하남시 친환경사업소 공고 제2025 - 91호 

[긴 급] 용 역 입 찰 공 고 

※ 본 공고는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조에 의거한 회계연도(2026년) 시작 전 계약 체결을 위한 공고이며 같은 법 시행령 제76조에 따라 계약의 효력은 회계연도 시작일 이후 발생합니다. 사업 예산이 예정예산(기초금액)과 다르게 확정될 경우에는 확정예산의 범위 내에서 계약금액이 조정될 수 있습니다.

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 2026년 하남시 환경기초시설 폐목재(대형폐기물) 처리용역 

  나. 위    치 : 하남시 미사대로 710(신장동) 환경기초시설 

  다. 예상물량 : 약 3,000톤(상·하차, 운반, 처리 포함) 

     ※ 예상량으로 하남시 시설 운영 상황에 따라 증·감 될 수 있음 

     ※ 입찰 참가 전 반드시 과업지시서 및 폐기물 성상, 차량 출입 가능 여부 등을 사전에 확인을 위해 하남시 환경기초시설에 방문하시기 바라며, 현장 미확인 후 입찰에 참가하여 발생하는 책임은 입찰 참가자에게 있음을 알려드립니다. 

  라. 용역기간 : 2026. 1. 1. ~ 2026. 12. 31. 

     ※ 필요 시(익년도 계약이 체결되지 않은 때에는) 2027년도 용역 계약 체결 전까지 계약기간을 연장하며, 2026년도 계약단가를 적용함(계약조건 변동 없음) 

  마. 사업금액 : 금165,000,000원 

  바. 기초금액 : 금55,000원/톤 

    ※ 부가가치세법 제26조제1항에 따른 부가가치세 면세사업 

  사. 입찰방법 및 계약방법 : 단가입찰, 전자입찰, 공동수급(분담) 가능, 적격심사 대상 

     ※ 입찰 시 단가는 기초금액으로 투찰 

2. 입찰서 제출 및 개찰 

  가. 공고기간 : 2025. 12. 17. ~ 2025. 12. 23. 

  나. 제출기간 : 2025. 12. 18. 10:00 ~ 2025. 12. 23. 18:00 

   ※ 전산 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 미리 입찰서를 투찰하시기 바랍니다. 

  다. 개찰일시 : 2025. 12. 24. 10:00 

   ※ 전산 장애 발생 시 개찰 시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

  라. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)/하남시 자원순환과 입찰집행관 PC 

   ※ 개찰 후 전원 낙찰하한율 미만으로 낙찰예정자가 없는 경우에는 재입찰하며 별도 통보하지 않으므로 개별 확인 후 재투찰하여야 합니다. 

3. 입찰 및 계약방법 

  가. 기초금액에 대한 단가입찰이며, 전자입찰, 적격심사 대상 용역입니다. 

  나. 행정안전부 예규 “지방자치단체 입찰 및 계약집행기준” 및 “지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준”이 적용됩니다. 

  다. 본 입찰은 전자입찰자 신원확인 제도가 적용됨에 따라 개인 인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다. 

4. 입찰참가자격  

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법시행규칙 제14조에 의한 자격조건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체  

  나. 「폐기물관리법」 제25조 및 같은 법 시행규칙 제28조에 의하여 다음 중 하나 이상의 허가를 받은 업체로, 스스로 수집·운반능력(「폐기물관리법」 시행규칙 [별표7]의 수집·운반차량 기준 충족)을 갖춘 업체 

    ① 폐기물 중간처분업(지정폐기물 외 폐기물-소각전문)(업종코드 1257) 

    ② 폐기물 종합처분업(업종코드 1143) 

    ③ 폐기물 중간재활용업(지정폐기물 외 폐기물)(업종코드 6770) 

    ④ 폐기물 최종재활용업(지정폐기물 외 폐기물)(업종코드 6778) 

    ⑤ 폐기물 종합재활용업(지정폐기물 외 폐기물)(업종코드 6786) 

