안산도시공사공고 제2025-용역-15호 

일반용역 전자입찰 공고(긴급) 

본 공고는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제23조에 따른 회계연도 시작 전 계약으로 같은 법 시행령 제76조에 따라 회계연도 시작일 이후에 계약의 효력이 발생합니다. 최종 낙찰자와의 계약 시 확정된 예산의 범위 내에서 계약을 체결하여야 함을 알려드립니다.

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 2026년 생활폐기물 중계처리시설 생활폐기물(낙엽) 처리용역(단가계약) 

  나. 용역위치 : 경기도 안산시 단원구 첨단로 726(초지동) 생활폐기물 중계처리시설 

  다. 용역기간 : 2026. 1. 1. ~ 2026. 12. 31. 

  라. 용역내용 : 생활폐기물 중계처리시설 폐기물(낙엽) 처리  

                ※ 자세한 사항은 과업지시서 참조 

  마. 추정금액 : 금240,000,000원 (부가가치세법 26조에 따른 면세대상 사업) 

  바. 기초금액 : 금120,000원 (톤당 단가이며, 예정물량은 2,000톤, 운반비·처리비 포함) 

  사. 기타사항 

  - 진공노면청소차량 수거 특성 상 폐기물(낙엽)에 토사 및 일부 생활쓰레기가 포함되어 있으며, 공동주택용 낙엽봉투에 있는 폐기물(낙엽)이 수거 되어 일부는 부패되어 있음 

  - 입찰 전 반드시 폐기물 성상을 현장에서 확인하시기 바랍니다.(과업지시서 내용 확인 必) 

   ※ 제출기간 중에는 입찰서의 제출이 24시간 가능하며, 전산장애 발생 시 개찰시간이 지연될 수 있습니다. 

   ※ 재입찰 여부 : 재입찰 허용 (2시간 후), 재입찰시 기존 예비가격 사용 

     재입찰의 경우 별도의 통보를 하지 않으며, 이에 따른 책임은 입찰참가자 본인에게 있습니다.  

3. 입찰 방법 및 계약방식 

가. 단가계약, 적격심사 대상, 지역제한, 청렴계약 대상 용역이며 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰 제출로 집행합니다. 

나. 총 계약금액은 투찰금액과 예정물량을 곱한 금액으로 하며, 폐기물 처리물량의 증감에 따라 총 계약금액이 조정될 수 있습니다. 

4. 입찰 참가자격 : 아래의 사항을 모두 만족하는 자이어야 합니다. 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격조건을 갖추고, 입찰공고일 전날【신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다】 부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소의 소재지가 경기도에 있는 업체로서 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 입찰마감일 전일까지 나라장터(G2B시스템)에 「폐기물관리법」 제25조에 의한 폐기물중간재활용업(지정폐기물외 폐기물)[업종코드: 6770]과 폐기물수집·운반업[업종코드: 1227] 또는 폐기물종합재활용업(지정폐기물외폐기물)[업종코드:6786]과 폐기물수집·운반업[업종코드: 1227]으로 등록한 업체 이어야합니다. 

  나. 본 용역은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3에 의거 중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외 적용대상 용역입니다.    

  다. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다.  

  라. 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.    

5. 공동계약  

  가. 단독이행 또는 공동도급(분담이행방식)이 가능하며, 대표사를 포함하여 2개 업체 이내이어야 합니다.  

  나. 공동수급협정서는 2025. 12. 10.(수) 18:00까지 전자로 제출하여야 합니다.  

  다. 공동수급협정서는 반드시 나라장터 시스템의’입찰정보“를 이용하여 국가종합전자조달 시스템 전자입찰특별유의서 제9조에 따라 제출하여야 합니다. 

  라. 대표사는 나라장터 시스템의 공동수급협정서 승인여부를 확인하여야 합니다.  

  마. 공동수급체를 중복 결성하지 못하며, 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열회사간 공동수급체를 결성할 수 없습니다.   

6. 현장(과업)설명  

  본 현장(과업)설명은 별도로 실시하지 않으며, 과업지시서를 반드시 참고하시기 바랍니다. 

7. 입찰보증금의 납부 및 귀속 

가. 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.  

나. 입찰보증금 지급각서의 제출은 전자입찰 시 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 갈음합니다.  

다. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니하면 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 의해 입찰금액의 5/100에 해당하는 금액을 안산도시공사에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받게 됩니다. 

8. 낙찰자 결정방법 

  가. 예정가격은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제2장 예정가격 작성요령에 의거 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(업체별 2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정합니다.  

  나. 본 입찰은 적격심사 대상이며, 예정가격이하로서 낙찰하한율(86.745%)이상 최저가 입찰자 순으로 적격심사 하여 종합평점이 95점인 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.  

  다. 적격심사 기준은 「경기도 일반용역 적격심사 세부기준」 <별표 1-3> 폐기물처리용역 적격심사 세부기준 “추정가격 5억원 미만 2억원 이상” 항목을 적용합니다.  

    1) 이행실적 평가는 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 완료된 동일(폐기물 운반용역)용역 실적으로 기준금액 금240,000,000원으로 평가합니다. 

      ※ 실적 인정여부는 발주부서(자원환경부)의 의견에 따릅니다.  

    2) 경영상태 평가는 신용평가등급 또는 재무제표에 따라 평가하며, 재무제표에 의한 평가 기준비율은 2025년 한국은행 발행 「2024년 기업경영분석」보고서의 비율을 적용합니다.  

       - 폐기물 수집·운반처리업 (자기자본비율 49.96%, 유동비율 144.18%)  

  라. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 경우 해당용역 수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 해당용역 수행능력 평가점수도 동일한 경우 전자조달시스템을(국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조) 통한 자동추첨 방식을 적용하여 낙찰자를 결정합니다. 

  마. 적격심사 대상자로 통보받은 입찰자는 통보한 날로부터 7일 이내에 적격심사 서류(A4규격)를 제출하여야 합니다.  

9. 청렴계약제에 관한 사항 

  가. 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.  

  나. 낙찰자는 계약체결 시까지 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.  

10. 입찰 무효 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 ‘입찰유의서 제2절 제12조’ 규정에 의합니다.  

  나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 제5호에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다. 

11. 하도급에 관한 사항 

  가. 본 용역은 하도급이 불가능한 용역입니다.  

  나. 발주기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련 법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의 규정에 따라 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.  

12. 기타사항 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 다음의 입찰에 관한 서류를 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.  

    1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」  

    2) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 

    3) 입찰공고문, 과업지시서 등 

    4) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시) 

    5) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시) 

    6) 국가종합전자조달시스템 이용약관(조달청 고시) 

    7) 경기도 일반용역 적격심사 세부기준(경기도 고시) 

    8) 계약 일반조건 등 입찰에 필요한 모든 사항 

  나. 입찰서제출에 참가하고자 하는 자는 시스템 이용에 관한 사항을 사전에 숙지하여 전자입찰(견적서제출)등록 및 투찰(견적서제출)을 하시기 바라며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰(견적서제출)자에게 있습니다. 

   다. 대금 청구 시에는 청구금액(부가가치세 제외)의 1.5%에 해당하는 경기도지역개발공채를 매입하여야 합니다. 

 라. 계약체결 시「인지세법」에 의하여 계약금액에 해당하는 인지세를 납부하여야 합니다.  

마. “안산시 지역건설근로자 우선 고용 및 체불임금 등이 없는 관급공사” 조례에 따라 계약시 임금 등 우선지급 확약서를 제출하여야 합니다.  

바. 문의사항 안내 

2025년  12월  15일 

안산도시공사 재무관