『배우는 기쁨, 커가는 행복』
	경상북도구미교육지원청
	Gyeongsangbuk-Do Gumi office of Education
	(http://www.gbe.kr/gm)

(긴급)용 역 입 찰 공 고

◦공고번호: 경상북도구미교육지원청 공고 제2025-436호 

 ◦공 사 명: 선산중학교 그린스마트스쿨 조성공사 상주감리 용역 

◦개찰일시: 2025. 12. 22. 11:00 

 ◦발주기관: 경상북도구미교육지원청 

이 입찰 설명서는 경상북도구미교육지원청이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 견적 제출자에게 있으며 견적 제출 설명서 구성은 다음과 같습니다.         Ⅰ. 용역계약 전자입찰 공고      Ⅱ. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)      Ⅲ. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)      Ⅳ. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)      Ⅴ. 용역계약 특수조건

(긴급)용역 입찰 공고 

경상북도구미교육지원청 공고 제2025-436호 

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다. 

                                                                      2025. 12. 15. 

경상북도교육비특별회계구미교육지원청재무관 

1. 공사 개요 

  가. 용 역 명: 선산중학교 그린스마트스쿨 조성공사 상주감리 용역  

  나. 용역현장: 선산중학교 

  다. 용역기간: 착수일로부터 공사 준공 후 15일 이내 

  라. 용역내용 

    1) 선산중학교 그린스마트스쿨 조성공사에 따른 건축감리 용역(부대토목 포함) 

    2) 연면적:8,840.11㎡(금회 사업 2,131.70㎡) 

    3) 건축면적: 3,609.5㎡(금회 사업 1,259.99㎡) 

    4) 구조 및 층수: 철근콘크리트조, 지상2층) 

    5) 건축용도: 교육연구시설(학교) 

    6) 기계설비 및 전기, 정보통신, 소방공사 감리용역 별도 

 마. 예비가격 기초금액: 금289,385,000원(추정가격: 금263,077,273원, 부가세: 금26,307,727원) 

2. 입찰 제출 및 계약방법 

  가. 적격심사, 지역제한, 총액입찰, 전자입찰 대상용역이며 공동도급은 허용하지 않습니다. 

  나. 청렴계약제가 적용되며, 계속비 계약, 무방문 전자계약 대상 용역입니다. 

  다. 손해배상보험 또는 공제 가입대상 용역입니다. 

  라. 본 용역는 계속비계약 대상입니다. 

3. 입찰서 제출 참가자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령(이하 “지방계약법 시행령”」제13조에 의한 요건을 갖춘 자로서 「건축사법」제7조에 의한 건축사 면허를 소지하고 같은 법 제18조 및 제23조에 따른 건축사 자격 등록과 건축사사무소 신고를 필한 업체로서 입찰 공고일 전날부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)현재 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가ㆍ인가ㆍ면허ㆍ등록ㆍ신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말한다)가 「경상북도」에 위치한 업체로서 「지방계약법 시행령」제92조의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한받지 아니한 업체이어야 합니다. 

  나. 조달청 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다. 

  다. 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr, 이하“나라장터시스템”이라 합니다)에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다. 

  라. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다. 

  마. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙(이하 “지방계약법 시행규칙”이라 한다」 제42조에 의하여 입찰무효사유에 해당합니다.   

  바. 「지방계약법」제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.  

4. 과업설명(과업지시서 등 열람) 

  가. 본 용역의 입찰공고에 첨부된 과업지시서를 반드시 숙지하여 입찰에 참여하여 주시기 바라며, 이를 이행하지 못하여 발생하는 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.  

  나. 안내처: 경상북도구미교육지원청 시설거점지원센터(☎440-2263) 

5. 입찰보증금 납부 및 동 귀속 

  조달청 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰보증금 지급확약 내용이 포함되어 있는 입찰서 제출로 갈음하며, 「지방계약법 시행령」제37조및제38조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제8장 입찰유의서에 의합니다. 