      * 영업허가증에 영업대상 폐기물이 “폐목재류”가 기재된 업체이어야 함 

  다. “나”항의 자격 중 수집·운반 능력(자체 차량보유)을 갖추지 않은 경우 「폐기물관리법」 제25조에 따른 폐기물수집·운반업(사업장비배출시설계폐기물)(업종코드 1227)을 허가받은 업체와 공동도급(분담이행방식)으로 참여할 수 있음 

    ※ 단, 폐기물관리법 제25조제6항에 따라 제5항제2호부터 제7호까지의 규정에 해당하는 폐기물처리업 허가를 받은 자는 같은 항 제1호에 따른 폐기물 수집·운반업의 허가를 받지 아니하고 그 처리 대상 폐기물을 스스로 수집·운반 할 수 있음 

  라. 입찰 공고일 전날[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부등본 상 본점(개인사업자의 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·신고 등의 서류에 기재된 사업장)이 경기도에 있어야 합니다. 

  마. 30㎥ 집게차량 기준 1일 2회 이상 운반가능하며 공고일 현재 시설이 정상가동중인 업체 

    ※ 단, 전자입찰서 제출마감일 기준 다 자치단체 등과 계약체결 후 위탁 용역 수행 중인 경우 처리시설 허가 용량에서 용역 수행 중인 물량을 제외하고 여유용량을 산출 

  바. 조달청 전자입찰(국가종합전자조달시스템 G2B) 참가 자격 등록업체이어야 하며 미등록 업체는 조달청 참가자격 규정에 따라 입찰집행일 전일까지 조달청에 입찰참가 등록을 하여야 합니다. 

  사. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

5. 공동수급(필요 시) 

  가. 공동도급(분담 허용)이 가능하며, 이 때 대표사는 입찰참가자격의 “나”항의 자격을 가진 업체여야 하며, 공동수급체 구성원 수는 대표사를 포함하여 2개사 이내로 해야 합니다.  

  나. 공동수급체의 구성원은 분담으로 계약을 이행하는 데 필요한 분담이행부분 자격요건을 갖추어야 함. 

  다. 공동수급협정서는 2025. 12. 22. 18:00(개찰전일 18시)까지 국가종합전자조달시스템을 통해 전자문서로 협정서를 제출해야 하며, 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 변경할 수 없습니다. 

  라. 공동수급협정서는 대표사와 공동수급구성원이 각각 제출한 후 이를 대표사가 승인하여야 하고 대표사 승인은 반드시 입찰서 제출 전에 이루어져야 하며, 대표사의 승인 없이 입찰서를 제출할 경우 단독 입찰로 간주합니다. 

  마. 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없으며, 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 중 제7장 공동계약운용요령에 따르므로 관련규정을 숙지하시기 바랍니다. 

  바. 계약체결 시 공동수급협정서 원본을 제출하여야 합니다. 

6. 입찰보증금 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 및 같은 법 시행령 제37조의 규정에 의하며, 보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다. 

  나. 세입조치 : 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제38조의 규정에 의합니다. 

7. 낙찰자 결정방법 

  가. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 단가입찰로 적격심사 대상임. 

  나. 입찰무효 및 낙찰자 결정은 관계법규와 입찰설명서에 정한 바에 따릅니다. 

  다. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 -3% ~ +3% 범위내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 추첨결과 다빈도 순으로 4개의 산술평균한 가격으로 하고, 예정가격 이하로서 낙찰하한선(87.745%) 이상 최저가격을 제출한 자 순으로 적격심사하여 적격심사 결과 종합평점 95점 이상인자를 낙찰자로 결정합니다. 

  라. 적격심사기준은 경기도 일반용역 적격심사 세부기준(경기도 예규 제736호)으로 「추정가격 2억원 미만인 용역」 “폐기물처리용역”을 적용합니다. 

    1) 이행실적 평가 시 적용되는 인정 범위 및 기준 금액은 아래와 같습니다. 

      * 인정범위 : 폐목재 운반 및 처리 용역(수집·운반 단독 이행실적은 제외) 

      * 기준금액 : 금165,000,000원(부가세제외) 

      * 입찰 공고일 기준 최근 3년간 이행 완료된 평가 대상 용역의 실적금액의 합계로 평가함. 관련 협회 혹은 공공기관의 확인을 받은 실적증명서를 제출해야 하며, 민간 회사 실적의 경우에는 실적증명서, 계약서, 세금계산서 등의 증빙서류를 제출해야 함. 

