남해군 공고 제2025 – 1857호   

「남해군 뉴빌리지 봉전마을마당 기본 및 실시설계 용역」 

입찰 공고(협상에 의한 계약) 

｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제10조(입찰공고) 및 같은 법 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)에 따라 「남해군 뉴빌리지 봉전마을마당 기본 및 실시설계 용역」 제안서 제출 안내 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

2025년  12월  15일 

남  해  군  수 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 남해군 뉴빌리지 봉전마을마당 기본 및 실시설계 용역 

  나. 사업위치 : 남해군 남해읍 아산리 350-10번지 일원 (A=2,017㎡) 

  다. 사 업 비 : 금170,000,000원(금일억칠천만원) / 부가가치세 포함 

  라. 사업기간 : 착수일로부터 6개월 

  마. 사업내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조 

※ 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있으니, 본 입찰공고서의 제안요청서(과업지시서) 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.    ※ 본 입찰 집행과 관련하여 입찰공고서와 과업지시서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.  ※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰 및 계약방법  

  가. 입찰방법 : 일반경쟁입찰 

    - ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제9조  

  나. 계약방법 : 협상에 의한 계약 

    - ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조 

    - ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ (행정안전부 예규) 

3. 입찰참가 자격 

   가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 입찰 참가자격을 갖추고, 입찰공고일 기준 다음 각 항의 자격을 갖춘 업체(아래 자격을 모두 갖추어야 함) 

    1) ｢건설기술진흥법 시행령｣ 제44조에 따라 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업(설계ㆍ사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(설계･사업관리-설계 등 용역-일반)으로 등록을 필한 업체 

    2) ｢엔지니어링산업 진흥법｣ 제21조 및 같은 법 시행령 제33조 규정에 따라 건설부문(조경)에 신고를 모두 필한 업체, 또는 ｢기술사법｣ 제6조에 따라 건설부문(조경)에 기술사사무소 등록을 모두 필한 업체 

   나. 공동도급은 허용하지 않으며 단독입찰만 가능하며, 기타 명시되지 않은 사항은 “지방자치단체 입찰 및 계약집행기준의 공동계약 운영요령”을 따름 

   다. 입찰 참가 제한 

    1) 공고일 기준 현재 부도, 파산, 해산, 부정당업자 제재기간 중이거나 영업정지 등의 처분 기간 중인 업체는 입찰에 참가할 수 없음 

    2) 본 용역의 계약 체결 후 발주처에 사전승인 없이 무단으로 하도급을 할 수 없으며, 하도급에 관한 내용은 「하도급거래 공정화에 관한 법률」에 따릅니다. (관련 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 따름) 

4. 제안서 작성요령 및 제출방법 : 별첨 제안요청서에 의함   

5. 입찰참가 등록 및 제안서 제출  

  가. 제출기한 

    1) 공고기간 : 2025. 12. 15.(월) ~ 2026. 1. 5.(월)  

  2) 제안서 접수 : 2026. 1. 5.(월) 10:00 ~ 17:00 (※12:00~13:00 접수 제외) 

  나. 제출방법 : 직접 방문 제출(우편, 이메일 등 기타 제출 절대불가) 

     - 제안자 또는 대리인 직접 제출(신분증, 재직증명서, 위임장 지참) 

     ※ 제출서류는 일체 반환하지 않음 

  다. 접 수 처 : 남해군청 도시건축과(055-860-3239)  

                (주소 : 경남 남해군 남해읍 망운로9번길 12)     

  라. 제출서류 : 별첨 제안요청서 참조 

6. 제안서 평가 및 방법 

 가. 제안서평가위원회 개최 

    1) 일시·장소 : 2026. 1. 12.(월) 14:00 / 창생플랫폼 2층 강의실 

      ( ※ 사정에 따라 변동될 수 있으며, 제안서 접수 마감 후 별도 통보 ) 

    2) 발표방법 : 제안서상 주요 사안에 대한 PPT 작성 

    3) 발표순서 : 평가 당일 추첨에 의함 

    4) 발표시간 : 업체별 25분(제안설명 15분, 질의응답 10분) 이내 

    5) 발 표 자 : 제안사가 지정한 사업책임자(PM) 또는 대표자 

     (※ 발표 시 발표자는 본인 확인을 위해 신분증, 재직증명서를 반드시 지참하여야 하며, 본인 확인이 되지 않으면 평가에서 제외됨) 

