충주시 공고 제 2025-2895호                                                     

회계연도 시작 전 계약 

 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제10조, 같은법 시행령 제33조와 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준에 따라 다음과 같이 입찰공고 합니다. 

                                                                                 2025년  12월  16일 

                                                       충주시 재무관 

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건      명	2026년거점소독소및통제초소운영용역
사  업  량	과업지시서 참조	위    치	과업지시서 참조
개 찰 일 시	2025. 12. 23. 13:00	투찰기간	2025. 12. 17. 12:00 ~  2025. 12. 23. 12:00
예  산  액	금330,000,000원	기초금액	금330,000,000원
용 역 기 간	2026. 1. 1. ~ 2026. 12. 31.	개찰장소	충주시 입찰집행관 PC
공고내용문의	회계과 계약팀  (043-850-5625)	사업내용문의	축수산과 가축방역팀  (043-850-5874)
비    고	※ 지방계약법 제23조에 따른 2026년 예산 확정 전의 계약으로 지방의회 예산 심의 결과에 따라 확정예산의 범위에서 계약금액이 변경될 수 있으며, 계약상대자는 이로 인한 손해배상이나 이의제기 등이 불가합니다.  ※ 용역 기간을 2026.01.01.~2026.12.31.(12개월)로 산정하여 투찰하시기 바라며, 동 건 계약체결이 지연될 경우 실제 용역 개시일부터 정산하여 지급합니다.  ※ 국민건강보험료 등 사후 정산 대상 용역입니다.

· 개찰 후 낙찰예정자가 없을 경우(별도 통보 없음-투찰자 확인) 재입찰을 실시하며, 재입찰일 12:00까지 국가종합전자조달시스템에서 재투찰하여야 합니다. 

· 본 기초금액은 부가가치세 및 이윤이 포함된 금액으로서 모든 응찰업체는 이윤, 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰(가격제안서 제출)하여야 하며, 면세사업자는 낙찰금액에서 부가가치세 등을 제외한 금액으로 계약을 체결합니다. 

· 지역제한(충청북도), 총액입찰, 적격심사대상, 전자입찰. 

· 입찰에 참가할 업체는 아래의 각 사항을 모두 갖추어야 합니다. 

가)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 같은 법 시행규칙 제14조 규정의 자격을 갖춘업체 

나) 공고일 전날[신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]부터 견적제출일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가・인가・면허・ 등록・신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 충청북도에 소재한 업체 

다) 가축전염예방법 제5조의 및 같은법 시행규칙 제7조에 따른 가축방역위생관리업[업종코드:7740]으로 등록한 업체 

· 본 사업은 공동수급을 불허합니다. 

· 최종 낙찰자는 계약 체결일까지 당해 자격을 유지해야 합니다. 

· 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제3항 제6호의 규정에 따라 면제하되, 나라장터의 입찰보증금 납부확약내용에 따라 ‘입찰보증금 지급각서’를 제출한 것으로 간주하며, 귀속사유가 발생한 때에는 지체없이 현금으로 납부해야 합니다. 

  · 입찰보증금의 세입조치에 대하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 따릅니다.  

· 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조에 따릅니다. 

· 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.  

 · 전자입찰의 견적서 제출은 조달청 전자입찰 홈페이지의 전자입찰시스템을 이용하여야 하며 입찰의 확인은 전자입찰시스템 보낸 문서함을 이용하시기 바랍니다. 

· 예정가격은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(제2장 예정가격 작성요령)에 따라 기초금액의 ±3% 범위 내에서 15개의 복수예비가격을 작성하며, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의거 선택된 4개 번호의 산술 평균한 가격으로 결정됩니다. 

· 본 용역의 적격심사는 충청북도 일반용역 적격심사 세부기준(충청북도 공고 제2023-1428호, 2023.10.18.)에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%)이상 최저가 입찰자 순으로 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 입찰자를 낙찰자로 결정합니다.  

    가) 이행실적 평가는 입찰공고일 기준 최근 5년간 해당 용역과 동일한 용역 실적 누계 금액의 비율에 해당하는 등급점수로 평가하고, 이행실적은 발주부서(축수산과 가축방역팀)를 경유하여 확인된 서류에 한하여 인정합니다. 

      - 동일 종류로 인정하는 용역 : “거점소독소 운영 용역” 또는 “가축방역 통제초소 운영 용역” 

      - 실적평가 기준금액(추정가격) : 300,000,000원 

 나) 경영상태 평가는 재무비율에 의한 평가 또는 신용평가등급에 의한 평가 중 적격심사 대상자가 선택하여 제출한 방법으로 평가합니다. 

  - 재무평가 기준비율은 최근년도 한국은행 발행 기업경영분석자료 [자기자본비율 41.34, 유동비율 139.52]를 적용하며 신용평가는 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가하여 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가합니다.  

 나) 신인도는 충청북도 일반용역 적격심사 세부기준을 따르며 기술능력 평가는 실시하지 않습니다. 

· 적격심사 대상자로 통보받은 업체는 통보를 받은 날부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출해야 합니다. 

· 부정한 방법으로 서류를 제출한 업체는 제31조의 규정에 따라 처리됩니다. 

· 계약상대자는 예정가격에 반영된 국민건강보험료 등을 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)에 따라 기성(준공)대가 청구 시 정산하여야 하며, 납입확인서 등을 첨부하여 제출해야 합니다. 

· 입찰참가자는 보험료 산정 시 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 등을 입찰금액에 조정없이 반영해야 합니다. 다만, 본 건은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제23조의2 각 호에 따른 단순노무용역에 해당하므로 예정가격상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있습니다. 