      * 이행실적 인정 여부는 발주부서 판단에 의하며, 반드시 사업담당자(자원순환과 자원시설팀☎031-790-5322)을 경유하여 확인(날인) 후 적격심사 서류와 함께 제출하여야 합니다.(발주부서의 확인을 필하지 않은 실적은 인정하지 않습니다.) 

    2) 경영상태 평가는 신용등급 또는 재무제표에 따라 평가하며, 제출하지 않은 때는 최저등급으로 평가합니다. 

      * 신용평가등급은 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가하여 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가합니다.  

      * 재무제표에 의한 평가의 경우, 재무상태 평가 기준은 최근년도(2021년) 한국은행 발행 기업경영분석 자료의 <E37, E381,2, E39 하수・폐수・분뇨처리 및 폐기물 수집·운반처리, 환경 정화・복원업> 기준을 적용합니다. 

    3) 신인도 : +6.5 ~ -5.0(수행능력 배점한도 내에서 합산하여 적용하고 초과부분 적용하지 않음) 

  마. 입찰집행 후 낙찰하한선 미만에 해당하는 입찰서를 제출한 업체는 부적격업체로 별도 통보하지 않으며, 적격심사 대상자는 적격심사 제출을 통보받은 날로부터 7일 이내에 심사서류를 제출하여야 합니다. 

  바. 낙찰자 결정에 있어서 동일한 가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 적격통과점수 이상을 받은 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 최고 점수가 2인 이상일 경우 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하여 낙찰자를 결정합니다. 

8. 청렴계약 이행서약서 제출 및 특수조건 준수 

  본 전자입찰에 참가하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 계약체결 시에는 대표자가 서명한 『청렴계약이행 서약서』를 제출하여야 합니다. 

9. 안전 및 보건 확보 의무 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전보건 관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「안전보건 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다. 

  나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해처벌법」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행 하여야 합니다. 

	< 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）>
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발 방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

10. 기타사항 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰유의서, 입찰공고문 등 기타 필요한 사항을 열람 또는 구입하여 그 내용을 숙지하여야 하고, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  나. 공고문에 명시되지 아니한 사항은 관련 법령 등 계약 관련 규정에 의하며, 개찰결과 본 공고와 상이한 전산자료의 입력으로 개찰이 진행된 경우, 개찰결과를 무효로 하고 입력자료 수정 후 재개찰을 실시할 수 있으며, 별도 확인 작업을 통해 개찰결과를 정정합니다. 이 경우 개찰결과는 당초 결과와 상이할 수 있습니다. 

  다. 전자입찰 참가희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우는 투찰시간마감 24시간 전에 조달청 정보관리과 전자콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  라. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내 계약을 체결하여야 합니다. 

  마. 계약상대자는 대금 청구 시마다 청구금액(부가세제외)의 1.5%에 해당하는 경기도지역개발공채를 매입하여야 합니다. 

  바. 공고사항은 조달청 국가종합전자입찰(G2B) 홈페이지(www.g2b.go.kr)에 게재됩니다. 

  사. 우리 시에서는 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위 및 부당요구 등을 근절하기 위해 부조리신고센터를 운영하고 있으니 공직자 부조리에 대한 신고사항이 있으신 경우에는 아래 방법으로 신고하여 주시기 바랍니다. 

     ※ 하남시 법무감사관 청렴조사팀 ☎031-790-6067 / 하남시홈페이지 → 사이버신고 → 공직자부조리신고 

  아. 문의사항 안내 

    ○ 전자입찰 이용 안내 : 조달청 국가종합전자조달콜센터 [☎ 1588-0800] 

    ○ 설계내역 및 과업에 관한 사항 : 자원순환과 자원시설팀 김형조[☎031-790-5322] 

    ○ 입찰공고 및 집행에 관한 사항 : 자원순환과 자원행정팀 김주영[☎031-790-5598] 

위와 같이 공고합니다. 

2025. 12. 17. 

하남시 친환경사업소 재무관