    6) 기타사항 

     - 발표자 신분 확인을 위하여 재직증명서, 신분증(주민등록증, 운전면허증, 여권 등) 필수 지참 

     - 제안서 발표순서는 발주처 결정에 의하며 타 제안업체 발표 청취 불가하며 지정장소에 대기하여야 함 

     - 제안설명 자료는 제안서와 동일한 내용으로 작성해야 하며, 발표 불참자는 입찰참여 의사가 없는 것으로 간주하여 평가에서 제외함 

     - 제안설명 시 발표자료 외 추가자료 배포 불가함 

     - 발주처 사업담당자는 심도 있는 평가를 위하여 평가위원들에게 제안서를 평가회의 개최 이전에 미리 교부할 수 있음 

     - 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함 

  나. 평가방법 

    - 제안서 평가는 종합평가(기술능력평가+입찰가격평가) 점수로 하고, 평가   비중은 기술능력평가 90%, 입찰가격평가 10%로 함 

     (※ 부문별 배점 현황 및 평가 세부 기준은 제안요청서 참조) 

7. 협상 적격자 및 협상순위의 선정 

 가. 기술능력 평가(90점) 및 가격평가(10점)을 종합 평가한 결과 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정함 

 나. 가격제안서의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함 

 다. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음 

 라. 협상순위는 협상 적격자 중 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력 평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다. 

 마. 그 밖의 사항은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제7장 “협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”에 따름 

8. 입찰보증금 납부 및 귀속  

 가. 입찰보증금은 입찰참가 신청 시 제출한 입찰보증금 지급확약서(각서)로 대체하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 협상완료일 10일 이내에 계약을 체결하지 아니 할 경우 응찰금액의 100의 5이상(또는 확약서 상의 기재금액)을 남해군에 납부(귀속)하여야 하며, 그 밖의 사항은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조 및 제38조에 따름 

9. 입찰의 무효  

 가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조에 따름. 

10. 안전 및 보건확보 의무 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응해야 함 

      (본 입찰에 참가하고자하는 자는 근로자의 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수서약서」를 제출한 것으로 간주)  

      또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수서약서」를 제출해야 함 

  나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」제4조와 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행해야 함 

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》
① 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관ㆍ지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전ㆍ보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

11. 기타사항 

  가. 회사 일반현황은 작성지침에 의거 사실대로 작성하여야 하며, 허위 사실이   발견되면 참가제한, 낙찰취소, 계약해지 등의 제재조치를 취할 수 있음  

  나. 낙찰업체의 계약무효 사유가 발생된 경우에는 차순위 협상 자격자를 협상 대상자로 선정하고 협상절차를 이행함  

  다. 과업지시서 등에 대한 해석상의 차이가 있는 경우 발주처의 해석을 따라야 함 

  라. 접수된 제안서는 당락에 관계없이 일체 반환하지 않으며 제안서의 작성에 따른 소요경비는 전액 입찰 참가자의 부담으로 함 

  마. 모든 입찰 참가자는 담합행위 또는 공정성과 투명성을 저해하거나 심사에  영향을 미칠 어떠한 행위도 하여서는 안 됨  

  바. 본 용역사로 선정된 업체는 반드시 직영체제(하도급 불가)로 용역을 수행하여야 하며 이를 어길 경우 계약을 해지할 수 있음  

  사. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본대조필”을 명기하고 사용 인감으로 날인하여 제출하여야 함 

  아. 제출된 제안서의 내용은 우리 군에서 요청하지 않는 한 수정·추가·대체 할 수 없으며 계약자로 선정된 경우 계약서와 동일한 효력을 가짐 

  자. 모든 제안내용은 실현 가능성이 있어야 하며 주요 사안에 있어서는 제안 내용을 입증할 수 있는 증빙자료 등을 제안서 접수시에 제출하여야 함 

  차. 본 입찰은 청렴계약(서약)제가 적용되므로 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴이행서약서 또는 청렴계약특수조건을 숙지하고 입찰에 참여하여야 함 

  카. 기타 사항은 남해군 도시건축과 도시재생팀(☎055-860-3239)으로 문의하시기 바랍니다.