파주시 공고 제2025-3493호 

용역 전자입찰 공고(긴급) 

□ 입찰개요 

○ 사업명: 2026년 파주시 지능형 교통시스템(ITS) 유지관리 용역 

○ 사업기간: 2026. 01. 01. ~ 2026. 12. 31. 

○ 기초금액: 금2,280,422,000원(부가세 포함) 

○ 전자입찰, 총액입찰, 회계연도 시작 전 입찰, 공동수급(공동이행방식) 허용, 하도급 불허 

- 회계연도 시작 전 입찰: 사업의 연속성을 위하여 2026회계연도 예산 확정 전에 입찰을 실시합니다. 확정된 예산의 범위 이내에서 계약을 체결하며 예산이 확정되지 않으면 계약을 체결할 수 없습니다. (관련규정: ｢지방계약법｣ 제23조, 동법 시행령 제76조) 

○ 물품공급·기술지원 협약: 파주시와 아래 5개사 간 협약이 체결되어 있습니다. 낙찰자는 계약 후 14일 이내에 물품공급·기술지원 확약서를 발급받아 파주시에 제출해야 합니다. 협약금액 금321,194,775원(부가세 포함)은 기초금액에 반영되어 있으며 낙찰자가 부담해야 합니다. 

-	업체명	금액(원)	비고
1	㈜혜성테크윈	5,500,000	부가세  포함
2	㈜티맥스티베로	11,660,000
3	㈜라온텍	33,000,000
4	화인에스앤컴퍼니	111,749,385
5	굿어스데이터㈜	159,285,390
-	(합계)	321,194,775

□ 입찰일정 

○ 입찰기간: 2025. 12. 18.(목) 10:00 ~ 2025. 12. 22.(월) 10:00 

○ 개찰일시: 2025. 12. 22.(월) 11:00 (파주시청 회계과 입찰집행관 PC) 

○ 재입찰개찰: 2025. 12. 23.(화) 11:00 (별도 통보 없음) 

□ 입찰참가자격 

○ ｢지방계약법 시행령｣ 제13조를 충족하며, 동법 시행령 제92조에 해당하지 않으며, 휴업·폐업·영업정지·부도·파산·해산 상태가 아니며, 나라장터 입찰참가자격이 등록기한까지 등록되었으며, 아래 자격을 모두 갖춘 업체 (낙찰자는 계약체결일까지 입찰참가자격을 유지해야 함) 

○ 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(1468) 등록 업체 (관련규정: ｢소프트웨어 진흥법｣) 

○ 정보통신공사업(0036) 등록 업체 (관련규정: ｢정보통신공사업법｣) 

○ ”공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한 금액“이 ”없음“ 또는 ”20억원“이며
(중소기업·소상공인, 승격 5년 이내 중견기업) 상호출자제한기업집단에 속하지 않는 업체
(본 공고의 사업금액은 부가세 포함 20억원 이상 40억원 미만입니다.)
(관련규정: ｢소프트웨어 진흥법｣, ｢중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침｣) 

○ 실적제한: 입찰공고일 기준 최근 5년 이내 단일계약 금1,000,000,000원(부가세 포함) 이상 완료실적 보유 업체 

- 실적인정범위 

* 인정되는 실적: 지능형 교통시스템(ITS), 자율주행 시스템, U-City(교통), 스마트시티(교통), 첨단교통관리시스템(ATMS), 첨단(스마트)신호시스템, 차세대지능형교통체계(C-ITS) 관련 용역 

* 인정되지 않는 실적: 공사·물품 실적, 단순 장비 납품·설치·유지보수 실적
[스마트교차로, 스마트횡단보도, 신호제어기, 정류소안내단말기(BIT), CCTV납품(설치), 주차정보시스템(전광판) 등] 

* 완료실적: 기성실적 불인정. 장기계속·계속비계약 연차별 실적 불인정(총차분 완료실적만 인정). 

- 실적증명서 제출: 2025. 12. 19.(금) 18:00까지 

* 제출방법: 이메일(hailikr@korea.kr) 또는 팩스(031-940-8799) 

* 실적 인정 여부는 사업부서 판단에 따릅니다. 

* 민간 실적: 계약서 및 세금계산서 제출 

* 접수여부를 반드시 확인(첨단도시정보과 박해리 031-940-5254)하시기 바랍니다. 실적증명서를 제출하지 않거나, 기한이 지나서 제출하거나, 접수여부를 확인하지 않으면 사전판정에서 제외됩니다. 

□ 공동수급(공동이행방식 허용) 

○ 구성원 수: 2인 이하(대표사 포함) 

○ 최소 지분율: 5% 이상 

○ 공동수급협정서 제출기한: 2025. 12. 21.(일) 18:00까지 

※ 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참가할 수 없습니다. 

□ 낙찰자 결정방법 

○ 예정가격: 기초금액 ±3% 범위 복수예비가격 15개 중 입찰참가자가 2개씩 추첨해 최다 선택된 복수예비가격 4개를 산술평균한 금액 

○ 예정가격 이하 낙찰하한선(예정가격의 77.995%) 이상 최저가격 순서로 적격심사를 실시합니다. 

