용역 전자입찰 안내공고[긴급] 

다음과 같이 용역 전자입찰 안내를 공고합니다. 

2025. 12. 17. 

                                                      공주시 재무관 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 2026년 음식물류 폐기물 수집 운반 처리 대행용역 

  나. 위    치 : 공주시 관내 

  다. 용역내용 : 과업지시서 참조 

  다. 용역기간 : 2026. 1. 1. ~ 2026. 12. 31.(1년) 

  라. 추정금액 : 금885,655,700원(금팔억팔천오백육십오만오천칠백원) ※부가가치세 면제 대상 

    - 수집·운반·처리비(공동주택) : 618,813,900원(3,330톤 × 185,830원) 

    ※ 지정 공동주택에서 배출되어 계약상대자가 직접 수거한 음식물류 폐기물의 수집·운반·처리비이며 신축 등으로 인해 공동주택 개소 수는 변동될 수 있음. 

    - 처리비(단독주택, 소규모 음식점 등) : 266,841,800원(1,930톤 × 133,990원) 

    ※ 공주시 동 지역 단독주택, 소규모 공동주택 및 소규모 음식점 등에서 배출되어 발주자가 수거한 음식물류 폐기물의 처리비이며, 계약상대자가 해당 폐기물을 보관시설(장소)~처리시설까지의 운반하는 비용을 포함 

  사. 기초금액 : 금885,655,700원 ※ 부가가치세 미포함 

2. 입찰방법 

  가. 본 입찰은 단가입찰, 적격심사 대상 입니다. 

  나. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 국가종합전자조달시스템 이용자등록을 한 업체이어야 하며, 미등록업체는 입찰집행일 전일까지 조달청 나라장터에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.  

  다. 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다. 

3. 견적서 제출 및 개찰 

  가. 전자입찰서 접수기간 : 2025. 12. 17.(수) 17:00 ~ 2025. 12. 23.(화) 10:00 

  나. 입찰(개찰) 일시 및 장소 : 2025. 12. 23.(화) 11:00 공주시 입찰집행관 PC 

   ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

   ※ 입찰기간 중에는 24시간 입찰이 가능하며 개찰을 실시하여 낙찰자가 없을 때에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제19조에 따라 재입찰을 실시합니다. 

4. 입찰 참가자격 

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖추고, 같은법 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체로서 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 아래의 자격을 모두 갖춘 업체여야 합니다. 

※ 입찰참가자격 적합 증빙서류를 입찰마감일 전일 18:00까지(메일 ssp126@korea.kr)로 제출    (담당자 박성수, 041-840-8602)하고, 제출여부를 반드시 확인하시기 바랍니다.    미제출시 개찰시 사전판정에서 제외됨을 주의하시기 바랍니다.  ☞ 입찰마감일 전일 증빙서류 마감일시 : 2025. 12. 22.(월) 18:00  *증빙서류: 폐기물처리업 허가증, 음식물류폐기물 처리시설 정기검사결과서 등

  가.「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)」에 의하여 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 아래 ①∼③업종 중 하나 이상 입찰참가자격을 등록한 자로서 영업대상 폐기물에 음식물류 폐기물이 포함된 업체 

   ① 폐기물중간재활용업(지정폐기물외 폐기물, 업종코드 6770) 

   ② 폐기물최종재활용업(지정폐기물외 폐기물, 업종코드 6778) 

   ③ 폐기물종합재활용업(지정폐기물외 폐기물, 업종코드 6786) 

  나. 해양환경관리법에 의한 해양배출 금지로 인해 모든 음식물류 폐기물 폐수(음폐수)의 육상처리(위탁, 자체) 가능업체 

  다. 음식물류 폐기물 수집·운반 전용차량 및 수거용기를 확보한 업체 

  라.「폐기물관리법」제30조에 따른 정기검사에 합격한 폐기물 처리시설을 보유한 업체 

  마. 상기 자격을 갖춘 자로서 음식물류 폐기물 처리시설 사업장이 공주시 관내에 있지 않은 업체는 처리 시행 전까지 수집된 음식물류 폐기물을 옮겨놓을 수 있는 임시 적환시설(용량 20톤이상 자동상차가 가능한 시설 설치)을 공주시 내(별도 협의)에 설치하여 처리시설까지 자체 운송할 수 있어야 하며, 임시 적환시설 운영 시 용역사는 공주시가 수집한 폐기물을 보관할 수 있는 밀폐형 적환시설 및 밀폐형 차량을 임시 보관장소에 배치하여야 함. (이에 대한 비용은 대행업체가 부담한다.) 

5. 공동도급 : 불허 

6. 입찰보증금 납부 및 귀속  

  가. 입찰보증금은 입찰에 참여하는 사업자에 대하여 납부 면제하되 입찰보증금 납부는 입찰 참가 등록시 제출하는 입찰보증금 지급각서로 갈음하며, 향후 입찰보증금 세입 조치 사유 발생 할 경우 지급각서상의 금액을 현금으로 납부하여야 합니다. 

