고흥군 공고	제	2025	-	1989	호

풍양로 공공디자인 특화거리 조성사업 

〔협상에 의한 계약〕 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명: 공공디자인 특화거리 조성사업 시설물 제작 설치 용역 

  나. 용역내용: 제안요청서 및 과업지시서 참조 

  다. 용역기간: 계약일로부터 3년 

  라. 용 역 비: 1,000,000,000원(부가가치세 포함) 

      ※ 1차분: 150,000,000원(부가가치세 포함) 

  마. 입찰방법: 경쟁입찰(일반경쟁입찰), 장기계속계약 

  바. 낙찰자 결정방법: 협상에 의한 계약 

2. 입찰 참가 자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따라 자격요건을 갖춘 업체로서 아래의 자격요건을 모두 충족하는 업체 

    1) 공고일 현재 「공공디자인의 진흥에 관한 법률」 제18조 및 같은 법 시행규칙 제4조의 규정에 의해 공공디자인전문회사(업종코드6484) 또는「산업디자인진흥법」제2조 및 같은 법 시행규칙 제9조에 따라 산업디자인 전문회사[환경디자인 분야(업종코드 4442), 시각디자인 분야(업종코드4440), 종합디자인분야(업종코드 4444)] 로 신고를 필한 업체 

     ※ 디자인 분야의 경우, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산확인증명서[디자인서비스(세부품명번호 10자리 : 8214150201)]를 소지한 업체 

    2) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가자격등록 마감 시까지 조형물(세부품명번호 10자리 6012100201), 안내판(세부품명번호 10자리 5512171801), LED경관조명기구(세부품명번호 10자리 3911160501)을 제조물품으로 입찰 참가 등록하고「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 동법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산증명서(6012100201), (5512171801), (3911160501)를 발급받은 업체  

     ※ 직접생산확인서는 공공구매정보망(www.smpp.go.kr)에 등록된 것으로서 유효기간 내에 있어야 함(입찰참가등록 마감일 기준) 

    3) 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 유효기간 내에 있는 “중·소기업 또는 소상공인확인서”를 소지한 자 

    4) 「건설산업기본법」제9조 및 동법 시행령 제7조(별표1)에 의한 조경식재·시설물설치공사업(업종코드 4993) 면허를 등록한 업체 

    5) ｢건설기술 진흥법｣ 제26조 및 같은 법 시행령 제44조 규정에 따라 건설엔지니어링업 종합(4966) 또는 설계·사업관리-설계 등 용역-일반(4968)으로 등록하고『엔지니어링산업진흥법』제21조에 의한 건설부문(조경, 도시계획, 토목) 신고를 필한업체 또는 기술사법 제6조에 의한 기술사사무소 동 분야신고(등록)을 필한 업체 

    6) 「전력기술관리법」제14조에 따라 설계업 업종코드 종합설계(1105), 전문설계1종(1106), 전문설계2종(1107) 중 1개 이상 또는 「전기공사업법」 제4조에 의한 전기공사업[업종코드 0037]으로 입찰 참가 등록한 업체 

  나. 상기 자격을 모두 갖춘 업체는 단독으로 참여 가능하며 각각의 자격을 갖춘 업체가 면허 보완을 위해 3개 업체 이내에서 공동계약(분담이행방식)이 가능하며 대표사는 ‘가.의 1)’ 자격 소지 업체로 한다. 

  ※ 공동 수급을 하고자 하는 경우에는 대표자 선임계, 합의 각서, 공동수급표준협정서를 제출하여야 하고 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참여할 수 없다.  

  다. 입찰 등록 마감 기준 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 및 같은 법 시행령 제76조에 의한 부정당업체로 지정되지 아니한 업체 

  라. 낙찰자는 계약 체결일까지 당해자격을 계속 유지한 업체이어야 하며, 공고일 전일 기준으로 등록취소, 휴·폐업, 업무정지, 자격정지 등 결격사유가 있는 업체는 본 평가에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 해당 사유 발생 시는 평가 참가 자격 및 일체 권리를 박탈 

3. 추진 일정 

구     분	추 진 일 정
입찰공고	• 일시: 2025. 12. 15.(월) ~ 2026. 01. 26.(월)  • 공고: 고흥군 홈페이지, 조달청(나라장터), 전국 시군구, 전국 대학교, 전문협회
평가위원 모집 공고	• 일시: 2026. 01. 05.(월) ~ 2026. 01. 16.(금)  • 공고: 고흥군 홈페이지, 조달청(나라장터), 전국 시군구, 전국 대학교, 전문협회
질의 및 답변	• 일시: 2025. 12. 22.(월) 11:00까지 (12:00 ~ 13:00 제외)
제안서 접수 및 평가위원 추첨	• 일시: 2026. 1. 26.(월) 16:00 ~ 17:00 도착분에 한함  • 접수: 방문접수(고흥군 고흥읍 고흥군청로1 고흥군청 건설과 도시재생팀 2층)  • 위원추첨: 제안서 접수 즉시 평가위원 추첨
제안서 평가	• 일시: 2026. 1. 28.(수) 14시 예정  • 장소: 고흥군 고흥읍 고흥군청로1 고흥군청 흥양홀(3층) 예정  ※ 변동시 별도 통보
계약체결	• 발표: 2026. 1. 29. 예정(우선협상대상자)  ※ 개별통보(탈락자는 별도 통보하지 않음)

※ 위 일정은 발주처의 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시는 개별 통지 

4. 입찰등록 및 제안서 접수(구비서류는 제안요청서 참조) 

