(재)부산문화재단 공고 제2025-267호 

2026 감만창의문화촌 청소경비용역 입찰 공고 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 2026 감만창의문화촌 청소경비용역 

  나. 용역기간 : 2026. 01. 01. ∼ 2026. 12. 31. 

  다. 용역내용 : 「과업설명서」참고 

     - 지상 5층, 부지 8,420㎡, 건물 연면적 6,257㎡ 

     - 용역인원 총 7명: 미화원 3명 주간경비원 2명, 야간경비원 2명 

 ※ 야간경비원은 감시단속 및 안전관리 주 과업으로, 주간경비원은 주차관리를 주 과업으로 합니다. 

  라. 기초금액 : 금 244,384,800원(추정가격 222,168,000원, 부가세 22,216,800원) 

 ※ 근로자 임금은 2026년 1월 1일을 기준으로 지급함. 붙임자료(예정가격 산출내역서) 참조바랍니다. 

 ※ 낙찰자는 예정가격 산정 시 적용된 노임단가에 낙찰률을 곱한 수준이상으로 임금을 지급하여야 하며, 기성·완성 대가청구 시 증빙서류를 제출하여야 하고 이를 이행하지 않을시 계약의 해지·해제가 가능함을 유의하시기 바랍니다. 

2. 입찰 및 계약방법  

  가. 본 입찰은 총액전자입찰이며, 제한최저가 (낙찰하한율 이상 최저가)를 적용합니다. 

  나.『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제20조 제1항 제6호에 의한 제한경쟁입니다.(지역제한, 전자입찰) 

  다. 「부산광역시 일반용역 적격심사 세부기준」에 의거 적격심사를 실시합니다. 

3. 입찰 참가자격 

 가. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 「공중위생관리법 제3조」에 의한 “건물위생관리업”(업종코드 1162) 및 「경비업법 제4조」에 의한 “시설경비업”(업종코드 1164) 으로 등록을 필한 업체로서 부정당업자로 입찰참가자격 제한 중에 있지 아니하고 부산광역시에 주된 영업소를 두고 있는 업체 

 ※ 주된 사업장의 소재지 기준일은 ‘공고일의 전일’로 하며, 개찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 해당 자격을 계속 유지해야 합니다. 

 나. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한규정」에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 업체 

 다. 중소기업청 고시 중소기업자 간 경쟁제품 직접생산확인기준에 의거 직접생산증명서(세부품명: 건물청소서비스, 시설물경비서비스)를 소지한 자 

    - 직접생산증명서 및 중소기업 확인서(중소기업기본법 제2조에 따른 중소기업자)는 개찰일 전일까지 발급한 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 적격심사 시 제출 

 ※ 중소기업 확인서는 중소기업 공공구매종합정보망 (http://www.smpp.go.kr)에서 확인 

 라. 본 공고는 전자입찰방식에 의하여 집행하고 조달청 입찰참가자격 등록규정에 따라 전자입찰서 제출마감일 전일까지 조달청에 입찰참가자격 및 전자입찰 이용자 등록 

 마. 입찰등록마감일 현재 부정당업자로 입찰참가자격 제한 중에 있지 아니한 업체 

 바. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰서를 제출한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 입찰등록마감일 현재 부정당업자로 입찰참가자격 제한 중에 있지 아니한 업체 관한 법률 시행령』 제92조의 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음 

 사. 최근 3년 이내 임금체불의 사유로 고소된 사실이 없는 업체 

4. 과업설명 : 용역의 세부사항은 「과업 설명서」 참조 

  - 첨부된 과업설명서를 반드시 숙지하고 입찰에 응해주시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  - 세부사항에 대한 문의는 부산문화재단 창작지원1팀(☏051-745-7237)으로 하시기 바랍니다. 

5. 입찰서 제출 및 개찰 일시·장소 

 가. 입찰서 제출기간: 2025. 12. 15. (월) ~ 2025. 12. 23.(화) 10:00 

 나. 개찰일시·장소: 2025. 12. 23.(화) 11:00 예정, 재단 입찰집행관 PC 

 다. 본 입찰은 전자입찰방식으로만 진행되며, 전자입찰서는 전자조달시스템(나라장터)을 이용하여 제출하시기 바랍니다. 

