제 안 요 청 서  - 2026년 재정분석교육센터 전산장비 유지보수 사업 -
2025. 12.
담당 부서		전화번호			FAX
재정시스템운영본부  재정시스템관리부  이은민 과장  오세원 사원		044-865-1844			044-865-1850

Ⅰ. 사업안내

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사업개요

□ 추진배경 

 ㅇ 재정데이터분석서비스(KODAS) 운영 및 재정데이터 분석·활용 교육 등 안정적인 서비스 제공을 위한 전산장비 유지보수 필요 

 ㅇ 재정분석교육센터 방화벽 장비 이슈 발생 시 시스템 유지관리, 행정업무 처리, 전산교육장 운영 등 센터의 안정성 확보를 위한 대책 마련이 필요 

 ㅇ 재정분석교육센터 보안관제 및 탐지 등 업무의 보안 유지를 위한 지속적인 솔루션 패치 요구 

 ㅇ 재정데이터 분석교육 및 dBrain⁺ 교육을 위한 행정망 통신 등 안정적인 네트워크 환경을 유지하여 최적의 교육 품질 제공 필요 

□ 사업개요 

ㅇ (사 업 명) 2026년 재정분석교육센터 전산장비 유지보수 

ㅇ (사업기간) 2026. 1. 1. ~ 2026. 12. 31., 12개월 

ㅇ (사업예산) 금 53,000,000원(금 오천삼백만원정, 부가가치세 포함) 

     * 추정금액: 48,181,818원(부가가치세 제외) 

   ※ 본 사업은 국회 예산이 확정되기 전에 공고된 사업으로, 확정예산의 변경에 따라 사업예산이 변경되거나, 입찰공고가 중단될 가능성이 존재하며, 총액계약으로 제시된 모든 과업을 사업예산 내에서 수행하는 것이 전제이며, 발주기관과 상호협의하여 탄력적으로 운영 가능 

   ※ 예산 변경 시 발주기관과 계약자는 사업 기간, 과업 내용, 투입인력을 상호협의하여 조정할 수 있으며, 입찰공고가 중단될 경우 본 사업 참여를 준비한 사업자의 제안 소요 경비는 발주기관이 별도 보상하지 않음 

ㅇ (수행장소) 한국재정정보원 재정분석교육센터(세종시 소재, 비상주) 

ㅇ (계약방식) 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 

ㅇ (주요일정) 사업설명회 및 제안서 평가회, 협상 및 계약체결 

  - 사업설명회: 제안요청서로 갈음 

  - 제안서 평가회: 개찰일 이후 추후 통보 

  - 협상 및 계약체결: 개찰일 이후 추후 통보 

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사업 범위

□ 전산장비 유지보수 

 ㅇ (HW 장비) 재정분석교육센터 업무 수행을 위한 내·외부 방화벽 장비, 보안 관제를 위한 탐지 장비, 네트워크 구성을 위한 스위치 등 하드웨어 전산장비 일체 유지보수 

 ㅇ (SW 장비) 재정분석교육센터 보안 강화를 위한 매체제어 솔루션, 네트워크 접근제어 솔루션 등 사용자 인터페이스를 위한 소프트웨어 전산장비 일체 유지보수 

 ㅇ (사용자 전산장비) 업무 수행을 위한 사용자 PC, 모니터 등 사용자 전산장비 일체 유지보수 

Ⅱ. 사업 현황

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전산장비 유지보수

□ 전산장비 유지보수 대상 

구분	수량(식)	비고
방화벽 장비	6
네트워크 장비	13
망연계 솔루션	4
매체제어솔루션	61
네트워크 접근제어	106
서버 운영체제	1
일체형 컴퓨터, 모니터	30
총     계	221

□ 유지보수 업무 

 ㅇ 공통사항 

   - 시스템 상시 업데이트 및 장애 예방을 위한 제반사항 조치 

   - 보안사고 발생 시 1차 점검 및 초기 조치, 문제점 보수 등 수행 

   - 매월 정기점검(방문)을 통한 시스템 최적화 및 가용성 등 성능검사 

   - 분기별 비밀번호 변경, 접속로그 분석 등 보안활동 지원 

   - 보안 취약점, 모의훈련 등 정부 또는 발주사에서 시행하는 보안업무 수행 시 인력 및 기술 지원 

   - IP, 네트워크 설정 등 센터 유지관리에 필요한 데이터 백업 

   - 장비 유지관리 관련 교육 지원 

   - 기타 요청 시 유지관리 및 보수 관련 업무지원 

 ㅇ H/W 전산장비 

   - H/W 부품 장애 시 무상 교체 및 시스템 S/W 재설치 

    * 교체 시 동급 또는 그 이상의 부품으로 교체하며, 비용 일체를 과업수행사가 부담 

   - 대상 장비의 장애·변경·이전·철거 등에 대한 지원 

 ㅇ S/W 전산장비 

   - 시스템 오류로 인한 장애 등 이슈 사항에 대한 기술지원 

    * 유선 기술지원 불가한 경우 방문점검 지원 필수 

   - 관리자 UI 화면 사용법에 대한 매뉴얼 지원 

 ㅇ 사용자 전산장비 

   - H/W 부품 장애 시 무상 교체 및 OS 재설치 

    * 교체 시 동급 또는 그 이상의 부품으로 교체하며, 비용 일체를 과업수행사가 부담 

Ⅲ. 제안요청 내용

 ㅇ 제안사는 이 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고, 제안의 목적, 내용, 기대효과, 전제조건, 특장점을 요약 기술한 제안서를 제시하여야 함 

 ㅇ 본 제안요청서는 사업의 성격과 업무를 이해하는데 필요한 입찰용 자료로써 계약서 일부가 됨 

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요구사항 총괄

구     분	주 요 내 용	건수
1. 유지보수 수행 요구사항(MPR)  (Maintenance Project Requirement)	유지보수 대상별 방법을 기술한 대상별 유지보수 필요 내역을 도출하는 것으로 장애관리, 변경관리, 성능관리, 백업/복구, 운영 상황 모니터링 등에 대한 요구사항	5
2. 유지보수 인력 요구사항(MHR)  (Maintenance Human Requirement)	유지보수 수행 요구사항을 충족하기 위한 운영인력 체계와 관리방안에 대한 요구사항	1
3. 보안 요구사항(SER)  (Security Requirement)	정보 자산의 기밀성과 무결성을 확보하기 위해 목표 시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항	9
4. 프로젝트 관리 요구사항(PMR)  (Project Management Requirement)	프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리 방법 및 추진단계별 수행방안에 대한 요구사항을 기술함	6
5. 제약사항(COR)  (Constraints Requirement)	목표시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술·표준·업무·법제도 등 제약조건 등을 파악하여 기술	5
합     계		26

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요구사항 목록

구     분	번    호	요구사항명
유지보수 수행 요구사항(MPR)  (Maintenance Project Requirement)	MPR-001	유지보수 일반사항
	MPR-002	사업수행 장소
	MPR-003	유지보수 수행범위
	MPR-004	장애 처리와 복구 요건
	MPR-005	유지보수 기타 사항
유지보수 인력 요구사항(MHR)  (Maintenance Human Requirement)	MHR-001	인력관리
보안 요구사항(SER)  (Security Requirement)	SER-001	보안 일반사항
	SER-002	법령 보안 지침 준수
	SER-003	관리적 보안 요건 준수
	SER-004	물리적 보안 요건 준수
	SER-005	기술적 보안 요건 준수
	SER-006	산출물 보안관리
	SER-007	인력 보안관리
	SER-008	소프트웨어 보안취약점 개선 및 대응
	SER-009	보안정책 및 지침준수
프로젝트 관리 요구사항(PMR)  (Project Management Requirement)	PMR-001	보고 관리 체계
	PMR-002	산출물 관리
	PMR-003	일정관리 및 업무보고
	PMR-004	사업 수행방법
	PMR-005	과업변경 관련 사항
	PMR-006	비상연락망
제약사항(COR)  (Constraints Requirement)	COR-001	유지보수 제약사항
	COR-002	공통 규정 준수
	COR-003	권리권한 사용 책임
	COR-004	손해배상 책임
	COR-005	인수인계 방안

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상세 요구사항

□ 유지보수 수행 요구사항(MPR) 

