화성시 공고 제2025 – 5527호 

용역 입찰 공고 

❖  본 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서(제안요청서 포함) 등을 반드시        열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.    ❖ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가       우선 적용됩니다.    ❖  본 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래의 각 담당자에게 연락하시기 바랍니다.    - 입찰안내 상담 및 입찰참가 자격등록 : 조달청 정부조달콜센터(☎1588-0800)    - 입찰공고문, 개찰 및 계약 : 화성시 회계과 계약1팀(☎031-5189-2591)     - 용역설계서, 과업내용 등 : 화성시 자원순환과 청소관리팀(☎031-5189-6819)     ❖ 이 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따른 청렴계약제가 적용되며, 입찰참가자(계     약상대자)는 청렴서약서를 제출하여야 합니다. 청렴계약조건을 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제∙해      지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민∙형사상 이의를 제기할 수 없습니다.

1. 입찰에 부치는 사항 

용 역 명		2026년 음식물류 폐기물 종량제(RFID) 개별계량장비 유지관리용역
사업위치		과업지시서 참조
용역기간		착수일 ~ 2026. 12. 31.
용역내용		과업지시서 참조
총사업비		650,150,000원	입찰서 접수 개시일시	2025. 12. 16. (화) 10:00
			입찰서 접수 마감일시	2025. 12. 22. (월) 10:00
기초금액		650,150,000원
			개   찰   일   시	2025. 12. 22. (월) 11:00
	추정가격	591,045,455원	개   찰   장   소	국가종합전자조달시스템
	부가가치세	59,104,545원	※전산장애 발생 시 개찰시각이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.
※  본 사업은 「지방계약법」 제23조(회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약체결)에 따른 회계연도 개시 전 진행 건으로 실제 계약 체결금액은 예산확정 등 상황에 따라 변동될 수 있습니다.  ※   유찰시 재입찰 시각은 나라장터를 확인하시기 바랍니다. 유찰시 재입찰에 관한 내용은 응찰업체에 별도로 통보하지 않으며 재입찰 내용을 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에 있습니다.  ※   기초금액은 이윤이 포함된 금액이므로 입찰자가 비영리법인인 경우 반드시 이윤을 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 비영리법인인 경우 법인설립 목적을 감안하여 이윤은 설계 시 적용된 금액만큼 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.  ※   입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰 및 계약방식

  가. 본 입찰은 총액입찰, 적격심사 대상 용역입니다.  

  나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 통하여 제출하여야 합니다.  

  다. 본 입찰은 「안전입찰 서비스」 및  「지문인식신원확인입찰」을 적용하지 않습니다. 

  라. 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다. 

  마. 지방계약법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없으며, 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자 입찰하는 경우 전자 입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 

  바. 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제4조 및 제9조에 따라 근로자의 안전 및 보건 확보 의무 사항을 이행하여야 하는 용역이며, 아래 조치사항을 준수하여야 합니다. 

	<< 안전 및 보건 확보 의무 >>
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

3. 입찰 참가자격 : 아래 조건을 모두 충족하는 자

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 따라 입찰 참가자격을 갖추며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업체)에 해당하지 않는 자 

  나. 「소프트웨어진흥법」제58조 규정에 따른 소프트웨어사업자[컴퓨터관련서비스사업(업종코드:1468)]를 신고하고, 「정보통신공사업법」 제14조에 의한 정보통신공사업(업종코드:0036)으로 등록을 필한 업체 

  다. 「계량에 관한 법률」제7조에 의한 계량기제조업(업종코드: 1519) 또는 계량기수리업(업종코드:1520) 등록을 필한 업체로 본 용역에 따라 설치된 종량제 장비를 유지관리 할 수 있는 업체  

  라. 「계량에 관한 법률」제32조에 의한 계량기 자체정기검사사업자(업종코드: 6864)로 등록한 업체   

  마. 화성시 RFID 기반 음식물류 폐기물 종량제 시스템 구축업체와 기술지원 세부협약서 체결이 가능하거나, 부품 공급 및 관리시스템(펌웨어, 정산 등) 정상화가 가능한 업체 