 라. 본 견적제출은 『지문인식 신원확인 제도』가 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가조합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여 전자견적서를 제출하시기 바랍니다. 

 마. 본 견적제출은 지문인식 신원확인 제도가 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 견적서 제출이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

6. 입찰의 무효  

 가. 입찰의 무효는 입찰참가자격이 없는 자가 한 입찰 등「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조 및 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(용역입찰유의서 제12조), 국가종합전자조달시스템(G2B) 전자입찰특별유의서에 의거하여 입찰을 진행합니다. 

7. 입찰보증금 

 가. 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 전자입찰서의 납부이행 각서로써 갈음합니다. 

 나. 단, 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 및 금융질서 문란자인 경우 입찰금액의 1,000분의 25 이상을 입찰참가신청시 납부하여야 합니다. 

 다. 낙찰자가 정채진 기일 내에 계약을 체결하지 아니하는 경우, 입찰보증금은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제38조에 의해 본 재단에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

8. 예정가격 및 낙찰자 결정방법  

 가. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한(2개씩 선택) 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다. 

 나. 낙찰자 선정은 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%)이상 최저가격으로 투찰한 자를 낙찰자로 선정합니다. 

 다. 계약상대자로 선정된 자가 기획재정부 계약예규 『정부 입찰·계약 집행기준』 제10조의 2 제2항 각 호에 해당되는 경우에는 동 조항에 의거 차순위자를 계약상대자로 선정합니다. 

 라. 동일가격으로 견적서를 제출한 자가 2인 이상인 때에는 추첨에 의하여 선정합니다. 

 마. 자격미달 업체가 개찰 1순위 업체일 경우, 낙찰을 배제하고 다음 순위의 적격업체를 낙찰자로 선정합니다. 

 바. 낙찰자가 정채진 기일 내에 계약을 체결하지 아니하는 경우, 입찰보증금은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제38조에 의해 본 재단에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받을 수 있습니다. 

 사. 낙찰업체는 계약체결 시 계약금액의 2%에 해당하는 부산광역시 지역개발공채를 소화하여야 합니다. 또한 ‘도급계약에 따른 인지세’를 납부한 서류를 제출해야 합니다. 

 아. 적격심사에 의한 최저가낙찰자 결정 

    입찰자 중 최저가격으로 입찰한 자 순으로 「부산광역시 일반용역 적격심사 세부기준」을 적용하여 적격심사를 실시하며, 1순위 선정자부터 순서대로 심사한 결과 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

 자. 적격심사대상자로 선정된 자는 서류제출 통보를 받은 날로부터 7일 이내에「부산광역시 일반용역 적격심사 세부기준」별지 서식에 따라 적격심사 서류를 구비하여 제출하여야 하며, 기한 내 미제출 시 부적격자로 처리됩니다. 

 차. 적격심사 시 제출된「근로조건 이행확약서」는 계약체결 시 첨부하여 제출하고 이행하여야 합니다.  

  ※ 적격심사 시 제출하는 근로조건이행확약서 1항에 따른 “예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준이상의 임금”이 최저임금에 미달하는 경우라도 동 확약서 2항③에 따라 근로자에게 최저임금 이상을 지급하여야 하며, 이를 위반할 경우 최저임금법 위반에 대한 처벌 외에 계약법령에 따라 계약조건 위반으로 인한 부정당업자 입찰참가자격 제한 등 불이익 처분을 받을 수 있습니다. 

9. 국민건강보험료 등의 사후정산 

 가. 본 용역은 국민연금보험료, 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 등 보험료 반영 대상 용역입니다. 

 나. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 다음의 보험료 등을 『지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준』 제1장 입찰 및 계약 집행기준 제8절 보험료 사후정산 등에 기준하여 보험료를 반영합니다. 

 다. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 예정가격에 반영된 국민건강보험료 등에 낙찰률을 곱한 금액을 조정 없이 반영합니다. 

 라. 위 보험료는 입찰공고와 『지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준』 제1장 입찰 및 계약 집행기준 제8절 보험료 사후정산 등에서 정한 바에 따라 사후정산을 실시합니다. 