  가. 제출일시: 2026. 01. 26.(월) 16:00 ~ 17:00 도착분에 한함 

  나. 제출장소: 고흥군청 건설과 2층(고흥읍 고흥군청로 1) 

  다. 제출방법: 제안서는 입찰업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을 소지한 자가 직접 방문접수(우편 및 FAX 접수 불가) 

  라. 제출서류: 붙임의 제안요청서를 참조 

   ※ 제안서 접수 시 평가위원 추첨 

5. 협상적격자 및 협상순위 선정 방법 

  가. 제안서 평가 결과 기술능력평가(90% = 정량평가 20% + 정성평가 70%)와 가격 평가(10%)를 종합 평가한 결과 70점 이상 업체 중 최고 점수를 얻은 자를 우선 협상대상자로 선정, 다른 협상적격자에 우선하여 협상을 실시 함 

  나. 합산 점수 70점 이상인 자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음 

  다. 협상 순위 

    1) 협상 순서는 협상적격자 중 합산 점수의 고득점 순으로 우선협상대상자를 선정하여 협상을 실시함 

    2) 우선 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 후순위자와 협상을 실시하지 않는다. 다만, 선순위 협상대상자와 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상 대상자와 협상을 실시함 

    3) 합산 점수가 동일한 제안자가 복수일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 선정하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함  

    4) 기타 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 같은 법 관련 규정에 의한 계약 일반조건 등을 준용함 

  라. 협상 기간은 협상 개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 10일 안의 범위에서 협상 기간을 조정할 수 있음 

  마. 협상적격자에게 협상 순위와 일정을 개별 통보하고, 협상 대상에서 제외된 업체는 개별 통보를 생략함 

6. 입찰 보증금의 납부 및 귀속 

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조제3항제7호의 규정에 의거 입찰보증금의 납부를 면제하며, 입찰보증금의 납부는 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급 확약으로 갈음 

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제38조제2항의 규정에 의거 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니하는 등 입찰보증금의 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됨 

  ※ 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령의 제25조제3항에 따라 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 의해 입찰금액의 25/1000으로 한다. 

7. 입찰무효 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 국가종합전자조달시스템 참가자격등록 규정 등에 의함 

8. 청렴계약 이행 준수 

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음 

9. 계약 체결 

  협상대상자와 협상이 성립되면 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며 이를 이행하지 않을 경우 차순위 업체와 계약을 체결할 수 있으며, 계약의 체결 및 이행에 관하여는 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 시행령, 시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름 

10. 계약 체결자 특전 및 의무 

가. 당선 작품에 대한 일체의 모든 권리는 고흥군청에 영구 귀속됨 

  나. 당선 작품으로 선정된 자(업체)에게는 이 과정에 있어서 발주처의 감독을 받아야 함 

  다. 당선자는 발주처의 계획안 변경 요구가 있는 경우에는 지체없이 계획안을 수정·보완하여야 함 

  라. 당선작 제안자가 정당한 사유 없이 보완요구에 응하지 않거나 계약·수행 등에 관한 권리를 포기한 경우 당선 작품에 대한 일체의 권리를 주장할 수 없으며, 고흥군청시청에서 별도의 업체를 선정하여 진행하여도 이의제기를 할 수 없음 

11. 기타 참고사항  

  가. 본 제안요청서에서 정하지 않은 사항에 대하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관련 법령을 적용함 

  나. 본 입찰과 관련하여 규정에 명시된 이외의 사항에 대해 분쟁이 있을 경우 통상적 관례 및 고흥군청의 결정에 따라야 함 

  다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 제안요청서, 관련 규정 등 입찰에 필요한 제반 내용을 반드시 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰자에게 있음 

  라. 원가계산서 및 착수내역서 제출 시 인건비, 여비(공무원여비규정 준수)는 입찰공고일 기준 단가를 반영하여 제출할 것 

  라. 입찰 진행 중 고흥군의 계획방침 변경 등의 사정으로 계획이 변경될 수 있으며, 이에 대한 이의 제기를 할 수 없음 

  마. 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰 금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰 금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약 금액으로 함 

  바. 제출된 제안서는 반환하지 않으며 본 제안에 따른 제반 비용은 제안자 부담으로 함 

  사. 제안자는 평가 결과 등 제반에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가 및 협상 결과 세부 내용은 공개하지 않음 

  아. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 실격 처리 또는 계약 취소를 할 수 있으며, 이에 따른 변상 등의 손해에 대해서는 제안사 및 계약자에게 책임이 있음 

    1) 등록 구비서류에 허위 사실을 기재하거나 부정한 방법으로 제안서를 제출하는 등 중대한 미비 사항이 있을 경우 

    2) 앞서 언급한 사업의 목적 및 제안서 작성 지침을 현저히 충족시키지 못하는 경우 

    3) 심사에 영향을 주기 위해 제출 도서에 특정한 기록, 암호 등 불공정 행위를 한 경우 

    4) 제출안이 과장되거나 시행이 불가능한 내용으로 제안한 경우 

    5) 응모 자격이 미달된 경우 

    6) 저작권 등에 위배되었을 경우 

    7) 기타 다른 공모전에 당선되었던 작품을 제출한 경우 

    8) 기타 평가위원회에서 실격으로 판정한 경우 

  자. 본 사업에 관한 사항은 고흥군 건설과 도시재생팀(☎061-830-5886)로 문의하시기 바랍니다. 

    ※ 공고서에 누락된 사항은 제안요청서에 의함 

위와 같이 공고합니다 

2025.  12. 15.   

고흥군 재무관