요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호		MPR-001
요구사항 명칭		유지보수 일반사항
요구사항 상세설명	정의	전산장비 대상 및 서비스 유지
	세부  내용	∙ 사업수행업체는 한국재정정보원 재정분석교육센터에서 운영되는 전산장비 등이 최적의 상태로 운영될 수 있도록 최선을 다하여 유지보수에 임하여야 한다.  ∙ 사업수행업체는 신속한 유지관리를 위해 제조사, 공급사, 협력사 등의 기술지원확약서를 제출하여야 한다. 방화벽 장비, 망연계 솔루션, 매체제어 솔루션, 네트워크 접근제어 제품의 경우 반드시 기술지원확약서를 제출하여야 한다. 단, 유지관리 대상 장비 중 제조사의 기술지원 중단 또는 기술지원이 필요하지 않은 장비 등 기술지원확약 대상에 포함되지 않아도 되는 장비가 있을경우 장비목록(품명, 수량 등) 및 제외 사유 등을 정리한 내역서(근거자료 포함)를 포함하여 제출해야 한다.  ∙ 각 장비의 기술지원확약서는 안정적인 재정분석교육센터 운영을 위해 계약체결 후 30일 이내에 재정분석교육센터 사업담당자에게 제출하여야 한다.  ∙ 사업수행업체의 유지보수 내용은 필요한 부품의 교환을 포함하여, 교환부품은 성능상 동일 부품 및 동일 이상으로 교체하고 유지보수를 위한 부속품 및 대체 장비를 항상 확보하여야 한다.  ∙ 재정분석교육센터는 사업수행업체가 유지보수를 원활히 할 수 있도록 전산장비 등 설치장소의 출입 및 기기 사용을 허가하며, 서비스 기재 및 도구의 보관, 작업에 필요한 장소, 환경 등 기타 제반 사항의 편의를 제공한다.  ∙ 사업수행업체는 유지보수 범위에 포함되는 모든 전산장비 이전, 신규 설치, 철거, 환경 설정 작업을 수행하여야 한다.  ∙ 정비보수 및 고장·수리 내역을 기재하고 재정분석교육센터 사업담당자에게 서면보고 후 확인을 받아야 한다.  ∙ 사업수행업체는 사용자의 고의 또는 천재지변으로 인한 장애를 제외한 전산장비 운영 제반 하자에 대한 복구책임을 진다.  ∙ 사업수행업체는 계약서에 기재하지 않은 사항일지라도 원활한 운영을 위하여 긴급 또는 임시 조치요청의 경우 성실히 이행하여야 한다.  ∙ 장애발생이 예상되거나 시스템 운용에 필요하다고 판단되는 경우 재정분석교육센터는 특별점검을 요구할 수 있으며, 사업수행업체는 관련된 점검 계획을 수립하고 시행한 후 결과보고서를 제출해야 한다.  ∙ 유지관리는 1일 24시간 365일 계약기간 동안 지원하는 것을 원칙으로 한다.  ∙ 전산장비의 유지관리는 정상적인 기능 및 성능 유지를 원칙으로 한다.  ∙ 장애접수 및 장애발생 시 담당 직원과 유기적으로 협조하여 신속히 처리하여야 한다.
산출정보		정기점검계획서, 기능개선 지원 내역, 인프라 작업 내역 및 지원 내역, 장애 관리대장, 기술지원확약서

요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호		MPR-002
요구사항 명칭		사업수행 장소
요구사항 상세설명	정의	유지보수 사업을 수행할 장소
	세부  내용	∙ 유지보수를 위한 제반 활동은 전산장비가 설치된 장소에서 실시하여야 한다.  ∙ 유지보수 활동에 필요한 장비, 집기 및 비품 등은 사업자가 준비한다. 단, 불가피한 경우 재정분석교육센터 사업담당자의 승인을 받은 후 다른 장소로 이동하여 보수할 수 있다.
산출정보		장비반출보수 신청서, 외부보수 관리대장

요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호		MPR-003
요구사항 명칭		유지보수 수행 범위
요구사항 상세설명	정의	유지보수 업무에 대한 수행 범위
	세부  내용	∙ 유지보수는 장애 발생을 사전 방지하기 위한 정기 점검과 발생 된 장애 해결을 위한 모든 활동을 포함한다.  ∙ 발주기관의 요청 시 사업수행장소에 방문하여 전산장비의 예방 및 예측 지원을 하여야 한다.  ∙ 발주기관의 계획 및 요청에 따라 사업수행장소에 방문하여 전산장비에 대한 전반적인 운영, 관리 등 안정적인 전산장비 운영을 위한 교육을 2회 실시하여야 한다.  ∙ 하드웨어·소프트웨어 장애 또는 업그레이드 등으로 인한 PC 프로그램의 설치 및 재설치를 지원하여야 한다.  ∙ 고장 장비 교체 설치를 위한 전산장비 예비분 및 재고관리를 지원한다.  ∙ 감사, 을지훈련, 인사이동, 상황실, 기타 필요한 경우 전산장비 설치를 지원한다.  ∙ 하드웨어 장비 및 소프트웨어 장비에 대한 내용연수, EOS 기간 등의 현행화 및 관리를 지원한다.  ∙ 노후PC 교체 후 장비 및 부품(CPU, RAM, SSD 등)의 재사용을 위한 관리를 지원한다.  ∙ 장비의 외부반출(불용, 수리 등) 시 정보 저장매체의 분리 작업을 실시한다.
산출정보		장애 관리대장, 장애보고서, 작업계획서, 시스템관리자매뉴얼, 서버 모니터링 결과서

요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호		MPR-004
요구사항 명칭		장애 처리와 복구 요건
요구사항 상세설명	정의	장애 복구 활동 시 요구사항
	세부  내용	∙ 유지보수 대상 장비는 장애 접수 후 2시간 이내에 초동 조치 및 4시간 이내 복구함을 원칙으로 한다.  ∙ 4시간 이내에 완전 복구가 불가능할 경우 24시간 이내에 대체 장비로 교체 운영할 수 있도록 조치하여야 하며, 만일 조치가 안된 경우 초과 일수에 대하여 지연배상금을 징구할 수 있다.  ∙ 장애복구 후 4시간 이내에 동일 장애가 발생 할 경우에는 최초 장애 통보 시각으로부터 계속된 장애로 본다.
산출정보		장애관리대장, 장애보고서, 상황보고서

요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호		MPR-005
요구사항 명칭		유지보수 기타사항
요구사항 상세설명	정의	기타 요구사항
	세부  내용	∙ 유지보수 계약의 권리와 의무를 타인에게 양도할 수 없다.  ∙ 사업 수행상 발생하는 문제점을 한국재정정보원 사업담당자에게 보고하고, 사업담당자가 지시하는 조치사항에 응하여야 한다.  ∙ 발주기관의 요청이 있는 경우 시스템의 안정적인 운영 및 효율적 유지관리를 위해 월 1회 이상 회의를 실시할 수 있다.
산출정보

□ 유지보수 인력 요구사항(MHR) 

요구사항 분류		유지관리 인력 요구사항
요구사항 고유번호		MHR-001
요구사항 명칭		인력관리
요구사항 상세설명	정의	인력관리 요구사항
	세부  내용	∙ 사업관리자는 기존 유지보수 업무의 인수, 유지보수 업무의 방향 설정, 장애 처리 프로세스 확립 등 유지보수 전반에 걸쳐 책임을 지며, 유지보수 사업을 완벽히 수행할 수 있는 권한을 가진 자 이어야 한다.  ∙ 사업수행 추진 조직, 인력 구성안 및 경력 사항과 인력투입계획 및 역할, 투입율을 제시하여야 하며 이 사업을 효율적으로 수행하기 위한 전문 조직 구성 및 운영 방안을 제시하여야 한다.  ∙ 투입인력은 자사 인력으로 구성하여야 하며, 채용 예정 인력의 경우 별도로 이를 명기, 사업 기간 시작일까지 채용을 완료해야 한다.    - 자사 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 주관기관의 승인을 얻지 못하면 자사 인력으로 대체하여야 한다.  ∙ 과업 수행 중 투입인력을 교체할 경우에는 인수인계를 철저히 하고, 자료의 외부 유출을 사전에 방지하기 위한 대책을 수립해야 한다.  ∙ 사업수행업체는 유지보수 인원을 임의로 교체할 수 없으며, 신상 변동사항(퇴사, 이직 등)으로 인한 교체 시 15일 전까지 재정분석교육센터 사업담당자에게 서면 통보하여 승인을 받아야 한다.  ∙ 안정적 운영 및 유지 관리에 필요한 제반 사항을 철저하게 교육받아야 하며, 불완전한 업무 파악으로 인한 이슈·문제 발생 시 직접 처리해야 한다.  ∙ 통제구역 등 출입 시 사업담당자와 반드시 동행해야 한다.
산출정보		수행조직도, 참여인력 이력사항(서식 1-2호), 사업수행계획서, 인력운용계획서