6. 입찰의 무효 

  「지방계약법 시행령」제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제8장 입찰유의서와 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의합니다. 

7. 입찰서 제출 

  가. 이 입찰은 전자입찰로만 집행합니다. 

  나. 입찰서 제출 

    1) 입찰서 제출기간: 2025. 12. 16. 10:00~2025. 12. 22. 10:00 

      ※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다. 

    2) 입찰서는반드시나라장터의“입찰정보”를이용하여제출하여야합니다. 

    3) 예비가격 기초금액은 나라장터 시스템의“입찰정보-공사-공고현황”에서 확인하시고 입찰서를 제출하시기 바랍니다.  

    4) 면세사업자는 반드시 입찰금액에 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 계약체결 시에는 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결함. 

  다. 「안전입찰 서비스」및 「지문인식신원확인입찰」을 적용하지 않습니다. 

8. 개찰 

  가. 개찰일시: 2025. 12. 22. 11:00     

  나. 개찰장소: 우리 교육지원청 재정지원과 입찰집행관 PC 

    ※ 전산장애 등 우리 교육지원청 사정으로 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기 될 수 있음. 

9. 예정가격 및 계약상대자 결정 

  가. 예정가격 작성 및 결정은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제2장 예정가격 작성요령에 의합니다. 

  나. 예정가격은 기초금액의 ± 3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한(2개씩 선택) 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다. 

  다. 본 입찰은 총액으로 입찰서를 제출하며, 「지방계약법 시행령」제42조에 의거하여 예정가격이하로서 낙찰하한율(86.745%) 이상 입찰한 자 중 최저가격으로 입찰한 자 순으로 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 <별표2> [사업수행능력 평가(P.Q)를 하지 않는 기술용역 평가기준] 3.「추정가격이 5억원 미만 2억원 이상인 기술용역의 평가기준」에 의거해 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 동일가격 입찰자가 2인 이상일 경우에는 「지방계약법 시행령」제48조 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조 전자조달시스템을 통해 자동추첨에 의거하여 낙찰자를 결정합니다. 

  라. 본 용역의 평가대상 업종 및 용역평가 비율은 건축감리(100%)입니다. 

  마. 적격심사 평가를 위한 세부 평가기준은 아래와 같습니다.  

    1) 이행실적평가 

      · 건축감리용역(건축사법에 의한 건축감리)의 완성실적 

      · 단, 위 용역과 다른 용역을 동시에 수행한 경우에는 용역수행실적증명서 등 증빙자료에 실적 금액이 구분되어 기재된 실적만 인정하며, 공동도급일 경우 해당 지분율에 해당하는 실적만 인정 

      · 참여업체의 이행실적은 입찰공고일 기준 최근 10년간 완성된 용역실적(장기계속계약 및 계속비계약인 경우 최종 완성실적)만 인정 

      · 용역이행실적은 실적관리 수탁기관의 실적증명 또는 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준」 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 [별지 제4호 서식]에 의한 기술용역 이행실적 증명서를 제출하여야 하며, 민간실적은 계약서와 세금계산서 모두를 첨부하여야 인정(실적금액과 세금계산서 금액이 상이할 경우 확인 가능한 실적만 인정) 

      · 최근 10년간 동일한 종류의 용역실적 인정규모: 87,692,424원(추정가격) 

      · 동일한 종류의 용역실적 평가기준 규모: 263,077,273원(추정가격) 

    2) 지역업체참여도 

      · 지역업체참여도는 적용하지 않으며 해당용역 수행능력 배점(점수)에 합산하여 평가 

    3) 기술능력 

      · 동일한 종류의 용역실적 인정범위: 본 용역의 평가대상 업종 및 용역평가 비율과 동일(건축감리 100%) 

      · 기술자 등급계수: 건설사업관리 건축분야 등급으로 평가(경력관리수탁기관의 경력증명서에 의해 평가) 