○ 적격심사 기준: ｢경기도 일반용역 적격심사 세부기준 지침｣
[별표 1-2] “소프트웨어용역 적격심사 세부기준” (10억원 이상) 

- 합격점수: 종합평점 90점 이상 

- 이행실적 평가: 입찰공고일 기준 최근 5년 이내 완료실적 합계(창업기업, 소기업, 소상공인은 7년) 

* 실적인정범위 

• 인정되는 실적: “실적제한”과 동일 

• 인정되지 않는 실적: “실적제한”과 동일 

• 완료실적: “실적제한”과 동일 

* 평가기준금액: 추정가격 

* 실적증명서: 첨단도시정보과(교통정보팀 박해리 ☎031-940-5254) 경유 날인 후 회계과 제출.
실적 인정 여부는 사업부서 판단에 따릅니다. 

- 경영상태 평가: 신용평가등급 또는 재무제표로 평가합니다. 

* 재무제표 기준비율: 최근연도 한국은행 기업경영분석
｢J62. 컴퓨터 프로그래밍, 시스템 통합 및 관리업｣) 

- 동일가격 입찰자가 2인 이상이면 해당용역 수행능력 최고득점자를 낙찰자로 결정하며, 해당용역 수행능력도 동점이면 나라장터 자동추첨으로 낙찰자를 결정합니다.
(관련규정: ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제15조) 

○ 정당한 이유 없이 적격심사 서류의 전부 또는 일부를 제출하지 않거나, 정당한 이유 없이 적격심사를 포기하거나, 정당한 이유 없이 낙찰자가 계약을 체결하지 않으면 ｢지방계약법 시행령｣ 제92조에 따라 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받습니다. 

□ 보험료 등 사후정산 

○ 기초금액에 반영된 산업안전보건관리비(5,829,153원)는 입찰금액에 조정 없이 반영되어야 하며, 대가청구 시 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣, ｢건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준｣ 등 관련규정에 따라 정산되어야 합니다. 

□ 기타사항 

○ 입찰참가자는 ｢지방계약법｣, ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣, ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣, ｢전자조달법｣, ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣, ｢국가종합전자조달시스템을 이용한 계약사무처리요령｣, ｢국가종합전자조달시스템 이용약관｣, ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣, 공고문, 과업지시서, 제안요청서(해당 시) 등을 숙지해야 합니다. 

○ 입찰보증금: ｢지방계약법 시행령｣ 제37조에 따라 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음하며, 세입조치 등은 동법 제38조에 따릅니다. 

○ 입찰무효: ｢지방계약법 시행령｣ 제39조, 동법 시행규칙 제42조, ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣, ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣, 국가종합전자조달시스템 이용약관에 따릅니다. 

○ 기초금액에 부가세·이윤이 포함된 경우 모든 입찰참가자는 면세사업자·비영리법인 여부에 상관없이 이윤·부가세를 포함해 투찰해야 합니다. 낙찰자가 ｢부가가치세법｣ 등에 따른 면세 대상인 경우 부가세를 차감하여 계약을 체결하며, 비영리법인의 목적사업을 실비 또는 무상으로 공급하는 경우 설계 시 적용된 비율만큼 이윤을 추가로 차감합니다. ｢부가가치세법｣ 등에 따른 면세 대상이 아닌 업체는 세금계산서 발행이 가능한 경우에만 계약체결이 가능합니다. 

○ 전자계약: 낙찰자는 국가종합전자조달시스템으로 계약을 체결해야 합니다. 

○ 청렴계약: 입찰참가자는 청렴계약 서약서를 제출한 것으로 간주되며, 낙찰자는 계약체결 시 “파주시 청렴계약 이행각서”를 제출해야 합니다. 파주시는 홈페이지(paju.go.kr)에 입찰참가자가 익명으로 안전하게 신고·상담 가능한 공직자부조리신고센터를 운영 중입니다. 

○ 안전관리: 낙찰자는 ｢산업안전보건법｣ 및 감독자 지시에 따라 신의·성실의 원칙에 입각해 안전에 전적인 책임을 갖고 과업을 이행해야 하며, 계약체결 시 ”안전보건관리준수서약서“를 제출해야 합니다. 

○ 지역개발채권: 대금청구 시 부가세 제외 1.5% 상당 경기도 지역개발공채를 소화해야 합니다. 

○ 대금청구 시 행정안전부 예규에 따라 자재·장비업자의 대금수령 증빙서류를 제출해야 합니다. 지역경제 활성화를 위해 파주시에서 생산되는 건설자재·장비를 적극 이용 바랍니다. 

○ ｢노무비 구분관리 및 지급확인제｣ 대상 계약인 경우 낙찰자는 착공·착수 시 합의서 및 제외사유서(해당 시)를 제출해야 합니다. 

○ 채권·압류: 본 입찰에 따른 계약에는 채권 양도·양수 금지 특약이 적용되며 어떠한 경우에도 채권 양도·양수 및 질권설정이 불가합니다. 자동채권인 하자보수보증금은 계약해제·해지 시 기성·준공대금과 우선 상계·공제 처리될 수 있습니다. 

○ 문의처 

- 과업내용: 첨단도시정보과 박해리(☎031-940-5254) 

- 계약사항: 회계과 김선수(☎031-940-4326) 

- 전자입찰: 조달청 콜센터(☎02-1588-0800) 

2025. 12. 16. 

파주시 재무관