강원특별자치도 입찰공고 제2025-1822호 

용역 입찰공고 

(2026년 가상재난현장 지휘훈련시스템 유지보수) 

◈ 본 계약은 청렴계약제(지방계약법 제6조의 2)가 적용되고 내용을 위반한 경우 발주기관     의 조치에 대해 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.  ◈ 본 공고 관련하여 부패행위에 대한 사실을 알게 된 경우 강원특별자치도소방본부 소방감     사담당관(☎033-249-5106) 또는 강원특별자치도소방본부 누리집을 통하여 의견을          제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이      보장됨을 알려드립니다.

1. 공고에 부치는 사항 

  ※ 반드시 아래의 상세 사항을 확인 후 입찰에 응하여 주시기 바랍니다. 

2-1. 입찰 참가 자격 

  가. 입찰공고일 전일(신규사업자-법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준인 경우 입찰공고일 이후를 포함)부터 계약체결일까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업자의 소재지)를 계속 강원특별자치도에 둔 자 

  나. 입찰참가신청 서류 접수마감일(입찰참가등록마감일) 기준으로 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 제1항 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추어야 합니다. 

  다. 입찰참가자격등록 마감일시까지 정보통신공사업 ⟶ 「정보통신공사업법」 제14조와 소프트웨어사업자(컴퓨터 관련 서비스업) ⟶ 「소프트웨어진흥법」 제24조의 규정에 따른 모두 등록한 업체로, 우리소방본부에서 제시한 제안요청서(규격과 동등 이상의 결과물)에 따라 과업을 수행할 수 있어야 합니다. 

  라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서(정보시스템유지관리서비스) 소지해야합니다. 

    - 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함. 

    - 기술지원 확약서 관련 사항은 강원특별자치도 소방본부와 제조사(공급사)간 기술지원협약(제안요청서  확인)이 체결되어 있으며, 사업부서(소방학교)로(033-580-0614)로 사전 문의하시기 바랍니다.  

        ※ 기술지원확약서는 계약서 응답 시 제출 

  마. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서를 소지한 자 

    - 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)」에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며, 

    - 「소프트웨어 진흥법」 제48조제4항 규정에 의하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다. 

    - 중소기업 공공구매 종합정보망 (http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 가능하여야 함. 

    - 중소기업, 소상공인 확인서는 적격심사 서류제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인되지 않거나, 발급된 중소기업·소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.  

  바. 단독 또는 공동수급(공동이행방식) 가능, 공동이행방식형태로 참가할 경우 “공동수급협정서”를 함께 제출하여야 합니다. 출자비율이 가장 큰 업체를 대표사로 하고 5개 이하로 구성, 최소지분율은 5%이상으로 하여야 합니다.(지방자치단체 공동계약운용요령, 제안요청서 확인) 

3-1. 제안서 평가 

  가. 평가는 제안내용에 대하여 강원도소방학교에서 “제안서 평가위원회”를 구성하여 평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음. 

  나. 평가항목 및 배점 / 상세 평가방법 및 평가기준은 제안요청서 참고 

  다. 제안서 평가방법: 온라인 평가(강원특별자치도 소방본부) / (제안서 발표 없습니다.) 

3-2. 협상대상자 선정 및 협상기준 

  가. 협상에 의한 낙찰자 결정 

  나. 협상적격자는 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야의 배점한도의 85%이상인 자 중에서 선정합니다. 

  다. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다. 

  라. 1순위 협상적격자와의 협상이 성립된 때에는 다른 협상 적격자와의 협상은 실시하지 않고 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다. 

  마. 기타 평가 관련 사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 「협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준」에 따릅니다. 

3-3. 제출 서류 

  1. 정량제안서, 정성제안서, 제안요약서 각 1부 

  2. 기타서류 

    - 평가참고자료 등 제안관련 제출서류 

    - 입찰참가자격 확인 서류(소프트웨어사업자 일반현황관리확인서, 직접생산확인증명서, 중소기업‧소상공인확인서 각 1부) 

    - 제안서 제출 화면에서 문서 구분을 ‘기타문서’로 지정하고 파일 첨부 

  3. 제출장소: 국가종합전자조달시스템 나라장터 

    ※ 나라장터 제안서 제출화면을 통해 제출(e-발주시스템은 나라장터로 통합되어 폐쇄됨) 

  4. 기타유의사항: 최종 제출 이후에는 제안서 제출내역 수정 및 제안서 다운로드 불가하고 계약서류 일체는 PDF형식, 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.(정상제출 여부 확인) 

   ※ 해당 서류의 최종제출이 완료되어야‘가격입찰서’진입 가능함 

4-1. 입찰참가자 유의사항 

  가. 규격서 등 착오, 규정의 미숙지, 미자격자의 고의참가, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조제1항에 의거 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자, 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다. 

  나. 전자입찰 참가희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우는 투찰시간 24시간 이전에 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기바라며, 장애발생에 따른 책임은 강원특별자치도소방본부에 있지 않습니다. 

4-2. 입찰 참가 배제  

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 

  나. 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제5장 수의계약 운영요령의 수의계약 배제사유에 해당사항이 없어야 하며, 공직자의 이해충돌 방지법 제12조에 의한 수의계약 체결 제한 대상자에 해당하지 않아야 합니다. 

9. 낙찰자 선정의 무효 

  가. 한 업체의 소속 대표자중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주 되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며, 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다. 

  나. 계약상대자 결정방법에 따른 계약상대자 선정 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령」 등 관련 규정을 준용하며 위반사항이 있는 경우 무효로 하며 차 순위 업체를 낙찰자로 선정할 수 있습니다. 

  다. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과(입찰순위)를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다. 

  라. 낙찰자가 소정기한 내 계약을 체결하지 않을 시에는 확약한 금액(입찰금액의 1,000분의 25)을 현금으로 우리도에 납부하여야 합니다. 

  마. 위 사항 이외의 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 규정에 의합니다. 

10. 계약체결 

  가. 낙찰자는 낙찰자 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 정당한 이유없이 계약을 체결하지 않을 때는 부정당업자 제재 등 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 관련 규정에 따라 불이익을 받을 수 있습니다. 

  나. 계약 체결 시 인지세법령에 따라 계약금액에 해당하는 인지세 납부, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 계약보증금 납부 및 대금 청구 시 마다 청구금액(부가세 제외)의 2.5%에 해당되는 강원특별자치도지역개발공채를 매입하여야 합니다. 

  다. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위 없음”을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다. 

11.「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」 및 청렴계약 이행 준수 

  가. 계약자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하고 이행여부에 대한 점검결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다. 

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 우리도가 시행하고 있는 청렴계약을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰에 참여하는 자는 청렴계약입찰유의서 규정에 의거 청렴이행각서를 제출한 것으로 간주 합니다. 

12. 문의사항 

  가. 제안요청서 문의: 강원특별자치도소방학교지휘역량강화센터 이배성(☎033-580-0614) 

  나. 계약체결에 관한 사항 : 강원특별자치도소방본부 소방장비회계과 신영호(☎033-249-5295) 

  다. 전자입찰이용안내 : 조달청 국가종합전자조달시스템(나라장터) 콜센터(☎1588-0800) 

2025년   12월   15일 

강원특별자치도 소방본부 (분임)재무관