  바. 전담 콜센터를 설치 운영(평일 및 토요일 1명 이상)하고 전담 유지보수 요원 배치가 가능한 업체 

  사. 본 용역은 음식물류폐기물 RFID기반 개별계량장비 시설을 구축한 제조사와 물품공급·기술지원 협약이 체결되어 있으므로 입찰에 참가하고자 하는 업체는 물품공급·기술지원 협약에 관한 사항을 사전에 확인 후 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

   ※ 기술지원협약업체: ㈜콘포테크, 일월정밀㈜, ㈜부민W&P, ㈜하이브원, ㈜정한인프라, ㈜지테크인터내셔날, 에스엠텍, ㈜트라이에스 

   ※ 물품공급·기술지원 확약서는 계약체결일까지 제출하여야 하며, 제출하지 않을 경우 낙찰자에서 제외되고 계약 체결이 불가합니다. 

  아. 입찰공고일 전일 기준 최근 10년 이내 국가, 지방자치단체 또는 공공기관에서 시행한 음식물류폐기물 종량제(RFID) 개별계량장비를 대상으로 유지관리한 단일계약 건으로 110,000,000원(부가가치세 포함) 이상 준공실적[기성완료실적포함]이 있는 업체  ※ 유지관리가 아닌 설치사업 및 임차사업 실적 불인정  

□ 실적증명서 제출 안내   입찰참가자는 발주부서 담당자에게 실적증명서와 신고필증을 개찰 전일까지 제출해야 하며, 정해진 기한 내 제출하지 아니할 경우에는 입찰 무효로 개찰시 사전 판정에서 제외합니다.     - 제출기한 : 2025. 12. 19.(금) 18:00 까지 (근무시간에 한함)     - 제출방법 : 직접방문 또는 이메일 접수 (우편접수 불가)     - 제 출 처 : 자원순환과 청소관리팀(☏ 031-5189-6819)     · 방  문 : 화성시 향남읍 향남로 470, 화성종합경기타운 주경기장 3층 자원순환과     · 이메일 : heeji1002@korea.kr     - 실적증명서 제출 시 주의사항     · 이메일 전송시 수신 여부를 반드시 확인해야 하며, 미확인시 책임은 입찰자에게 있습니다.     · 서류 미제출 또는 수신확인 여부를 거치지 않은 경우에는 개찰단계에서 사전판정 제외 처리되고, 입찰은 무효처리 됩니다.      · 낙찰자가 이메일 전송 방법으로 서류를 제출한 경우에는, 계약 체결 시 원본을 제출해야 합니다.     · 제출서류 인정판정은 발주부서 의견에 따릅니다.

 자. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서[소프트웨어 유지 및 지원서비스(세부품명번호: 8111229901)]를 소지한 업체 

 차. 「중소기업기본법」제2조 제2항에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제25조에 따라 중소기업공공구매 종합정보망에서 발급된 중·소기업·소상공인확인서를 소지한 업체 

※ 중·소기업᛫소상공인 확인서 및 직접생산확인증명서는 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인할 수 있어야하며, 확인되지 않을 경우 낙찰자에서 제외합니다.(http://www.smpp.go.kr)  ※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3에 따라 본 용역은 비영리법인의 경쟁입찰 참가가 필요하다고 인정되는 경우 중·소기업·소상공인 확인서가 없어도 입찰 참여가 가능합니다.  ※ 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서, 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시)에 의거 대기업 및 중견기업 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며, 「소프트웨어진흥법」 제48조 제4항 및 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제14조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.

4. 공동계약에 관한 사항

  가. 본 입찰은 공동계약(공동이행)방식을 허용입니다. 

  나. 총 공동수급체 구성원 수는 5인 이내이어야 하며, 공동이행방식으로 참여하는 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상이어야 합니다. 

  다. 대표사는 참여비율이 높은 업체로 합니다. 

  라. 공동수급협정서 제출기한 - 2025. 12. 21. (일) 18:00  

   ※ 대표업체 승인은 입찰서 제출 전에 이루어져야 하며 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체 단독입찰로 간주되고, 공동수급협정서 제출 또는 승인은 이루어지지 않습니다. 