□ 보안 요구사항(SER) 

요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		보안 공통사항
요구사항 상세설명	정의	사업의 보안 확보를 위한 공통사항
	세부  내용	∙ 한국재정정보원 재정분석교육센터 전산장비 유지보수 과정에서 확인된 모든 정보를 외부에 누설해서는 안되며, 사업 후 한국재정정보원의 해당 정보가 외부로 유출되지 않도록 보안대책을 수립 및 시행해야 한다.  ∙ 생성된 문서의 보관, 통신보안, 시스템 보안 등의 보안대책을 제시하여야 한다.  ∙ 사회적 이슈가 되는 보안 취약점은 신속하게 점검하고 대책 마련 및 이행 조치를 실시하여야 한다  ∙ 기획재정부, 국가정보원 등의 관련 보안 지침을 충실히 이행하여야 한다.  ∙ 보안성 검토를 통해 제기된 사항에 대해서는 적극 수용하여 반영해야 한다.  ∙ 한국재정정보원의 보안 관련 규정 및 지침을 준수하고 관련하여 필요한 보안 취약점을 점검하고, 도출된 취약점에 대하여 개선 완료된 결과를 제출하여야 한다.  ∙ 보안 관련 사항은 한국재정정보원 정보보호 담당 부서에서 총괄 관리하는 보안 조치 요구 및 이행요청에 적극 협조 및 조치해야 한다.
산출정보		보안취약점 조치결과서

요구사항 분류		보안 요구 사항
요구사항 고유번호		SER-002
요구사항 명칭		법령 보안지침 준수
요구사항 상세설명	정의	보안 요구사항
	세부  내용	∙ 국가정보보안기본지침의 ‘외부 용역업체 보안관리방안(붙임1. 외주 용역사업 보안특약)’, 기획재정부 정보보안기본지침, 디지털예산회계시스템 운영지침 및 개인정보보호법 등 관련법령 및 규정의 관리적, 기술적 조치사항을 준수하여야 한다.  ∙ 취득한 자료ㆍ지식(붙임1 누출금지 대상정보)에 대해 사업수행 중, 사업완료 후에도 비밀을 준수할 수 있도록 사업 참여 인력은 보안서약서를 한국재정정보원에 제출하여야 한다.  ∙ 국가계약법 시행령 제76조에 따라 ‘누출금지 정보’의 외부 유출시 부정당업체로 등록한다.  ∙ 개인정보보호법에 근거한 개인정보처리방침을 준수하여야 한다.
산출정보		참여인력의 보안서약서(서식 5호)

요구사항 분류		보안 요구 사항
요구사항 고유번호		SER-003
요구사항 명칭		관리적 보안 요건 준수
요구사항 상세설명	정의	사업수행관련 관리적 보안 요구사항
	세부  내용	∙ 투입인력 및 장비에 대한 보안점검을 실시하여야 한다.   - 보안관리지침에 따라 보안점검 실시 및 취약점 개선   - 최신 해킹기법 소개, 사고사례 전파 등 보안사고 관련 예방 및 대응   - 한국재정정보원 보안 부서의 보안 업무에 협조하고, 정보보호체계 수립, 운영, 점검, 교육, 개선 등 적극적인 사전 예방활동 수행  ∙ 보안정책의 차질 없는 이행을 통한 시스템 보안 수준을 향상하여야 한다.   - 시스템 취약점 진단, 개인정보보호, 시스템 접근제어, 내부정보 유출방지 등 대책 마련․시행   - 내부․외부 보안진단 결과 조치 및 이행점검 등 수행하고 시스템 보안성 강화를 위한 방안 제시     ∙ 개인정보보호와 관련한 시스템 안전성을 확보하여야 한다.   - 개인정보의 철저한 관리 활동 수행   - 개인정보 침해사고 대응체계 수립 및 시행
산출정보		보안점검결과, 개인정보 침해사고 대응체계서

요구사항 분류		보안 요구 사항
요구사항 고유번호		SER-004
요구사항 명칭		물리적 보안 요건 준수
요구사항 상세설명	정의	사업장 등 물리적 보안관리를 위한 규정 및 관리지침 준수
	세부  내용	∙ 재정분석교육센터 유지보수 수행 장소는 원칙적으로 실제 사업에 참여하는 자만 출입을 허용하고, 비인가자 출입 관리대장을 비치하여 관리하여야 한다.  ∙ 문서나 프로그램 버전 및 처리 지침 등은 관리적 보안과 함께 잠금장치, 통제구역 등을 통하여 물리적 보안을 실시하여야 한다.  ∙ 사업장의 보안점검을 주기적으로 실시하여야 하며, 한국재정정보원의 요구 시 제출하여야 한다.  ∙ 사업 참여 인원의 비인가 휴대용 저장매체(USB, CD/DVD, 스마트폰, 태블릿 PC, MP3 등)가 사업장 내 정보시스템에 연결되는 것을 기술적으로 차단하고, 월 1회 정상동작 여부를 점검․조치하여야 한다.    ※ CD-RW 등의 보조기억매체는 발주기관과의 사전 승인을 받아 제한된 PC에서만 사용하여야 한다.  ∙ 정보시스템(휴대용 저장매체 포함)을 외부에 반출․입하는 경우, 반입 시에는 악성코드 감염 여부를, 반출 시에는 자료무단 반출 여부를 확인하고 정보시스템 반․출입 대장에 기록하여야 한다.  ∙ 사업 참여 인원의 노트북 사용을 금지한다.     ※ 불가피하게 노트북을 사용하는 경우에는 고정장치를 사용하여야 하며, 고정장치 비밀번호는 발주기관이 관리하고 발주기관의 승인 하에 반․출입하여야 함  ∙ 내․외부망 접근에 대한 보안관리를 해야 한다.    - 사업장은 업무망과 인터넷망을 분리하고, PC는 업무망과 인터넷망을 혼용해서는 안됨    - 사업장 PC는 인터넷 연결을 금지함. 다만, 불가피하게 인터넷 사용이 필요한 경우는 보안담당자가 접속이 필요한 사이트 목록을 작성하여 발주기관의 승인을 득한 후 사용하여야 함  ∙ 사업에 참여한 사업자가 활용한 PC 및 서버의 경우, 사업 완료 후 자료의 복구가 불가능하도록 조치하여야 한다.    - 사업완료 후 생산된 최종 산출물은 발주기관에 제출하고, PC 완전삭제 등 보안조치를 통해 사업관련 산출물(중간산출물 포함)을 모두 삭제하여야 하며, 대표자 명의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함     ※ 확약서 제출 시 산출물 인수․인계서와 자료삭제기록(날짜가 포함된 증빙사진 등)을 제출하여야 함  ∙ 장애, 사고 등으로 인한 시스템 피해에 대비해 최근에 백업한 시점의 내용으로 복구할 수 있는 백업정책을 수립하고 실행하여야 한다.  ∙ 복합기를 사용하는 경우 관련 저장매체 등 저장된 자료는 즉시 삭제하고 삭제 여부를 확인하여야 한다.
산출정보		보안점검결과, 비인가자 출입 관리대장, 정보시스템 반·출입 대장, 보안확약서(대표자 명의)(서식 6호)

요구사항 분류		보안 요구 사항
요구사항 고유번호		SER-005
요구사항 명칭		기술적 보안 요건 준수
요구사항 상세설명	정의	보안 요구사항
	세부  내용	∙ 공유자원에 대한 접근제어가 사용자 권한에 따라 이루어지는지 관리해야 한다.  ∙ 네트워크 관리자 접속용 계정의 패스워드는 기본 패스워드가 아닌 복잡도가 높은 패스워드로 변경하여 사용해야 한다.  ∙ 패스워드의 길이 및 사용주기를 제한, 불필요한 계정은 삭제한다.  ∙ PC 패스워드 사용 및 주기적으로 변경해야 한다.  ∙ 사용자 PC 백신 프로그램 최신 상태를 유지해야 한다.  ∙ 정기적 바이러스 및 해킹도구 검사를 실시하여야 한다.  ∙ 추가, 변경 프로그램에 대해 SW개발 보안사항을 적용하여야 한다.
산출정보		보안점검결과

