광주광역시동구문화관광재단 공고 제2025 – 41호 

「2026 광주아트패스 통합 운영 및 관리 용역」  입찰 공고(긴급)

(협상에 의한 계약) 

  광주광역시동구문화관광재단에서는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약 체결)의 규정에 의거 2026 광주아트패스 통합 운영 및 관리 용역 적격업체 선정을 위해 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

※ 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고문, 과업이행요청서, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 「용역계약 특수조건」, 「국가전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 등 입찰에 필요한 모든 사항을  입찰전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못해 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.  ※ 본 입찰집행과 관련하여 과업설명서, 입찰안내서 등의 내용이 입찰공고문에 정한 내용과 서로다른 경우에는 입찰공고문이 우선 적용됩니다.  ※ 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행(또는 적용례)에 따라 개정된 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

2025. 12. 16. 

(재)광주광역시동구문화관광재단 대표이사 

1	입찰에 부치는 사항

 용 역 명: 2026년 광주아트패스 통합 운영 및 관리 

  용역기간: 계약체결일로부터 2026. 12. 31.까지 

   ※ 사업기간은 발주처의 사정에 따라 변경될 수 있음. 

  기초금액: 금450,000,000원(부가가치세 포함) 

- 입찰 전 제안요청서에 관하여 반드시 확인하신 후 응찰하시기 바라며 확인하지 아니하여 발생하는 책임은 제안사에게 있습니다.  - 기초금액은 부가가치세를 포함한 가격이며 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 면세사업자가 낙찰될 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2	입찰 및 계약 방법

  입찰방법: 제한경쟁입찰(중·소기업, 지역(광주광역시)제한) 

  낙찰자 결정방식: 협상에 의한 계약 

    ※「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조(협상에 의한 계약 체결) 및 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준」에 의함 

3	입찰 참가자격 [아래 요건을 모두 갖추어야 함]

 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및 동법 제31조의5(조세포탈 등을 한 자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않으며, 동법 시행령 제13조 및 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고, 조달청 나라장터에 입찰참가 등록된 업체로서 입찰공고일 이전에 아래 조건을 모두 갖추어야 함 

  1. 입찰공고 전일 기준 법인등기부상 본점 또는 지점의 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 광주광역시에 둔 업체 

  2. 소프트웨어진흥법에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드: 1468) 등록된 업체 

  3. 관광진흥법에 의한 종합여행업(업종코드: 1261) 또는 국내외여행업(업종코드: 1262), 국내여행업(업종코드: 1263) 등록되어 온라인 다채널 연동 상품 판매･운영･정산･검표 시스템 보유 및 발주기관 특성에 맞게 운영이 가능한 업체 

  4. ｢전자상거래등에서의 소비자 보호에 관한 법률｣ 제12조 규정 및 동법 시행령 제13조에 따른 “통신판매업신고증”을 보유한 업체 

  5. ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제8조 및 동법 시행령 제9조에 따라 발급된 직접생산확인증명서 [소프트웨어유지및지원서비스(8111229901), 인터넷지원개발서비스(8111219901), 정보시스템개발서비스(8111159901), 정보시스템유지관리서비스(8111189901), 정보인프라구축서비스(8111179901) 중 한 개 이상] 를 제출해야 함 

     ※ 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간내 있어야 하며, 공공구매종합정보에서 확인 가능해야함 

  6. 동법 제2조에 의한 중소기업자로서 ｢중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령｣에 따라 발급된 중·소기업 또는 소상공인확인서를 소지한 업체 

     ※ 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간내 있어야 하며, 공공구매종합정보에서 확인 가능해야함 

  7. 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로 ｢중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침｣ 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어사업자의 입찰에 참여할 수 없으며, ｢소프트웨어 진흥법｣ 제48조 제4항 규정에 의하여 ｢독점규제 및 공정거래에 관한 법률｣ 제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰참여를 제한함 

 공동수급방식 : 불허 

 하도급에 관한 사항: 허용 *제안요청서 참조  

 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5에 해당하지 않으며, 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참가할 수 없음 

  미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조의 입찰에 관한서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음  

  안전보건확보 의무 

  1. ｢중대재해 처벌 등에 관한 법률｣에 따라 도급, 용역, 위탁 등을 행한경우 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치하여함 

	계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행    ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행    ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행    ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  2. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전보건 관리 준수 서약서(붙임1 참고)를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 계약체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 함. 

