 바탕으로 제시하고, 고려 사항 및 유사 시 대응책을 제시하고 있는가를 평가한다.	10
	사업 관리  (12)	관리  방법론	사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 평가한다.	5
		일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간의 산정과 도출된 활동 간의 배열이 합리적인지, 중간목표가 적정하게 제시되어 있는지, 각 활동에 적합한 자원이 적절히 할당되어 있는지 등을 평가한다.	5
		안전보건확보	안전보건 관리 체계의 구축 수준 및 계획의 적정성	2
	사업 지원  (30)	교육훈련	시스템 운영 및 관리자를 위해 제공 및 지원하는 각종 교육훈련의 방법, 내용, 일정 및 조직 등에 대해 평가한다.	7
		기밀보안	사업 추진 동안 악영향을 미치는 일련의 불순 활동들로부터 기밀을 보호함과 동시에 원활한 사업의 수행을 보장하기 위한 물리적, 관리적 보안체계 및 대책에 대하여 평가한다.	7
		비상대책	안정적인 시스템 운영을 위해 제시하는 각종 백업/복구 및 장애대응 대책에 대하여 평가한다.	10
		품질보증	제시된 품질보증 방안이 해당 사업의 수행에 적합한지, 사업자가 「소프트웨어 진흥법」 제21조의 소프트웨어프로세스 품질인증 등 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 획득한 사례가 있는지를 확인하고 평가한다.	6

	평가  항목	세부평가  항목	평 가 기 준	배점
정량적  평가  (10)	사업  수행  능력  (10)	경영상태	[경영상태 평가 세부 기준]에 따른 평가  ☞ 신용평가기관의 신용평가등급 서류 제출	5
		유사사업수행경험	[수행실적 평가 세부 기준]에 따른 정보시스템 유지관리 관련 사업 수행실적 평가  ☞ 수행실적 서류 제출	5
	합    계			100

- 소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부고시)을 바탕으로 본 사업에 적합한 내용으로 재구성함. 

- 물관리 정보시스템은 재난재해에 대하여 즉각적으로 대처하고 예방해야 하는 시스템으로 원활한 사업이행을 위하여 사업수행실적을 평가요소에 반영 

※ 하도급 관련 사항 

ㅇ 제안서 평가 시「소프트웨어 진흥법」제51조 제5항 및 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」의 규정에 의하여 반드시 하도급 계약 전에 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함 

ㅇ 본 과업의 일부를 하도급 하려는 경우 「소프트웨어 진흥법」제51조 제1항에 따라 물품 구매 금액을 제외한 소프트웨어 사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 제3항에 따라 재하도급은 원칙적으로 불허함. 다만 같은 법 제51조 제2항 및 제3항의 각호에 해당할 경우 그러하지 아니함 

ㅇ 본 과업의 일부를 하도급 하려는 경우 입찰 및 계약체결 시 소프트웨어사업 하도급 계획서를 제출하여야 함 

   - 적정성 평가를 받기 위한 증빙서류를 함께 제출 

ㅇ 하도급 계약의 승인을 신청하는 경우, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」에 따른 「하도급 계약의 적정성 판단 세부기준」에 따라 적정성 여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급 계약을 승인함. 다만 85점 이상일 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음 

ㅇ 본 과업은 하도급 가능 사업으로 계약상대자는 대가를 지급받은 경우 15일 이내에 하도급대금을 하수급인에게 현금으로 지급하여야 하며, 하도급대금의 지급 내역(수령자, 지급액, 지급일 등)을 5일(공휴일 및 토요일은 제외한다) 이내에 계약담당공무원에게 통보하여야 한다. 

※ 정량적 평가점수 산출방법 

[경영상태 평가 세부 기준] 

신용평가등급  평점  회사채  기업어음  기업신용평가등급  AAA, AA+, AA0, AA-  A+, A0, A-, BBB+, BBB0  A1, A2+, A20,  A2-, A3+, A30   AAA, AA+, AA0, AA-,  A+, A0, A-, BBB+, BBB0  5  (배점의 100%)  BBB-, BB+, BB0, BB-  A3-, B+, B0  BBB-, BB+, BB0, BB-  4.75  (배점의 95%)  B+, B0, B-  B-  B+, B0, B-  4.5  (배점의 90%)  CCC+ 이하  C 이하  CCC+ 이하  3.5  (배점의 70%)    * 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함    [주]   1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.   2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.   3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.   4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)   5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.      (예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…   6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

[수행실적 평가 세부 기준] 

평가등급  평점  100% 이상  5 (배점의 100%)  70% 이상～100% 미만  4.5 (배점의 90%)  40% 이상～70% 미만  4 (배점의 80%)  40% 미만  3.5 (배점의 70%)    * 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 정보시스템 유지관리 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용. 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용    [주]   1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 따로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다.   2. 실적 인정 범위는 정보시스템 유지관리 사업으로 평가한다.   3. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 제안요청서의 별지서식 제3호 소프트웨어사업 수행 실적증명서를 제출하여야 한다.    가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서    나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한  수행실적증명서, 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함) 등을 첨부하여야 함    다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서    라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증명자료 첨부를 생략할 수 있음    마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 않는다.   4. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.      (예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수