요구사항 분류		보안 요구 사항
요구사항 고유번호		SER-006
요구사항 명칭		산출물 보안관리
요구사항 상세설명	정의	산출물에 대한 보안관리 사항 명시
	세부  내용	∙ 사고로 인하여 시스템, 파일이 손상되더라도 백업 시점으로 복구할 수 있는 백업정책이 수립 및 실행되어야 한다.  ∙ 사업수행으로 생산되는 산출물 및 기록은 보안책임관이 인가하지 않은 자에게 제공․대여․열람을 금지하여야 한다.  ∙ 사업 관련 자료 및 사업 과정에서 생산된 산출물은 보안책임관이 지정한 PC 등(반드시 인터넷과 분리)에 저장․관리하여야 하며, 계정관리 및 계정별 접근권한 부여 등을 통하여 접근을 제한하여야 한다.  ∙ 누출금지 대상 정보를 사용할 경우 자료 관리대장을 작성하여 인계․인수자가 직접 서명한 후 사용하고, 사업 완료 시 관련 자료는 반드시 반납하여야 한다.  ∙ 비밀문서(대외비 포함)는 매일 퇴근 시 반납하여야 하며, 비밀문서를 제외한 일반문서는 제공된 사무실에 시건 장치가 된 보관함이 있을 경우 보관함에 보관하여야 한다.  ∙ 사업 관련 자료는 인터넷 웹하드․P2P 등 인터넷 자료공유사이트 및 개인 메일함 저장을 금지하고 발주기관과 사업과업수행사 간 자료 전송이 필요한 경우는 발주기관에서 제공하는 전자우편을 이용하여 송․수신하고 주기적으로 메일을 삭제 등 관리하여야 한다.     ※ 다만, 대외비 이상의 비밀은 전자우편으로 송·수신 금지      * 최신 국가·공공기관 망 분리 및 자료전송 보안 가이드라인(국가정보원) 준용  ∙ 본 과업에 따른 중간 및 최종 성과물에 대해서 사업자는 발주기관의 승인 없이 외부에 제공 또는 공포할 수 없음을 확인한다.
산출정보		보안점검결과, 자료관리대장(누출금지대상정보)

요구사항 분류		보안 요구 사항
요구사항 고유번호		SER-007
요구사항 명칭		인력 보안관리
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 수행 인력에 대한 보안관리
	세부  내용	∙ 사업 착수시   - “보안서약서”를 제출하여야 하며, 사업 참여 인원에 대해서 사업 투입 전 발주기관의 보안규정 및 지침에 따라 투입인력에 대한 신원조사 요구 시 신원조회를 위한 자필 “신원진술서”, “보안서약서”를 제출하여야 하며, 조사결과 결격사유가 없어야 함   - 사업 수행 전 참여 인원에 대해 법률 또는 규정에 의한 비밀유지의무 준수 및 위반시 처벌내용 등에 대한 보안교육 실시  ∙ 사업 수행시   - 사업자는 보안인식 강화를 위해 주기적으로 월 1회 자체 보안 교육을 실시해야 하며, 발주기관이 요구하는 보안 교육에 참석   - 사업수행인력은 불법 SW 사용을 금하며, 반드시 정품 SW를 사용해야 하며, 과업수행사가 사업 기간동안 사용할 도구는 저작권법 등 소프트웨어 관리 규정에 적합하여야 하며, 불법 소프트웨어 사용과 관련하여 발생하는 문제에 대해서는 과업수행사가 모든 책임을 져야 함  ∙ 사업 종료시   - 사업에 참여한 사업자가 활용한 PC 및 서버의 경우, 사업 완료 후 자료의 복구가 불가능하도록 조치  ∙ 사업자는 사업 관련 자료를 보유해서는 안 되며, 위반 시 향후 법적책임이 있음을 포함한 “대표자용 보안확약서”를 작성하여 제출     ※ 기타 재정정보원에서 요구하는 보안 절차를 준수하여야 함
산출정보		보안서약서(서식 5호), 보안확약서(대표자 명의)(서식 6호), 보안교육결과서, 보안점검결과서

요구사항 분류		보안 요구 사항
요구사항 고유번호		SER-008
요구사항 명칭		소프트웨어 보안취약점 개선 및 대응
요구사항 상세설명	정의	소프트웨어 안전성 확보를 위한 소스코드의 약점 점검 및 개선, 내·외부점검 대응
	세부  내용	∙ 『행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침』에 따라 소프트웨어 안전성 확보를 위한 소스코드 약점을 점검하고 개선해야 한다.  ∙ 응용SW 등 소스 코드 전체에 대하여 소프트웨어 보안약점 기준 항목에 대하여 영향범위 분석 및 보안 취약점 가이드에 따라 지속적 개선을 하여야 한다.    - 직접 조치가 불가능한 경우 발주기관 사업담당자가 조치할 수 있도록 적극적인 협조 및 조치 가이드 제공    - SW에 대한 보안취약점이 없도록 유지관리 시 소스코드 보안 적용    - 인력 투입전 개발 업무 수행 직원 대상 시큐어코딩 자체 교육  ∙ 한국재정정보원 및 자치단체, 외부 기관 등에서 실시하는 보안취약점 점검 대응 및 발견된 취약점에 대해 조치하여야 한다.  ∙ 기타 국가정보보안기본지침, 행정안전부 정보보안지침 등 관련 보안 규정을 준수하여 사업수행을 해야 한다.
산출정보		보안취약점 조치결과서

요구사항 분류		보안 요구 사항
요구사항 고유번호		SER-009
요구사항 명칭		보안정책 및 지침준수
요구사항 상세설명	정의	보안정책 및 지침준수
	세부  내용	∙ 시스템은 한국재정정보원의 보안정책에 따라 개발되어야 함  ∙ 시스템은 소프트웨어 개발 보안가이드를 준수하여 개발해야 함  ∙ 시스템은 시큐어 코딩 관련 규정에 따라 개발되어야 함
산출정보

□ 프로젝트 관리 요구사항(PMR) 

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		보고 관리 체계
요구사항 상세설명	정의	유지보수 보고 체계 방안
	세부  내용	∙ 사업자는 사업기간 동안 재정분석교육센터 전산장비 유지보수 업무 수행 내역(월 정기점검 등)을 월간 정기점검 결과서로 작성·제출한다.  ∙ 사업 종료 7일전까지 연간 사업성과에 대하여 주요 분야별로 분석한 사업 완료 보고서를 제출하여야 한다.
산출정보		월 정기점검 결과서, 사업 완료 보고서

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호		PMR-004
요구사항 명칭		사업 수행방법
요구사항 상세설명	정의	전산장비 유지보수 사업 수행에 대한 방법
	세부  내용	∙ 사업 수행 시 ‘제안요청서’에 따라 용역업무를 수행하여야 한다.    - 필요한 경우 발주기관과 사업자의 합의에 따라 사업내용 일부를 변경할 수 있으며, 특별한 사유가 없을 시 한국재정정보원의 요구사항을 반영하여야 함
산출정보

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호		PMR-005
요구사항 명칭		과업변경 관련 사항
요구사항 상세설명	정의	과업변경 발생 시 과업변경심의위원회에 관한 사항
	세부  내용	∙ 본 사업은 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시 제2020-93호) 제10조에 의거한 소프트웨어 개발사업의 적정 사업 기간 산정 기준에 따른 사업으로 과업 변경 심의위원회 개최 요청 가능   - 부득이한 사유 또는 사업의 목적상 필요하다고 인정되는 경우 과업 변경 심의위원회 또는 협의를 통해 과업 변경 요구 가능  ∙ 과업 변경 요구 발생 시 발주기관 내·외부 전문가로 위원회를 구성하여 과업 내용, 계약금액 조정 등 적절성을 심의하여야 한다.
산출정보		과업변경 요청서