  제안요청서와 공고문 및 관련 법령 기준으로 판별하여 입찰 업체의 제출서류에서 입찰업체의 결격사항이 발견될 경우 입찰 등록 및 우선 협상대상 업체 선정이 취소될 수 있음 

  입찰 유의사항 제안요청서 참조 

4	제안서 제출 및 공고일정

가. 입찰 등록 및 제안서 제출 

  입찰공고: 조달청 나라장터(G2B) 

  가격입찰서 접수(전자제출) 

    - 접수기간: 2025. 12. 29.(월) 9:00 ~ 2025. 12. 31.(수) 14:00 

    - 제출처: 국가종합전자조달시스템(G2B)에 전자 제출 

   ※ G2B 입찰금액과 제안서 방문접수 시 제출하는 가격제안서의 금액은 동일하여야 하며, 만약 불일치하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정 

   ※ 기초금액을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외 

   ※ 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 총액으로 제출하여야 하고, 최종낙찰자가 부가가치세 면세자인 경우 투찰금액(낙찰금액)에서 부가가치세를 제외하고 계약체결 

  제안서 접수(방문제출) 

    - 접수기간: 2025. 12. 31.(수) 10:00 – 17:00 

    - 제 출 처: 광주동구문화관광재단 관광마케팅팀팀 (광주광역시 동구 금남로 220 케이엔타워 10층) 

    - 제출방법: 직접방문 접수(우편 및 이메일, 팩스, 택배 등 접수 불가) 

      ※ 참가업체의 대표 또는 위임장을 지참한 대리인 직접 방문 제출(사용인감 지참, 대리인 제출 시에는 위임장ㆍ재직증명서ㆍ신분증 제출) 

 제안서 작성 요령: 제안요청서 참조 

 제출서류: 제안요청서 참조 

나. 제출서류: 제안요청서 참조 

   ※ 구비서류 제출시 유의할 점 

     - 입찰서 제출자는 필히 사용인감 및 신분증 지참 

     - 모든 서류의 사본은 원본대조필 날인항 사용인감으로 증명 

     - 접수된 서류는 일체 반환하지 않음  

다. 질의 및 회신 

  - 질의기간: 2025. 12. 17.(수) ~ 12. 26.(금) 

  - 질 의 처: 광주광역시동구문화관광재단 관광마케팅팀 

     (☎ 070-4270-1529 / E-mail: mondaykiz86@gdctf.or.k / FAX: 062-608-2449) 

  - 질의방법 

    ① 모든 질의는 서면 질의서식 <별지 30>로 작성하여 제출하여야 하며 질의서에는 제안업체명, 성명을 기재한다.(질의는 1문항 당 1페이지 이내로 작성) 

   ② 팩스 전송은 반드시 전화로 접수여부를 확인하여야 하며, 인적사항의 누락, 팩스의 오류 등 질의서상 기재사항이 불확실한 질의에 대하여는 응답하지 아니할 수 있다.  

   ➂ 질의에 대한 답변은 우편 또는 팩스로 송부하며 질의응답 내용은 본 제안요청서에 대한 추가 또는 수정으로 간주한다.  

5	제안서 발표 및 평가

  일    시: 2026. 1. 6.(화) 14:00(예정) ※상기일정 변동가능 

  장    소: 광주광역시동구문화관광재단 다올실 

              (동구 금남로 220, 케이앤타워 10층) 

   ※ 일시 및 장소는 발주기관의 여건에 따라 조정될 수 있으며, 제안 발표에 참가하지 않을 경우 입찰을 포기한 것으로 간주하여 평가 대상에서 제외함 

  주요내용: 제안서 PT 발표(15분), 질의응답(10분) 

  발표순서: 제안서 접수 당일 추첨으로 정함 

  발 표 자: 총괄책임자  

  - 제안서 평가에 관한 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(제7장 협상에 의한 계약 체결 기준)」에 따름 