      · 기술자 경력계수: 건축공사의 설계, 시공, 안전관리, 품질관리, 공무, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 공사감독, 설계감독, 공사감리, 설계감리, 사업관리, 안전점검, 정밀안전진단 및 기술자문업무를 수행한 기간 

      · 관리능력계수(용역총책임기술자): 총책임기술자 여부는 주택법에 의한 감리인 경우 총괄감리원, 건축법에 의한 감리인 경우 건축사(비상주 포함) 또는 상주 감리원 중 해당 협회의 경력증명서에 책임기술자로 명기되거나, 각 발주기관에서 발급한 실적증명서에 책임기술자로 명기된 자에 한하여 인정 

    4) 경영상태 

     · 경영상태는 종합평가방법(재무비율과 신용평가등급으로 각각 평가하여 3:7의 비율로 합산하여 평가)으로 평가 

     ※ 신용평가등급은「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조제1항제1호의 업무를 영위하는 신용정보업자 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3제1항의 신용평가업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가하여 적격심사서류 제출마감일까지 조달청에 통보(국가종합전자조달시스템에 등록)한 유효기간 내에 있는 『회사채에 대한 신용평가등급』, 『기업어음에 대한 신용평가등급』, 『기업신용평가등급』 중에서 가장 최근의 등급으로 심사하며, 가장 최근의 신용평가등급이 같은 날 다수가 있어 그 결과가 상이할 경우 가장 낮은 등급으로 평가한다. 만일, 등록대상 신용평가등급을 나라장터시스템에 전송하지 않을 것을 신용정보업자에게 요구·약속하여 그 이전의 유리한 평가자료를 활용한 평가대상업체에 대해서는 입찰을 무효로 하거나 낙찰자에서 배제 처리합니다. 또한, 입찰에 참여하고자 하는 자는 2012.7.9일 이후 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제4항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제9조제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자로부터 평가받은 모든 공공기관 입찰용 신용평가등급에 대하여는 당해 신용정보업자를 통해 평가완료 후 3일 이내에 조달청 나라장터에 전송하여야 하며, 조달청장은 미전송 여부를 확인하여 해당업체를 나라장터에 게재하고, 발주기관은 동 업체에 대해 「정부입찰계약집행기준」제98조에 따라 처리합니다. 

     ※ 재무비율 평가의 기준비율은 한국은행 발행 최근년도 기업경영분석자료 중 [M72. 건축기술, 엔지니어링 및 기타 과학기술 서비스업]의 자기자본비율 및 유동비율을 적용합니다. 

     ※ 이 외의 경영상태 평가에 대하여는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준[행정안전부예규] 제2장2 「기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준」에 따릅니다. 

  바. 적격심사 서류는 요구일로부터 7일 이내에 우리 교육지원청 계약담당 부서로 제출하여야하며, 낙찰자통보예정일은적격심사서류제출일로부터7일이내입니다. 단, 정당한 사유없이 적격심사서류를 제출하지 아니한 자는 부정당업자 제재처분에 해당합니다.  

  사. 낙찰자는 계약 체결 시 「엔지니어링산업진흥법」제31조에 의거하여 손해배상책임보험 또는 공제가입증명서를 제출하여야 합니다. 

  아. 개찰결과 낙찰예정자가 없는 경우에는 별도의 통보 없이 개찰일로부터 1일 이내재입찰을 실시하니 G2B에서 제공되는 SMS를 송신받을 수 있도록 조치하시기 바랍니다. (필히 G2B에 등재된 휴대전화번호를 확인하여 알림문자를 송신 받을 수 있는 연락처로 변경하여, G2B에서 보내는 알림문자를 받지 못하여 불이익을 당하는 일이 없도록 조치하시기 바랍니다.) 

10. 청렴서약서 제출 

  본 견적제출은 「지방계약법」제6조의2에 따른 청렴서약서 제출대상 건으로 견적제출에 참여한 자는 청렴서약제에 대하여 관련법령과 규정을 숙지하고 승낙하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴서약서를 반드시 제출하여야 합니다. 