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호		PMR-006
요구사항 명칭		비상연락망
요구사항 상세설명	정의	유지보수 사업자 비상연락망
	세부  내용	∙ 사업자는 원활한 전산장비 관리를 위하여 유지보수 직원의 비상연락망을 구축·운영하여야 한다.  ∙ 야간 및 공휴일 장애에 대비하여 24시간 무중단 비상대응 체계가 수립되어야 한다.  ∙ 사업자는 재정분석교육센터 전산장비 유지보수를 위한 조직도와 비상연락망의 내용 변동 시 변동 내용을 신속히 발주자에게 구두, 전화 등으로 통보하고 관련 서류를 제출하여야 한다.
산출정보		비상연락망

□ 제약사항(COR) 

요구사항 분류		제약사항
요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 명칭		유지보수 제약사항
요구사항 상세설명	정의	유지보수에 필요한 부가 비용
	세부  내용	∙ 전산장비의 유지관리 및 정기점검에 필요하다고 판단되는 장비는 계약당사자가 지참한다.  ∙ 정상상태로 복구가 불가능하다고 판단될 경우 동종 이상의 기기로 임시 대체하여 정상 가동을 보장하여야 한다.  ∙ 무상 서비스 기간 내의 장비는 해당 장비의 서비스 기관과 협의 조치하고 그 비용은 청구할 수 없다.
산출정보		전산장비 관리대장

요구사항 분류		제약사항
요구사항 고유번호		COR-004
요구사항 명칭		손해배상 책임
요구사항 상세설명	정의	손해배상 책임
	세부  내용	∙ 사업자는 유지보수 대상 시스템 취급 시 관리자로서 의무를 다하여야 한다.  ∙ 사업자의 부주의, 고의 또는 과실로 유지관리 대상 시스템을 망실, 훼손한 것과 사고에 대하여 발주자에게 손해를 끼쳤을 경우 관련 규정에 따라 처리한다.  ∙ 사업자는 장애 접수 후 지연처리로 인하여 발주자에게 피해가 발생하였을 경우에는 관련 규정에 따라 처리한다.
산출정보

4

사업관리

 ㅇ (착수계) 용역사업자는 계약체결 후 10일 이내에 제출해야 함 

    * 조달청 일반용역계약 특수조건(시행 2022.2.11.) 제4조(용역수행)1항 

  - (착수계 제출 문서) 산출내역서, 사업수행계획서, 인력운영계획, 용역책임자, 발주기관에서 요구하는 사업 관련 서류, 서약서 등 

   * 보고서에 개인정보 부분은 모두 마스킹 처리 또는 제공하지 않음 

  - (사업수행 범위) 제안요청서, 제안서, 사업수행계획서, 용역계약 일반조건·특수조건, 협상 결과 등에 제시된 내용을 모두 포함 

  - (사업수행계획서 작성내용) 사업추진체계, 과업 수행 세부 일정, 투입인력의 조직도 및 비상 연락체계 구성 등 사업수행 및 관리에 필요하다고 판단되는 제반 활동 사항과 관련한 계획 

   * 산출물 관리, 보안관리, 품질관리, 업무인수인계 방안 등 

 ㅇ (보고체계 및 일정) 모든 보고는 목적에 맞게 적시에 수행되어야 하며, 발주기관이 제시하는 양식에 맞춰 작성 후 제출해야 함 

구분	보고시기	보고내용	제출보고서
착수  보고	계약 후  10일 이내	• 사업비 산출 내역, 사업수행계획, 투입인력 이력 등  • 매월 전산장비 정기점검 수행 계획서  • 개인정보 침해사고 대응을 위한 대응체계서	• 착수계  • 사업수행계획서  • 정기점검계획서  • 보안서약서  (서식 5호)  • 보안확약서  (서식 6호)  • 개인정보 침해사고 대응체계서  • 수행조직도  • 참여인력 이력사항  (서식 1-2호)  • 인력운용계획서  • 비상연락망
운영  지원	계약 후  30일 이내	• 원활한 유지보수 수행을 위한 기술지원확약서 징구	• 기술지원확약서
완료  보고	완료  시점	• 사업종료에 따른 과업 내용 및 결과 확인	• 완료계  • 사업수행결과서  • 업무인계서  • 장애관리대장
정기  보고	월 1회	• 매월 전산장비 정기점검 수행 및 결과보고	• 월 정기점검 결과서
수시  보고	수시	• 유지보수 업무 수행을 위한 업무협의 회의록  • 비정기적 작업 또는 장애 발생 시 보고  • 보안취약점 발생 시 조치 후 결과 확인  • 보안사고 방지를 위한 보안사항 관리	• 회의록  • 작업계획서  • 장애보고서  • 보안점검결과서  • 보안취약점 조치결과서  • 자료관리대장  (누출금지대상정보)
기타	발주기관  요청 시	• 업무 수행 중 기능개선 및 업무지원 내역 관리  • 장비반출 및 외부 보수를 위한 내역 관리  • 주기적인 보안점검 및 보안 교육 결과 관리  • 안정적인 운영을 위한 매뉴얼 현행화  • 유휴 리소스 등 메모리 관리를 위한 모니터링	• 기능개선 지원 내역  • 인프라 작업 내역 및 지원 내역  • 장비반출보수 신청서  • 외부보수 관리대장  • 보안교육결과서  • 정보시스템 반출입 대장  • 비인가자 출입 관리대장  • 전산장비 관리대장  • 시스템관리자 매뉴얼  • 서버모니터링 결과서

   ※ 일부 사항은 발주기관과의 상호협의를 통해 조정할 수 있음 

5

산출물 관리

 ㅇ (산출물 제출) 사업 기간 중 제출 시기에 맞춰 산출물 제출해야 하며, 생산된 각종 문서 및 산출물은 발주기관의 요구에 맞는 형태로 제작하여 제출하여야 함 

  - 최종 산출물은 사업종료 시점에 제출하고, 기성 시점에는 발주기관 요청 시 유지관리 내역 등 현행화한 중간 산출물을 제출 

  - 산출물 제출 시기 및 종류는 사업수행계획서를 근거로 발주기관과 협의하여 결정 

  - 각종 보고서 및 산출물은 발주기관에 보안성 검토를 받은 저장매체(USB, 외장하드 등)로 제출 

 ㅇ (제출산출물 목록 및 시기) 모든 산출물은 제출 이전에 발주기관과 내용 등을 협의해야 하며, 발주기관 요구 시 추가 산출물을 작성·제출해야 함 

구분	제출산출물	제출수량	제출시기
공통	착수계(사업수행 계획서)  정기점검 계획서	2부	계약 10일 내
	완료계(사업 수행 결과서)	2부	계약 완료 시점
유지  보수  관리	월 정기점검 결과서	1부	매월 1회
	기능개선 지원 내역	1부	발주기관 요청 시
	인프라 작업 내역 및 지원 내역
	장비반출보수 신청서
	외부보수 관리대장
	작업계획서		수시
사업  관리	수행조직도	1부	계약 10일 내
	참여인력 이력사항  (서식 1-2호)
	인력운용계획서
	비상연락망
	과업변경요청서	1부	필요 시
	업무 인수 계획서	1부	계약 2개월 내
	업무 인계서	1부	계약 종료   30일 전까지
의사  소통	회의록	1부	수시
장애  관리	장애관리대장	1부	계약 종료   30일 전까지
	장애보고서	1부	수시
보안  관리	보안서약서(서식 5호)	1부	계약 10일 내
	보안확약서(대표자 명의)(서식 6호)
	개인정보 침해사고 대응체계서
	자료관리대장(누출금지대상정보)		수시
	보안점검결과서
	보안취약점 조치결과서
	보안교육결과서		발주기관 요청 시
	정보시스템 반·출입 대장
	비인가자 출입 관리대장
운영  지원	전산장비 관리대장	1부	발주기관 요청 시
	시스템관리자 매뉴얼
	서버 모니터링 결과서
	기술지원확약서	각 1부	계약 후 30일 이내