  - 관련규정 

  평가 결과발표: 제안서 평가 결과는 광주광역시동구문화관광재단 홈페이지에 공개 및 개별연락 하며, 세부 평가내용 및 평가점수는 공개하지 아니함 

  유의사항  

  - 발표자 신분증 지참 필수 ※나라장터 시스템에 발표자로 정보를 등록한 자 

  - 제안서 평가일에 불참 시 평가에서 제외 

  - 제안 발표는 과업 총괄책임자가 진행하여야 함 

  - 업체별 2인(발표자 포함) 이내로 입실 가능, 타 업체 참관 불가 

  - 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우는 이를 별도 명기하고 그 사유를 명확하게 설명해야 함 

6	협상적격자 및 협상 순위 발표

  제안서(기술/가격제안서) 종합평가 후 

    - 공고장소: 재단 홈페이지(https://gdctf.or.kr/) 및 개별 통보 

    - 미협상 대상업체에 대한 통보는 생략 

7	입찰보증금에 관한 사항

  입찰보증금은 입찰참가신청서식에 따라 납부확약 내용이 명기된 입찰보증금 납부 확약서 제출로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할때에는 관련법령에 따라 입찰금액의 100분의 5이상에 상당하는 입찰보증금을 우리 재단에 납부(귀속)해야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됨 

 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제38조의 규정에 의함 

8

입찰서 제출 무효

  ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 규정에 의함 

  낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우 

  허위서류 제출 및 허위사실을 기재한 경우 

  제안서와 가격입찰서를 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리됨 

9

청렴이행각서 제출

  우리 재단에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약입찰 특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 함. 

  본 입찰 참여를 위해서는 [청렴계약 이행서약서]를 입찰 참여업체 대표자가 날인하여 제출해야 함 

10	입찰(제안서 제출)시 기타사항

  입찰참가(제안서 제출)시에는 반드시 아래의 내용을 숙지 후에 제안서를 제출하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 제안서 제출자에게 있음 

   - 입찰공고서, 제안요청서(과업지시서) 

   - ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 등의 입찰 관련 법령 

   - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 및 관련 계약예규 

  제안서 제출시는 접수증을 교부받아야 하며, 각 제안자별 제안서 제출은 1건으로 제한(복수제출 금지) 및 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없음 

  제출서류가 미비하거나 심사에 필요한 내용항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있음 

  제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함 

 제안요청서 내용 및 기타 입찰과 관련한 사항에 대하여 해석상 이견이 있는 경우 발주처의 해석이 우선함 

「지방계약법 시행령」 제19조에 따른 재공고입찰 시에는 최초 입찰 시 제출한 서류로 입찰에 참가할 수 있음 

 상기 공고내용은 우리 재단의 사정에 따라 변경될 수 있음 

 낙찰자는 계약체결 요청일부터 10일 이내에 계약체결 하여야 하며 계약체결시는 인지세법에 따라 인지세를 납부하여야 하고, 계약체결 후 대금 청구시는 광주광역시 동구 지역개발채권을 매입하고 매입필증을 제출 

  계약 체결시, 계약상대자는 「인지세법」에 따라 인지세를 납부하여야 하고, 계약금액의 2.5%에 해당되는 광주광역시 지역개발채권을 매입하여 ‘매입필증’을 제출하여야 함 

 본 공고 건은 계약체결 후 건설산업기본법 등 관련 법령에 따른 보험료 등을 반영하고, 사후 정산해야 함 

  미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 제출하는 등 제출된 자료가 허위사실로 인정 될 경우 심사대상에서 제외하고, 최종 선정 후에도 선정을 무효할 수 있으며 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 등 관련 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음 

 계약상대자가 관련법령에 규정된 제한규정을 위반하여 하도급을 하거나 발주기관의 승인없이 하도급을 하는 경우 『지방계약법 시행령』 제92조의 규정에 따라 부정당제재 대상임 

 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터로 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있음 

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안내·문의

계약담당	경영지원팀	김민정	☎ 070-4270-3223	 mean@gdctf.or.kr
사업담당	관광마케팅팀	박석주	☎ 070-4270-1529	 mondaykiz86@gdctf.or.kr