11. 안전 및 보건 확보 의무 준수 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는자는「중대재해처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의  안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

	【계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)】
① 재해예방에 필요한 인력ㆍ예산ㆍ점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행   ③ 중앙행정기관ㆍ지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행   ④ 안전ㆍ보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 입찰참가자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 【붙임3】「안전보건확보의무이행서약서」를 제출한 것으로 간주합니다, 다만, 최종 낙찰자로 선정된 업체는「안전보건확보의무이행서약서」를 제출하여야 합니다. 

12. 무방문 전자계약제 안내 

  가. 계약체결은 전자계약으로 진행하며, 전자계약 이후 계약이행 전 과정에서 우편이나 이메일을 이용하여 각종서류를 제출합니다. 

  나. 낙찰자는 착공(착수)계 제출 등 단계별로 제출할 서류를 관계 규정에서 정하는 대로 서류를 갖추어 지정한 시일 내에 도달할 수 있도록 아래 주소로 우편으로 발송하여 주시기 바랍니다. 

      ※ 주소: 경북 구미시 송정대로 63 (39281) 경상북도구미교육지원청 시설거점지원센터 

  다.  이 무방문 전자계약제는 쌍방이 서로 신뢰하고 이행하는 것이어서 발송 서류 내용에 부정이 있다면 발송한 측에 책임이 있습니다. 

13. 기타사항  

  가. 이 입찰은 채권 양도 금지 특약이 적용되며, 어떠한 경우에도 채권 양도가 불가하니 입찰 참가자는 유의하여 주시기 바랍니다. 

  나. 계약상대자는 인지세법, 주택도시기금법 등에서 규정한 바에 따라 수입인지 또는 국·공채를 매입하고 그 매입필증 등을 계약담당 공무원에게 제출하여야 합니다. 

  다. 문의내용 및 전화번호 

    - 입찰공고, 예비가격 기초금액, 개찰, 계약: 재정지원담당(☎440-2231) 

    - 공사관련 문의: 구미교육지원청 시설거점지원센터(☎440-2263) 

    - 예비가격기초금액과 개찰결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 “입찰정보-공사-기초금액”과 “개찰결과”에 게재됩니다. 

    - 본 공고는 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr/)의 『입찰정보』-『공사』-『공고현황조회』및 경상북도교육청 홈페이지(http://www.gbe.kr)에 게재되며, 개찰 후 국가종합전자조달시스템과 공고문의 내용이 상이한 경우(낙찰자 선정 취소) 공고문의 내용에 따라 재입찰을 실시합니다. 

【붙임1】 

【붙임2】 

안전보건 확보 의무 준수 서약서          본인은 귀 기관의 ○○○계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여   아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을  다음과 같이 서약합니다.      ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 관련 법규를 준수하겠습니다.  : 예       (       )  : 아니오   (       )    ○○○(업체명)은 본 사업을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관계법령에 따라 책임질 것을 확약하고 안전․보건 확보 의무 준수 서약서를 제출합니다.           20 .   .   .                                      서약자 : ○○회사 대표 ○○○(인)      경상북도교육비특별회계구미교육지원청재무관 귀하

【붙임3】 

안전보건 확보 의무 이행서약서        ○○○는 경상북도구미교육지원청로부터 도·수급(수탁) 받은 사업 추진에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.    1. ○○○는 ○○○사업을 추진함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.    2. 안전‧보건 관리계획서를 경상북도구미교육지원청에 제출하고 안전·보건관계법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하겠습니다. 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 경상북도교육청의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.      3. 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 경상북도교육청 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.     4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.      ○○○는 경상북도교육청 ○○○ 사업을 추진함에 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관련 계약에 따른 책임을 질 것을 서약합니다.          20  .   .   .                                      서약자 : 00회사 대표 000(인)     경상북도교육비특별회계구미교육지원청재무관 귀하