 ※ 상기 산출물의 제출 수량 및 시기는 발주기관의 관리 정책에 따라 변동 가능 

6

대금관리

 ㅇ (대금청구) 사업자는 월 운영 현황 등 대가 청구에 필요한 서류^*를 구비하여 발주기관에 청구해야 함 

   * 월간보고서, 세금계산서, 국세·지방세납입증명서, 4대보험완납증명서 등 

 ㅇ (선금청구) 청구 전 발주기관과 상호협의를 반드시 진행한 후, 선금 청구 시 필요 서류^*를 별도 구비 하여 청구해야 함 

   * 선금신청서, 선금사용각서, 선금사용계획서, 이행보증보험증권, 국세완납증명서, 지방세완납증명서, 4대보험완납증명서, 사업자등록증, 통장사본 등 

 ㅇ (대금 지급) 유지관리 용역비는 계약상대자의 요청에 따라 발주기관에서 매월(후불)로 지급함, 다만 12월의 경우에는 회계연도의 변경에 따라 그러하지 아니함 

7

보안관리

 ㅇ (개요) 사업자는 보안 관련 법령, 기획재정부 및 발주기관의 보안업무 규정을 준수하고, 누출금지 대상 정보를 식별·관리 

   * [붙임 1] 외주 용역사업 보안 특약 참조 

  - (준수사항) 사업자는 사업수행 중 다음을 반드시 준수 

  - 제안서 및 사업수행계획서에 물리적·관리적·기술적 보안대책 등 안전 및 보안관리 계획을 명시하고 준수해야 함 

  - 재정분석교육센터 전산장비와 관련된 일체 문서 등은 대외비로 취급 

  - 발주기관의 보안규정을 준수해야 하며, 보안점검 등을 실시하는 경우 사업자는 적극적으로 참여해야 함 

  - 그 밖에 국정원 보안규정, 용역업체 보안준수사항 및 발주기관의 요청에 따른 보안 요구기준 준수 

 ㅇ (보안담당자 지정) 투입인력 중 1명을 지정하여 상시 보안관리 

  - 업무용 PC 등 장비 반·출입 대장을 관리하여 주요 자료의 반출 원천 차단 

  - 보안점검을 주 1회 이상 실시하고, 이상발생 시 즉시 발주기관 담당자에게 보고해야 함 

  - 사업수행을 위한 모든 PC와 IP 목록관리는 보안담당자가 관리 

 ㅇ (관련 서류 제출) 사업자는 정보 유출을 방지하기 위하여 투입인력이 직접 발급·작성한 서류^* 및 보안점검 관련 문서를 취합하여 일괄 제출하여야 함 

   * (투입 시) 재직증명서, 보안서약서(서식 5호), 청렴계약 및 인권보호 이행각서(서식 7호), (철수 시) 보안확약서(서식 6호) 

 ㅇ (보안프로그램 설치) 사업수행을 위해 사용되는 모든 PC는 사업자가 직접 마련하여, 보안을 위한 소프트웨어도 설치^* 

   * PC백신, 매체 제어 프로그램, 내PC지킴이 등 발주기관 보안프로그램에 준하는 S/W 설치 

 ㅇ 매체 및 장비 관리 방안 

  - 사업자가 제공하는 전산장비 일체는 발주기관 인가 후 반입·반출해야 함 

    ※ 장비의 반입·반출은 최소화하고 불가피한 경우 발주기관 담당자의 통제하에 저장자료를 완전 삭제 후 반입·반출해야 함 

  - 투입인력은 인가받지 않은 휴대용 저장매체를 사용하지 않아야 하며, 필요시 발주기관의 승인을 받아야 함 

  - 사업수행을 위한 네트워크 환경 설치 등은 발주기관과의 협의하여 시공하며, 인터넷망과 행정망 모두 사용 시에는 PC 간 자료이동 불가 

  - 모든 PC는 CMOS와 OS 암호를 이용하여 주기적으로 변경해야 하고, 백신을 최신상태로 유지하여 주기적 검사를 수행해야 함 

  - 발주사와의 소통을 위한 보안USB 등 관리 철저 

8

안전 관리

 ㅇ (사고후속관리) 사업수행 중 사업자 귀책 사유로 발생한 직·간접적인 손해가 발생할 경우 이에 대해 배상을 해야 함 

  - 발주기관 손해 발생 시 사업자에게 통보하고, 해당 손해배상금을 부과하거나 사업비 등에서 차감 후 대금 집행할 수 있음 

  - 사고가 발생했을 경우 대응 방안을 제시하여야 함 

 ㅇ (방역관리) 감염병(코로나19 등) 예방을 위한 지침 준수, 방역체계 수립, 상시 방역 교육 수행 

  - 감염병(코로나19 등)에 대비하여 방역관리 철저히 하며, 방역 당국 지침에 따라 내부 지침 수립 및 이행 

9

업무 인수 관리

 ㅇ (업무 인수 개요) 전산장비 유지보수 업무의 연속성 및 안정성을 유지하도록 이전 사업자에게 차기 사업자로부터 업무 인수 

 ㅇ (인수 준비) 운영 사항에 대한 일체를 문제없이 이전 사업자에게 인수받도록 준비해야 함 

  - 사업자는 구체적인 인수 계획서를 작성하여 발주기관 확인 후, 이전 사업자에게 제시해야 함 

 ㅇ (인수인계지원) 이전 사업자 지원인력과 인수인계 기간동안  공동 참여하여 원활한 사업을 수행할 수 있도록 충분한 시간과 인력을 지원해야 함 

  - 발주기관의 요청이 있는 경우 상호 협의하여 인수인계 기간을 연장하여야 함 

 ㅇ (인수 완료 시기) 사업착수 전 이전 사업자와 업무 인수를 완료하여야 하며, 전산장비 운영에 지장이 없어야 함 

  - 운영 관련 자료들은 업무 연속성 보장을 위해 100% 활용 가능한 형태로 인수 받아야 함 

10

업무 인계 관리

 ㅇ (업무 인계 개요) 전산장비 유지보수 업무의 연속성 및 안정성을 유지하도록 사업종료 후 차기 사업자에게 업무 인수인계 

 ㅇ (인계 준비) 운영 사항에 대한 일체를 문제없이 차기 사업자에게 인수인계하도록 준비해야 함 

  - 사업자는 구체적인 인수인계 계획서를 작성하여 발주기관 확인 후, 차기 사업자에게 제시해야 함 

 ㅇ (인수인계지원) 사업종료 후 차기 사업수행자에게 업무 인수인계 시 업무를 파악할 수 있도록 충분한 시간과 인력을 지원해야 함 

  - 발주기관의 요청이 있는 경우 상호 협의하여 인수인계 기간을 연장하여야 함 

 ㅇ (인계 완료 시기) 차년도 사업착수 전 차기 사업자와 업무 인수인계를 완료하여야 하며, 전산장비 운영에 지장이 없어야 함 

  - 사업종료 일자까지의 운영 자료를 차기 사업자에게 인계하며, 완전히 인계될 때까지 기술 및 업무지원을 해야 함 

  - 운영 관련 자료들은 업무 연속성 보장을 위해 100% 활용 가능한 형태로 인계되어야 함 

Ⅳ. 제안 일반사항

1

입찰 참가자격

□「국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체 

□「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 따른 유자격자로 조달청 입찰참가자격 등록증을 소지한 사업자 

□ 나라장터(G2B)에 입찰 관련 서류의 제출 마감일 전날까지 소프트웨어 진흥법 제58조에 따른 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업/업종코드:1468)로 등록되어 있고, 정보통신공사업법 제14조에 따른 정보통신공사업(업종코드:0036)로 등록되어 있는 업체 

□ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따라 직접생산 확인 증명서[세부품명: 정보시스템유지관리서비스(8111189901)] 보유한 업체 

       ※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 함.(해당되지 않는 업체는 개찰 후 입찰무효 처리) 

□ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체 

       ※ 중·소기업·소상공인 확인서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 함.(해당되지 않는 업체는 개찰 후 입찰무효 처리) 

□ 본 사업은 원칙적으로 공동수급 및 하도급을 불허하나, 성공적 사업완수를 위해 특정 업무에 대한 하도급의 경우, 발주기관 사전승인 후 관련 법령 및 규정을 준수하는 조건으로 가능함 

2

입찰 및 낙찰자 결정 방식

□ (입찰방식) 제한경쟁입찰 

 ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제7조(계약의 방법) 

 ㅇ 사업설명회: 제안요청서로 갈음 

□ (낙찰자 결정 방식) 협상에 의한 계약 체결 

 ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 

 ㅇ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규 제721호, 2024. 9. 13.) 