   ※ 공동수급체의 구성원이 동일한 입찰·계약에 대하여 공동수급체를 중복 결성해서는 아니 되며, 여러 개의 법인(개인사업자 포함)의 대표자가 동일인인 경우 1개 법인(개인사업자 포함)만 공동수급체에 참여해야 합니다.  

   ※ 기타 공동수급에 관한 사항은 ‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)` 공동계약 운영요령(행정안전부 예규) 규정을 적용합니다.      

5. 입찰 참가(무효) 및 입찰보증금

  가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰 참가 등록상의 내용에 따라 입찰에 참가한 것으로 봅니다. 

  나. 입찰보증금 납부 및 귀속은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조 및 같은 법 시행령 제37조 및 제38조 규정에 따르며, 입찰보증금 납부는 전자입찰서 상의 납부이행각서로서 갈음합니다. 

  다. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 낙찰금액의 100분의5에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속)하여야 하고, 부정당업자로 입찰 참가자격 제한 처분을 받게 됩니다. 

   ※재난이나 경기침체, 대량실업 등으로 인한 국가 또는 해당 지역의 경제위기를 극복하기 위해 행정안전부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 입찰보증금을 입찰금액의 1천분의 25 이상으로 할 수 있음. 

  라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조 및 ‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준’ 제8장 입찰유의서 및 조달청 전자입찰 특별유의서의 무효 규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 합니다. 

6. 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비 가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다. 

   ※ 부적격자 또는 참가자격이 없는 자가 투찰한 가격도 예정가격결정에 반영될 수 있습니다. 

  나. 낙찰자 결정은 예정가격 이하로서 낙찰 하한율(85.495%) 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 경기도 일반용역 적격심사 세부기준 지침(경기도 예규 제748호) <별표1-2> 소프트웨어용역 적격심사 세부기준(추정가격 10억원 미만 5억원 이상)에 따라 적격심사를 실시하여, 종합평점이 95점 이상인자를 낙찰자로 결정합니다. 

    ※ 공동수급의 경우 공동수급체 분야별 평가방법에 따라 평가하며 공동수급체 모두를 평가합니다. 

  다. 동일가격 입찰자가 2인 이상인 때에는 해당용역 적격심사 결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 해당용역 수행능력 평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정합니다. 

  라. 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 또는 서류 미제출자는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」제2장 제9절 “심사서류 부정․허위 제출자와 미제출자 처리방법”에 따라 처리합니다. 

  마. 적격심사대상 업체는 적격심사서류 제출통보서를 접수한 날로부터 7일 이내에 관련 서류를 제출하여야 하며, 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 또는 서류 미제출자는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」제2장 제9절 심사서류 부정․허위 제출자와 미제출자 처리방법에 의거 처리합니다. 

7. 기타사항

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 입찰 공고문, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 설계서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하시기 바라며 이를 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  나. 계약상대자는 인지세법에 따라 인지세를 국세청 홈텍스를 이용하여 제출하여야하며, 경기도 조례 및 규정에 따라 대금 청구 시 청구액의 100분의 1.5에 해당하는 금액을경기도지역개발공채로 매입하여 그 매입필증을 발주기관에 제출하여야 합니다. 

  다. 낙찰자는 발주기관으로부터 낙찰통지를 받은 날로부터 10일 이내에 표준계약서에 따라 계약을 체결하고, 낙찰금액에 대한 산출내역서를 착수신고서 제출 시까지 발주기관에 제출해야 합니다. 

  라. 공고문에 기재된 내용 이외의 사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 등 관련 법규와 예규를 따릅니다. 

  마. 기타 상세한 사항은 아래를 참고하여 문의하시기 바랍니다. 

    - 용역에 관한 사항: 화성시 자원순환과 청소관리팀(☎031-5189-6819)  

    - 입찰에 관한 사항: 화성시 회계과 계약1팀(☎031-5189-2591)  

위와 같이 공고합니다.  

2025. 12. 15. 

화 성 시 (분 임) 재 무 관