부여군 공고 제2025-2726호 

용역 전자입찰 공고 

[가격입찰 후 사업수행능력 평가(P.Q)] 

1. 입찰에 부치는 사항 

가. 용 역 명 : 2022년 태풍 및 호우 재해복구사업 분석평가 용역(장기계속) 

나. 용역위치 : 부여군 전지역 

다. 용역개요 : 과업지시서 참조 

라. 용역기간 : 착수일로부터 360일(1차분: 180일) 

마. 기초금액 : 금300,000,000원(1차분: 금55,000,000원) [손해배상공제료 및 부가가치세 포함] 

2. 입찰 및 계약방법 

가. 총액입찰 및 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용한 전자입찰입니다. 

나. ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행정안전부 예규) 제2장의2 기술․학술연구 용역 적격심사 세부기준에 의한 적격심사대상 용역입니다. 

다. 평가기준은 [별표 1] 기술 관련법령에 따라 사업수행능력평가(P·Q)를 하는 기술용역 “추정가격이 5억원 미만인 P·Q대상 기술용역”의 평가기준을 적용합니다. 

    ※ 가격입찰 후 사업수행능력평가 실시(기술용역)합니다. 

3. 입찰서 제출 및 개찰일시 

가. 전자입찰개시일시 : 2025. 12. 22.(월) 10:00 

나. 전자입찰마감일시 : 2025. 12. 24.(수) 10:00 

   ※ 입찰참가 자격등록 및 공동수급협정서 제출 마감 일시 : 2025. 12. 23.(화), 18:00 

다. 개찰일시 및 장소 : 2025. 12. 24.(수) 11:00 부여군 입찰집행관 PC 

라. 개찰이 유찰되었을 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제19조의 규정에 의거 재입찰을 실시합니다. 재입찰 시 별도의 통보를 하지 않습니다. 

4. 입찰 참가자격 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격요건을 갖추고 동법 시행령 제92조 규정에 의한 제한사유가 없는 자로 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소가 충청남도, 충청북도, 전북특별자치도에 소재한 업체로 다음 각 항의 자격을 모두 갖춘 업체이어야 합니다. 

  가. 「자연재해대책법」 제38조에 따라 방재관리대책대행자(재해복구사업의 분석·평가 업무)로 등록을 필한 업체 

  나. 「건설기술진흥법」 제26조 및 같은 법 시행령 제44조에 의한 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-설계등용역)으로 등록한 업체 

  다. 「엔지니어링산업 진흥법」 제21조 및 같은법 시행령 제33조의 규정에 따라 건설부문(수자원개발, 토질·지질, 도로·공항, 구조)의 엔지니어링사업자 신고를 필한 업체 또는 기술사법 제6조의 규정에 따라 같은 부문의 기술사사무소 개설 등록을 필한 업체 

  라. 본 입찰은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외)을 적용합니다.  

  마. 상기 참가자격을 모두 갖춘 업체(지역제한 포함)는 단독 또는 공동이행방식으로 참여가 가능합니다. 

    ※ 공동수급체 구성원수는 대표자를 포함 3개사 이내여야 하며, 구성원의 최소지분은 5% 이상이어야 하고, 공동수급체 대표자는 지분이 가장 많은 자여야 합니다. 

    ※ 공동수급협정서는 입찰서 접수마감일 전일 18:00까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 전자문서로 제출하시기 바라며, 사업수행능력평가 시 서면 제출해야 합니다.  

    ※ 공동수급체를 중복적으로 결성하여 참가할 수 없으며, 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제6장 공동계약 운영요령에 따릅니다. 

5. 입찰서 제출방법 

가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하므로 반드시 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰서를 제출하여야 하며, 입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템의 “웹 송신함”에서 확인하시기 바랍니다. 

나. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

다. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 수인(2인이상) 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법시행규칙 제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다. 

6. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

※ 낙찰자 결정순서 : 가격입찰 → 사업수행능력평가(발주부서) → 적격심사 

  가. 예정가격은 기초금액기준 ±3% 범위 내에서 작성된 15개의 예비가격 중 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다. 

  나. 개찰 1순위는 우리군에서 작성한 사업수행능력 항목별 세부평가기준 및 작성지침서에 따라 사업수행능력평가서를 부여군청 안전총괄과 재난방재팀(041-830-2337)으로 제출하여야 합니다. 

    ※ 사업수행능력의 원활한 평가를 위해 사업수행능력 평가점수 미달 업체는 반드시 사업수행능력평가서 제출 포기서를 제출하여야 합니다. 

  다. 「지방계약법 시행령」 제42조의 규정 및 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준 제2장의2 기술․학술연구 용역 적격심사 세부기준 등에 따라 예정가격 이하로써 낙찰하한율(86.745%)이상 최저가 입찰자부터 사업수행능력평가(P.Q) 후에 평가점수 85.29점 이상인 업체를 적격심사 하여 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규) 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 <별표1> 3. 추정가격이 5억 원 미만인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준에 따라, 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

    ※ 해당 용역의 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력평가」는 제외하며, 배점한도(1점) 부여합니다. 

    ※ 지역업체 참여도는 지역제한으로 발주한 경우로 배점한도(3점)를 적용합니다. 

    ※ 경영상태는 P.Q에서 경영상태를 평가할 계획으로 배점한도(2점)를 적용합니다. 