□ (세부 평가 방법) 조달청 입찰공고 참조 

 ㅇ (평가비율) 기술능력평가(90%), 입찰가격평가(10%) 

   ※ 협상에 의한 계약체결 기준 (기획재정부계약예규 제721호, 2024. 9. 13.) 

 ㅇ (평가) 기술능력평가, 입찰가격평가(자체평가) 

□ 제안서 평가항목 기준 및 배점 

ㅇ 기술능력평가(90점) 

  - 제안서 기술평가는 접수된 제안서에 대한 공정한 기술평가를 위하여 전문가로 평가위원회를 구성하고, 본 제안요청서의 “기술제안서 평가항목 및 배점 기준”의 평가항목에 따라 평가 

  - 기술평가 점수는 평가위원이 평가한 점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고, 나머지 점수를 평균하여 획득 점수를 1차로 산출 

    ※ 평가점수는 소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 소수점 이하 4자리까지 산출 

  - 변별력 확보를 위해 차등점수제를 적용하여 기술평가의 순위에 따라 평점순위별로 고정점수를 부여하여 최종으로 점수를 산출 

   ※ 협상에 의한 계약체결 기준 (기획재정부계약예규 제721호, 2024.9.13.) 제7조(제안서의 평가)6항 및 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준(조달청지침 제134호, 2023.5.) 제12조(평가점수 산출) 3항 

   ※ 순위간 점수차는 기술능력 평가의 변별력 최대 확보를 위해 ‘3점’의 점수차를 부여. 다만, 원 점수차이가 순위간 점수차(3점)보다 클 경우 원 점수 차이를 유지 

   - 정량평가내용(5점) 

- 정성평가내용(85점) 

 ㅇ 입찰가격 평가(10점) 

  - 「협상에 의한 계약체결기준」에 따라 평가점수 산출 

    ※ 조달청 입찰에 따름 

□ 협상적격자 선정 및 협상 순서 

 ㅇ (협상적격자) 제안서 기술능력 평가와 가격평가를 종합하여 고득점순으로 하나, 기술능력 평가점수가 85%(76.5점)미만이면 협상 대상에서 제외함 

   ※ 「기획재정부 계약예규 협상에 의한 계약체결기준」 제8조(협상적격자 및 협상순위의 선정) 

   ※ 제안서 평가는 관련 전문가로 구성된 평가위원회에서 평가하며, 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음 

  - 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않으며, 모든 협상적격자와 협상 결렬 시 재공고입찰에 부칠 수 있음 

 ㅇ (협상순서) 고득점순에 따라 결정하되, 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술평가 점수가 높은 제안자를 우선순위로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 다음 순서에 따름 

    ※ 전산장비 유지보수→ 기술지식능력 → 사업품질 및 보안관리 →사업 이해도 

  - 우선협상 대상자와 협상이 성립되면 낙찰자로 결정하며, 협상 결렬 시 차 순위 협상대상자와 순차적으로 협상을 진행함 

 ㅇ 협상방법 및 기준 

  - 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행 방법, 이행 일정, 제안가격 등 제안서의 내용과 평가위원의 권유 사항을 대상으로 협상^*을 실시 

    * 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정 가능 

  - 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 가감 내용에 상당하는 금액을 사업예산 범위 내에서 조정^* 가능 

    * 제안요청에 포함되지 않았으나 발주기관 협상 요구로 확대되는 사업 범위에 대해서는 원가 반영 가능 

  - 입찰가격 평가 및 기타 별도로 정하지 않은 사항은 기획재정부 계약예규「협상에 의한 계약 체결기준」에 의함 

3

제안서 제출안내

□ (제안서 제출 일정 및 방법) 입찰공고문 참조 

□ (제안요청 설명회) 본 사업은 제안요청 설명회를 실시하지 않으며, 입찰 참가 자격과 관련 없음 

□ 제안발표(기술평가) 

 ㅇ 제안 설명은 본 사업을 수행할 사업관리자(PM)가 발표해야 하며, 사업관리자(PM)가 발표하지 않는 경우 발표 없이 제안서에 대한 서면 평가로만 진행함 

  - 제안사는 제안서 내용에 사업관리자(PM)을 정확하게 명시하여 평가자가 이를 확인할 수 있도록 하여야 하며, 사업관리자(PM)는 입찰공고일 전날부터 제안서 평가일까지 계속 재직하여야 함 

 ㅇ 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하여야 하며, 제안내용에 관한 확인을 위하여 추가 자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰 참가자는 이에 응하여야 함 

□ (제출서류) 상세내용은 입찰공고문 참조 

□ (제안서 보상) 본 제안을 위하여 소요되는 모든 비용은 입찰 참가자가 부담함 

 ㅇ 본 사업은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제104조 및 제106조제1항에 해당하는 사업과 성격이 다르므로 제안서 보상 대상에서 제외함 

□ 제출 시 유의 사항 

 ㅇ 제출된 제안서는 일절 반환하지 않으며, 객관적으로 입증한 내용이 제안서에 작성되어야 하고, 허위 작성된 사실이 확인될 시 평가대상에서 제외됨 

 ㅇ 제안서에 명시된 참여 인력은 발주기관의 승낙 없이 용역수행 중 임의로 교체할 수 없음 

 ㅇ 제안사는 가능한 한 제안요청서에서 제시한 정보들의 정확성에 대해 스스로 확인할 것을 권고하며, 발주기관은 제안요청서나 기타 첨부 자료상의 오류나 누락에 대해서는 책임을 지지 않음 

4

입찰 시 유의 사항

□ 입찰에 참여하고자 하는 제안사는 본 입찰 유의서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못하므로 발생 되는 책임은 입찰 참가자에게 있음 

□ 발주기관의 사전승인을 얻은 투입인력으로 사업을 시행하여야 하며, 변동이 있을 시 사전승인 후 참여시켜야 함 

□ 계약상대자는 본 용역과 관련하여 대외적인 발표를 할 수 없으나, 사전에 발주기관으로부터 허락을 얻은 경우에는 발표할 수 있음 

□ 계약상대자의 용역 수행내용 및 품질에 중대한 하자가 있거나 계약을 위반하였을 경우는 지정된 기일까지 보완 요청을 하고 이를 이행하지 않았을 경우 보상 없이 계약 해제 또는 해지할 수 있음 

□ 본 계약만료일까지 새로운 계약이 체결되지 아니한 경우에는 새로운 계약체결 시까지 한시적으로 연장된 것으로 봄 

□ 본 사업은 계약 목적물의 특수성(국가재정 관련 자료 등)을 감안하여 사업 결과에 따른 모든 산출물의 저작권과 소유권은 발주기관과 상호협의하여 결정함 

□ 본 사업의 지체상금률은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제26조 및 같은 법 시행규칙 제75조에 근거하여 계약금액의 1,000분의 1.25로 함 

□ 계약상대자가 사업을 수행하면서 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위는 부당행위로 보아 향후 신규 사업에 참여 제한을 받을 수 있음 

   ※ 기획재정부 계약예규 용역계약일반조건 제34조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 

□ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 시행규칙 제14조 규정, 기획재정부 계약예규 용역입찰유의서 제 12조에 저촉될 경우 입찰은 무효로 함 

□ 낙찰자 결정전에 낙찰예정자의 입찰이 관련 규정에 의거 무효 입찰에 해당되는 경우 무효 입찰로 처리 

□ 입찰공고문, 제안안내서, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 소프트웨어산업 진흥법, 기획재정부 계약예규, 조달청 규정, 국제표준규격 등 관련 규정 및 발주기관의 계약 요령에 따름 

5

제안 관련 문의사항

□ (문의처) 한국재정정보원 재정시스템운영본부 재정시스템관리부 

□ 담당자 정보 

성명	직위	전화번호	이메일
이은민	과장	044-865-1844	priest@fis.kr
오세원	사원		ohseone2678@fis.kr

  ※ 제안요청서에 대한 문의 사항은 반드시 전화 또는 이메일을 통하여 질의하며, 응답 사항은 법적 효력을 갖지 못함 

  ※ 원칙적으로 제안요청서 이외의 별도 자료를 제공하지 않음 

Ⅴ. 제안서 작성 안내

1

제안서의 효력

□ 제안서의 내용은 제안사가 용역사업자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효과를 가지나, 계약서에 명시한 경우에는 계약 사항을 우선으로 함 