 마. 본 용역의 국민연금보험료는 2025년 3월 고시된『국민연금법』일부개정법률안 의거 26년 인상분(0.5%)이 반영됩니다. 

 바. 본 용역의 건강보험료는 2025년 8월 28일 제15차 건강보험정책심의위원회 의결 의거 26년 인상분(0.1%)이 반영됩니다. 

 사. 본 용역의 건강보험료는 2025년 11월 4일 제6차 장기요양위원회 의결 의거 26년 인상분 건강보험료 대비 장기요양보험료율 13.14%이 반영됩니다. 

 아. 그 외 고용보험료 등의 요율 적용은 2026년 시행령 고시 전까지 2025년 요율을 적용하며 2026년 시행령 고시 후 변경 적용하되 변경된 요율에 따른 차액은 사후 정산합니다. 

10. 청렴계약제 준수사항 

 가. 입찰서 제출에 참여한 자는 모두 청렴계약이행 특수조건 열람으로 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 계약 체결 시 청렴계약 특수조건 및 청렴계약 이행각서 등을 반드시 제출하여야 합니다. 

11. 기타 유의사항 

 가. 입찰 참가자는 공고문, 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한법률』 관련예규, 고시, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, G2B전자입찰특별유의서, G2B조달업체이용약관, 용역계약일반조건 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여, 그 내용을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

 나. 입찰 참가 시 전자입찰시스템에 장애 및 국가종합전자조달시스템 입찰등록 등에 관한 사항은 전자조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시기 바랍니다. 

 다. 본 입찰의 개찰을 실시하여 낙찰자가 없을 시에는 G2B 전자입찰특별유의서 제19조에 의거 재입찰을 실시하고 재입찰에 참가하고자 하는 자는 새로 정한 입찰서 제출마감시간 내에 입찰서를 제출하여야 합니다. 

 라. 미자격자가 고의로 입찰에 참가할 시에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조에 따라 부정당업자로 제재 받을 수 있습니다. 

 마. 입찰 및 계약에 관련된 부산문화재단 재정관리팀(051-745-7253)으로 문의바랍니다. 

 바. 현재 근무중인 근로자의 고용승계 관련하여서는 계약 시 협의합니다. 

 사. 정부의 국정과제 16-2. 공공부문 일자리 81만개 창출(비정규직 고용안정 및 처우개선), 공공부문 비정규직의 정규직 전환 정책(관계부처 합동), 고용노동부 ‘공공부문 정규직 전환에 따른 용역계약연장 업무처리기준’ 등에 의거하여 비정규직 근로자의 정규직 전환 결정시 계약을 해지할 수 있습니다 

2025년 12월 15일 

청렴계약 이행서약서 

 당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며 (재)부산문화재단(이하‘재단’)에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 계약에 참여함에 있어 임직원과 대리인은 다음과 같이 청렴계약 이행을 서약합니다.  

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위해 담합하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하에 입찰의 자유경쟁을 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.  

   이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 재단 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 1년동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 재단 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 처분을 받은 날부터 6개월 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다. 

2. 입찰ㆍ계약체결 및 계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 재단 직원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의 1에 해당하는 기간동안 재단 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다. 

 가. 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 입찰에 참가하지 못한다. 

 나. 1천만원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 3개월 동안 입찰에 참가하지 못한다. 

3. 입찰ㆍ계약체결 및 계약이행과 관련하여 재단 직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약 착수 이전에는 계약 취소, 계약 착수 이후에는 재단에서 전체 또는 일부 계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않겠습니다. 

4. 회사 임․직원이 관계 직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다. 

5. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다. 

6. 수의계약 체결 시「공직자의 이해충돌 방지법」과 관련하여 수의계약 체결 제한 여부를 확인하고, 직무관련자가 공정한 직무수행을 저해할 우려가 있는 사적이해관계자인 경우 기피 신청을 하겠습니다. 

위 청렴계약 이행각서는 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 계약자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 계약 불이행시 입찰(계약) 참가 자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다. 

2025.  .   . 

서 약 자 :              (인) 

부산문화재단 대표이사 귀하