  라. 기술인력보유상황은 입찰공고일 기준으로 관련협회에서 직접 또는 전산망을 통하여         발급받은 기술자보유증명서에 의해 평가합니다. 다만, 기술인력 퇴사(4대보험 가입자격        상실확인서 기준)로 인하여 기술자보유현황이 업종등록기준에 미달된 자가 관련법령에        정한 변경신고기한을 초과하지 아니한 경우에는 적격심사서류 제출 마감일까지 업종        등록기준을 충족하여 기술자보유증명서를 제출해야 합니다. 

     ※ 관련협회에서 기술자보유현황을 관리하지 않는 기술용역 업종이나 업체 또는 기능사 등      기능계 기술자는 기술자격, 4대보험 가입 및 최근 3개월간 급여 지급 확인서류 등을       제출해야 합니다. 

  마. 사업수행능력 평가 후 적격심사대상자로 선정된 자는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사에 필요한 서류를 제출하여야 하며, 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 적격심사 대상에서 제외됩니다. 

  바. 동일가격으로 입찰한 자가2인 이상인 때에는 결정은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제48조의 규정에 따라 당해용역 수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 당해용역 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 별도 추첨을 통해 낙찰자를 결정합니다.  

  사. 입찰공고 및 적격심사세부기준 등에 명시되지 아니한 사항은 우리군에서 정하는 바에 의합니다. 

7. 사업수행능력평가서 평가 및 제출 안내 

  가. 사업수행능력 평가서는 「자연재해대책법」 제38조, 같은 법 시행령 제32조의 4, 「방재관리대책대행자의 사업수행능력 평가기준」(행정안전부 고시 제2024-44호, 2024. 05. 27)을 적용하여 부여군에서 정한 기준에 따라 평가하며, 사업수행능력 평가기준에 의한 평가 결과 85.29점 이상을 득한 업체를 적격심사 대상자로 선정합니다. 

  나. 사업수행능력평가서 평가시 책임기술인의 기술능력 및 업무관리능력 평가는 용역비 5억 미만으로, 상대평가가 불가하여 생략합니다.(기술능력 및 업무관리능력 평가 생략에 따른 배점 3점은 배점한도를 부여함.) 

     ※ 평가기준에 따른 평가결과는 평가항목별 점수에 가점과 감점을 합한 점수로 하되, 평가점수가 100점을 초과하는 경우에는 100점으로 하고, 100점 이하일 경우에는 원점수를 그대로 사용한다. 

  다. 평가서 제출 

     1) 개찰 결과 1순위 업체는 우리군의 사업수행능력평가 기준 및 지침에 따라 사업수행능력평가서를 제출하여야 합니다. 

     2) 제출장소: 부여군 안전총괄과 재난방재팀(041-830-2337) 

     3) 제출방법: 직접 방문제출(우편, 팩스, 퀵서비스 등 불가) 

     4) 제출서류: 세부평가기준 안내문 참고 

    ※ 사업수행능력평가 일정 : 대상자에 한해 추후 통보 

  라. 입찰공고(세부평가기준 포함) 및 적격심사세부기준 등에 명시되지 아니한 사항 또는 문구의 해석상 이견이 있을 경우 우리군에서 정하는 바에 의합니다. 

8. 입찰보증금 

입찰보증금은 납부면제 하되, 입찰보증금 지급확약서를 제출(전자입찰서 제출로 갈음)하여야 하며, 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않는 등 귀속사유가 발생하면 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 따라 현금으로 징수합니다. 

9.  입찰의 무효 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙 제42조와 용역입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서의 규정에 의합니다. 

10. 청렴계약이행 준수  

입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴이행서약서를 제출하여야 합니다. 

11. 기타 유의사항 

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 용역계약 일반조건,용역입찰유의서,입찰공고문, 과업지시서 등 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지한 후 입찰에 응하여야 합니다. 

나. 낙찰자는 대가청구 시 공급가액의 2.5%에 해당하는 충청남도 지역개발공채를 매입하여야 합니다. 

다. 조달청 입찰참가자격 등록은 수시로 등록이 가능하며, 이에 대한 등록절차는 조달청 전자조달콜센터 또는 각 지방청 관리과에 문의하시기 바랍니다.  

라. 전자입찰 참가 희망 업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우는 투찰시간 마감 이전에 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

마. 본 입찰건과 관련하여 우리군 공직자가 금품·향응 등 부당한 요구를 할 경우 청렴포털 부패공익신고(www.clean.go.kr) 또는 부여군 감사팀(041-830-2034)으로 신고하여 주시기 바랍니다. 

바. 기타 설계열람 및 용역에 관한 사항 문의는 안전총괄과 재난방재팀(041-830-2337), 입찰 및 계약에 관한 사항은 재무회계과 경리팀(041-830-2182)으로 문의하여 주시기 바랍니다. 

위와 같이 공고합니다.  

2025. 12. 16. 

부  여  군  재  무  관 

〔별첨1〕 

안전보건관리 준수 서약서        산업재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을   다음과 같이 서약합니다.      「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다.  : 예     (      )   : 아니오 (      )     (   업체명   )는 본 공사/용역/물품을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.        년      월      일                                       주  소:                                   업체명:                    대표자:                 (인)