□ 발주기관이 필요시 입찰 참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐 

□ 제안요청서 수령 및 제안서 제출 등 제안 활동을 통하여 습득된 정보는 발주기관의 비밀로 인정하고 어떠한 경우에도 제3자에게 제공할 수 없음 

 ㅇ 보안 유지의 의무를 위반하여 발주기관에 손해가 발생하는 경우 모든 책임에 대하여 제안사가 부담하여야 함 

2

제안서 작성지침(권고사항)

□ 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있음 

□ 제안서는 나라장터를 통하여 전자입찰로 진행하여야 함 

□ 제안서는 제시된 목차 및 세부 작성 지침을 준용하여 각각 세분하여 누락 없이 작성하고 제안요청서의 요구항목들이 제안서의 어느 부분에 기술되었는가에 대한 참조표를 제시하여야 함 

□ 제안서 편집 용지는 A4로 권고하고 A4 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 방향 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음 

□ 제안서 본문 내용은 200페이지(100장) 이내로 작성하며, 각 쪽은 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여하여야 함 

□ 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대하여는 약어 표를 제공하여야 함 

□ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함 

□ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하고, 이에 따라 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함 

 ㅇ (평가 불가능 표현 예시)‘사용 가능하다’, ‘할 수 있다’, ‘고려하고 있다’ 

□ 제안업체 현황, 방법론 적용, 사업수행 조직 및 운영 방안, 사업 관리방안 등은 제안 안내를 참고하여 작성 

□ 상기 제안요청서 각 항목에 대한 계획 수립을 위한 방안을 제시하고, 상기 제안요청서에 기술되지 않았어도 본 사업을 추진하는 데 있어 필수적이라고 판단되는 사항은 제안범위에 포함하여 작성 

□ 작성 지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당 항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 작성 지침 항목 중 해당 사항이 없는 경우는 해당 항목에 “해당 없음”으로 간략히 기술해야 함 

□ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외되며, 계약 이후에는 계약 해지의 사유가 됨 

□ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족하지 못하는 경우, 발주기관은 계약취소 및 손해배상청구 등 필요한 조치할 수 있으며, 제안 업체는 일체의 손해에 대한 배상책임을 져야 함 

□ 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 함 

□ 제출된 제안서의 기재 내용은 실제 사실과 일치하여야 하며, 발주기관이 요청하지 않는 한 이후에 수정할 수 없음 

□ 사업 전반에 대한 위험 요소, 위험관리지표 등 발견 및 대응 전략 등이 포함된 위험관리 계획을 제시하여야 함 

3

제안서 작성 양식

□ 제안서 목차(참고) 

Ⅰ. 제안 개요   Ⅱ. 제안업체 일반    1. 일반현황    2. 조직 및 인원    3. 기타사항  Ⅲ. 사업수행 부문    1. 사업수행 목표, 추진 방향, 운영전략    2. 자체기술 보유 및 기술제휴 관계    3. 인력의 자격·경력 등의 적합성    4. 전산장비 유지보수 수행의 전문성    5. H/W, S/W 유지보수 전략 등    6. 사업 품질 및 보안 관리  IV. 사업관리 부문  V. 기타 지원관리 부문    1. 운영지원 방안  VI. 참고자료    1. 붙임 자료    2. 기타 자료    3. 조견표

  ※ 모든 제안내용은 제안요청서 내용을 기초로 작성하며 발주기관이 요청한 사항 이외에 제안사가 중요하다고 생각되는 목차 및 내용은 별도 기술하고, 필요시 근거 자료 첨부 

  ※ 목차의 항목 중 해당 없는 경우, “해당 사항 없음”으로 간략히 기술 

□ 제안서 작성 지침(권장 사항) 

작성항목	세부 작성 내용
Ⅰ. 제안 개요	▪제안요청 내용을 명확하게 이해하고 제안의 목적, 배경, 범위, 기대효과, 전제조건, 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
Ⅱ. 제안업체 일반
1. 일반현황	▪제안사의 일반현황 및 주요 연혁 등  ▪제안사의 전체 조직 현황 등  ▪제안사의 주요 사업 분야 및 내용 등
2. 조직 및 인원	▪제안사의 조직 및 인원 현황  ▪본 사업 수행조직 및 참여 인력
3. 기타사항	▪외부 인증사항 및 수상 실적 사항 등 기타 일반현황 제시
Ⅲ. 사업수행 부문
1. 사업수행     목표, 추진 방향,    운영전략	▪사업의 특성을 충분히 고려한 운영목표, 추진 방향, 추진 일정 등을 구체적이고 명확하게 제시  ▪단위 과업별 전체 추진전략, 추진방안 요약표 제시
2. 자체기술 보유 및 기술제휴 관계	▪제안사의 전문성 제시  ▪전산장비 공급업체, 벤더사 등 기술제휴 제시
3. 인력의 자격·경력 등의 적합성	▪참여 인력의 자격·경력 등 유지보수 수행 적합성 제시
4. 전산장비 유지보수 수행의 전문성	▪안정적인 유지보수 수행 전문성을 구체적으로 제시
5. H/W,S/W 유지보수 전략	▪H/W 장비에 대한 유지보수 전략을 구체적으로 제시  ▪S/W 장비에 대한 유지보수 전략을 구체적으로 제시
6. 사업 품질관리	▪유지보수 품질관리 목표‧방향, 추진계획‧일정 제시  ▪세부 과업별 수행, 관리 방안을 구체적으로 제시
IV. 사업관리 부문	▪투입인력 운영‧관리 방안을 구체적으로 제시  ▪보안‧안전 관리 방안을 구체적으로 제시  ▪그 외 산출물, 대금관리 등 기타 사업관리 체계‧방안 제시
V. 기타 지원관리
1. 운영지원 방안	▪타 제안사와 비교 가능한 업무 운영 지원 방안 제시
VI. 참고자료
1. 붙임 자료	▪서식 관련 붙임 자료
2. 기타 자료	▪기타 사업 참고자료
3. 조견표	▪제안요청서 대비 제안서 조견표

관련서식

[서식 1호] 일반현황 및 연혁 

  [서식 1-1호] 자본금 및 매출액(최근 3년) 

  [서식 1-2호] 참여인력 이력사항 

[서식 2호] 자사평가서 

[서식 3호] 민간위탁 노동자 근로조건 보호 확약서 

[서식 4호] 위탁 및 수탁 계약 추가 협정서 

[서식 5호] 보안서약서(참여인력) 

[서식 6호] 보안확약서(대표자 명의) 

[서식 7호] 청렴계약 및 인권보호 이행각서(대표자 명의) 

[붙임 1] 외주 용역사업 보안 특약 

[서식 1호] 

일반현황 및 연혁

회     사      명		대 표 자
사  업     분  야
주             소
전   화   번   호
회 사 설 립 년 도	년   월
해당부문 종사기간	년   월  ～     년    월 (   년   개월)
주요연혁

[서식 1-1호] 

자본금 및 매출액 (최근 3년)

제안사명 :    

단위: 천원 

구분		2023년	2024년	2025년
자본금
매출액	ㅇㅇ부문
	ㅇㅇ부문
	ㅇㅇ부문
	ㅇㅇ부문
	ㅇㅇ부문
	ㅇㅇ부문
계

  ※ 2025년은 상반기(1~6월)만 해당 

[서식 1-2호] 

참여인력 이력사항

성  명			직  책		연  령
학  력			근무경력
	전공		직 위
자격증
본 사업임무		본 사업  참여기간		전문인력여부		해당 / 해당없음

경                    력
사   업   명	참 여 기 간  (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주기관	비 고  (관련기술)

  ※ 유의사항 

   1. 근무경력은 현재를 기준으로 년 월까지 기재 

   2. 자격증 사본 및 국민연금 또는 건강보험자격득실확인서 제출 

[서식 2호] 

자사평가서

제안사명 :    

구분	배점	평가항목	평가내용	자체평가  점수	비 고
정량적  지  표	5	경영상태	· 기관 신용평가 등급  확인서 등 증빙자료
점  수  총  계

※ 상기 내용이 허위사실이거나 사실에 대해 미기재사항이 확인될 경우 0점 처리 

※ 증빙서류 내용  

  - 경영상태 : 신용평가등급 확인서 

[서식 3호] 

[서식 4호]