· 고용·산재보험료는 해당 용역명으로 가입한 가입증명원 및 완납증명원으로 확인합니다. 

· 발주자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제5조, 「산업안전보건법」 제61조 및 ‘충주시 도급·용역·위탁사업 안전보건관리 업무처리지침’에 따라 산업재해 예방을 위한 조치를 할 수 있는 능력을 갖춘 사업주를 도급자로 선정하여야 합니다. 

· 개찰 이후 개찰 1순위 업체는 안전보건 수준 평가 증빙자료 목록[별첨1]에 따른 평가 증빙자료를 자료 제출 요구 통보일로부터 7일(재난복구사업은 4일) 이내에 사업부서에 제출하여야 합니다. 

· 제출한 증빙자료는 안전보건 수준 평가표[별첨2] 및 안전보건 수준 세부 평가 기준[별첨3]에 따라 사업부서에서 평가하며, 평가 결과 60점 이상인 자를 낙찰자로 선정합니다. 

  ※ 해당 평가는 적격심사와는 별도로 진행하는 평가이며 지연되는 경우 적격심사 평가 기간을 3일(재난복구사업은 2일)의 범위에서 연장할 수 있습니다. 

· 단, 발주자는 평가가 지연되거나 평가 증빙자료의 보완이 필요하다고 판단하는 경우 평가 이전에 낙찰자 결정을 할 수 있으며, 착수일 전까지 평가 증빙자료를 보완하도록 요구하여 평가를 실시할 수 있습니다. 이 경우 계약상대자는 자료 제출 및 보완요구에 성실히 응하여야 하며, 응하지 않는 경우 발주자는 계약 상대자의 계약조건 위반을 사유로 일방적으로 계약을 해지할 수 있습니다. 또한, 입찰에 참여하는 자는 해당 조건에 동의한 것으로 간주합니다. 

  ※ 평가 관련 문의 

    - 사업부서 : 축수산과 가축방역팀(043-850-5874) 

    - 관련법령 : 안전총괄과 중대재해예방팀(043-850-6553) 

· 안전 및 보건확보 의무 

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 안전보건관리 준수 서약서를 별도 제출해야 합니다. 

   계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

· 청렴계약 이행준수  

   입찰에 참여하는 자는 지방계약법 제6조의2 및 같은법 시행령 제5조의 2에 따라 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 계약자는 계약시 대표자 명의의 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다. 

 · 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다. 

· 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 우리 시의 판단에 따릅니다. 

· 본 입찰에 참가하는 자는 입찰공고문과 함께 아래 사항을 모두 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  - 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서(조달청 고시) 

  - 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정(조달청 고시) 

  - 국가종합전자조달시스템조달업체이용약관(조달청 고시) 

  - 지방자치단체입찰 및 계약집행기준(행정안전부예규) 

   ․ 입찰유의서, 공공계약운영요령, 용역계약일반조건 등 

  - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) 

· 계약자는 대금 청구 시 충청북도 지역개발공채 2.5%를 소화하여야 합니다. 

· 전자입찰등록 및 투찰에 따른 사항은 조달청 Help Desk(1588-0800)에 문의하시기 바라며 참가업체의 전산장애 등으로 발생하는 모든 책임은 참가자에게 있습니다. 

【별첨1】 

안전보건 수준 평가 증빙자료 목록 

평가항목	증빙자료
A. 안전보건관리체제
1. 일반원칙	- 사업장 안전보건경영방침
2. 계획수립	- 안전보건관리 계획서(해당 작업에 관한)
B. 실행수준
3. 위험성평가	- 해당 작업에 대한 자체 위험성평가 결과보고서
4. 교육 및 기록	- 특별교육 일지(해당 시)    *산업안전보건법 시행규칙 [별표 5] 제1호 라목의 특별교육 대상인 경우
C. 재해발생 수준
5. 산업재해 현황	- 최근 2년간 산업재해 발생 현황(당해연도, 전년도)    *사업장 산업재해율 조회 결과 (안전보건공단 인터넷 발급 가능)  - 산재보험 가입 증명원(정부 24에서 발급 가능)

【별첨2】 

안전보건 수준 평가표

1. 일반 현황  사업장명    대표자    담당자  (수급사)  성명/직책    소재지    연락처    평가자  부서명    평가일시  202 년  월  일  성명/직급       2. 배점 기준 및 평가 결과  구분  A.안전보건관리체계  B.실행수준  C.재해발생 수준  합계  배점  30  50  20  100  득점          평가등급  □ S등급  □ A등급  □ B등급  □ C등급  □ D등급     3. 선정기준 및 등급분류  선  정  기  준  일반작업  C등급 이상  등  급  분  류  S등급  90점 이상  A등급  80점 이상  B등급  70점 이상  재해발생 위험작업  (화재·폭발·질식‧추락 등)  B등급 이상  C등급  60점 이상  D등급  60점 미만    4. 평가항목 및 기준  평가항목  평가기준  배점  득점  A. 안전보건관리체계  소계  30    1. 일반원칙  ◽안전·보건 경영방침 제정 여부  10    2. 계획수립  ◽안전보건계획서 작성 여부  20    B. 실행수준  소계  50    3. 위험성평가  ◽도급작업에 대한 위험성평가 실시 여부  30    4. 교육 및 기록  ◽특별교육 실시 여부 (해당 시)  20    C. 재해발생 수준  소계  20    5. 산업재해 현황  ◽최근 2년간 산업재해 발생 현황(사망사고 포함)  20

【별첨3】