  나. 입찰보증금의 지방자치단체 세입조치에 관하여는「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 따르며, 낙찰된 후 정해진 기일내에 계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 규정에 따라 부정당업자 제재대상에 해당됩니다. 

7. 입찰의 무효 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 제4항, 같은 법  시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준」의 입찰유의서 제2절 ‘12-다’에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

   ※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준」의 입찰유의서 제2절 ‘12-다’에  정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 자격 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 공주시로 제출하여야 합니다. 

 나. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 입찰은 무효입니다. 

 다. 낙찰금액이 기초금액을 초과하는 입찰서 제출은 무효입니다. 

 라. 전자입찰서가 제출마감시간까지 국가종합전자조달시스템 지정서버에 도착하지 않거나 컴퓨터 인식불능으로 인한 입찰서는 무효 처리합니다. 

8. 예정가격 및 낙찰자결정 

  가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 15개 복수예비가격중에서 입찰참가업체들이 2개씩 추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다. 

  나. 낙찰자 결정은 예정가격 이하로서 예정가격대비 낙찰하한율 80.495% 이상으로 입찰한 자 중에서 최저가격으로 입찰한 자 순으로 충청남도 일반용역 적격심사세부기준(충청남도 공고 제2019-2047호, 2019.12.20.) 폐기물처리용역 평가기준(별표3)에 의하여 적격심사 하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.  

  다. 해당 용역 이행실적은 입찰공고일 현재 최근 3년간 완성(준공)된 음식물류 폐기물 처리용역(100%) 누계 금액으로 평가합니다. [평가 기준금액 885,655,700원] 

   ※ 실적증빙자료 제출 시 인정 여부는 발주부서(자원순환과)의 판단에 따르므로 자원순환과 담당자 확인(날인)을 거쳐 제출하여 주시기 바랍니다. 

    - 공주시 자원순환과 청소행정팀(공주시 봉황로 1, 별관 2층 / 041-840-8605) / 직접 방문 제출 

  다. 경영상태 평가는 신용평가 등급확인서로 하며, 신용평가 등급 확인서를 제출하지 아니하거나 유효기간이 아닌 경우에는 최저등급으로 평가합니다. (충청남도 일반용역 적격심사세부기준〔별표 6〕적용) 

  라. 본 용역은 공동수급을 허용하지 않은 경우로 지역업체 참여도는 배점한도(3점)를 부여합니다. 

  라. 신인도 평가는 충청남도 일반용역 적격심사세부기준〔별표8〕을 적용합니다. 

  마. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제48조 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조의 규정에 의거 전자조달시스템을 통한 자동 추첨방식을 이용하여 낙찰자를 결정합니다. 

  바. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다. 

9. 청렴계약 이행사항 

  가. 입찰에 참가하는 모든 업체는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제6조의 2의 규정에 의거 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

  나. 최종 낙찰자는 계약 체결 시에 반드시 대표자가 서명한 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 합니다. 

10. 안전 및 보건 확보 의무 준수 

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 

나. 계약상대자는 「중대재해처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 아래 의무사항을 준수하여야 합니다. 

11. 기타사항 

  가. 입찰참가자는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 등 입찰참가에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  나. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등 준비 부족으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간마감 24시간 전에 조달청 국가종합전자조달 콜센터에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

  다. 낙찰자는 대가 청구시 공급가액의 2.5%에 해당하는 충청남도지역개발공채를 소화하고 필증을 첨부해야 합니다. 

  라. 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

  마. 입찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달(http:www.g2b.go.kr)시스템에서 확인하시기 바랍니다. 

  바. 기타 상세한 사항은 아래를 참고하여 문의하시기 바랍니다. 

     - 용역에 관한 사항 : 자원순환과 청소행정팀 ☎ 041-840-8605 

     - 입찰에 관한 사항 : 회계과 계약팀 ☎ 041-840-8112 

 공직 부조리 신고제 운영 안내     금품 ․ 향응 ․ 편의 요구(제공)을 받지도 요구하지도 않습니다. 본 입찰 건과 관련하여 우리 시 직원이 금품 향응 등 부당한 요구를 할 경우 공주시 기획감사실 청렴감사팀(☎041-840-2052)에 신고하여 주시기 바랍니다.

[붙임] 

안전·보건 확보 의무 이행서약서      ○○○는 공주시로부터 도·수급(수탁)받은 사업 추진에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.    1. ○○○는 ○○○ 사업을 추진함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.    2. 매년 안전‧보건 관리계획서와 함께 산업·시민재해 예방 업무처리 계획(유해·위험요인 확인 점검 및 개선, 산업·시민재해 발생시 대응, 대피훈련 등)을 공주시에 제출하고 안전·보건관계법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하겠습니다. 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 공주시의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.      3. 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 공주시 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.     4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.      ○○○는 공주시 ○○○ 사업을 추진함에 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관련 계약에 따른 책임을 질 것을 서약합니다.    년    월    일       · 주      소 :     · 기  관  명 :    · 대  표  자 :               (인)