예산군 공고 제2026-2166호 

용역 입찰 공고(지명경쟁, 긴급) 

1. 입찰에 부치는 사항 

 가. 용 역 명 : 2026년도 예산군 CCTV통합관제센터 모니터링 용역 

 나. 위    치 : 예산군 CCTV통합관제센터(예산군 예산읍 군청로 22) 

 다. 용역개요 : 과업지시서 참조 

라. 기초금액 : 금1,359,215,000원(금일십삼억오천구백이십일만오천원) 

 마. 용역기간 : 2026. 1. 1. ~ 2026. 12. 31. (12개월) 

 ※ 본 용역의 기초금액은 12개월간(2026.1.1.~2026.12.31.)의 유지보수 대가 기준이며 계약체결 후 착수일 기준으로 일할 계산하여 변경계약 체결합니다. 

 ※ 과업지시서를 반드시 숙지하시기 바라며, 과업지시서를 숙지하지 못한 책임은 참가업체에 있습니다.  

본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조에 따른 회계연도 시작 전 계약으로, 예산이 확정되지 않은 경우 계약을 체결할 수 없으며, 공고문의 기초금액과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있음을 숙지하고 입찰에 참여해야 합니다.  ※ 회계연도 시작 전 계약체결 시 그 회계연도 시작일 이후에 계약의 효력이 발생    (근거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조)

2. 입찰방식 및 제출일시 

 가. 입찰방식 : 전자입찰, 총액입찰, 지명경쟁, 적격심사 대상 

 나. 전자입찰개시일시 : 2025. 12. 15. 15:00 

 다. 전자입찰마감일시 : 2025. 12. 18. 15:00 

 라. 개찰일시 및 장소 : 2025. 12. 18. 16:00  입찰집행관 PC 

 마. 개찰이 유찰되었을 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제19조의 규정에 따라 재입찰을 실시합니다. 재입찰 시 별도의 통보를 하지 않습니다. 

3. 입찰 참가자격 

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고, 동법 시행령 제92조 규정에 의한 제한사유가 없는 자로서 아래의 자격요건을 모두 갖춘 업체이어야 합니다. 

  가. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서제출 마감일 전일까지 경비업법 제4조에 의한 시설경비업(업종코드:1164)으로 등록한 자이어야 합니다. 

  나. 중소기업기본법 제2조에 따른 중소기업자 또는 소상공인 보호 및 지원에 관한 법률 제2조에 따른 소상공인으로서 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 중·소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 업체로서, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조 및 같은법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산증명서(시설물경비서비스 9212159901)를 소지한 업체이어야 합니다.  

    (전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(http://smpp.go.kr)에 확인이 안 될 경우 입찰참가 자격이 없습니다.) 

  다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제7조의 2(소기업 및 소상공인에 대한 경쟁제품 조달계약에 관한 특례)규정에 따라 ‘한국건축물용역업협동조합’으로부터 추천받은 업체 

  [대상업체] 

 라. 근로기준법 제63조 제3호에 따라 고용노동부장관의 승인을 받은 업체이어야 합니다.  

  ※ CCTV통합관제센터 관제업무의 지속성 및 공백을 최소화하기 위하여 기존 관제요원의 고용승계가 가능한 업체이어야 합니다. 

 마. 본 용역은 공동계약을 불허합니다. 

4. 현장설명 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제15조 제4항의 규정에 의하여 생략합니다.  

5. 입찰서 제출방법 

가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하므로 반드시 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰서를 제출하여야 하며, 입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템의 “웹 송신함에서확인하시기 바랍니다. 

나. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

다. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 수인(2인이상) 업체의 경우 입찰참가자격등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법시행규칙 제42조호에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다. 

6. 예정가격 및 낙찰자 결정  

  가. 예정가격은 기초금액기준 ±3% 범위 내에서 작성된 15개의 예비가격 중 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다. 

  나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조 및 충청남도 일반용역 적격심사 세부기준(충청남도 공고 2019-2047호)에 따라 추정가격 5억원 이상의 시설분야용역 심사기준에 의하며, 예정가격대비 낙찰하한율(87.995%)이상 최저가 입찰자 순으로 적격심사를 하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.  

  다. 이행실적평가는 공고일을 기준으로 최근 3년간 완료된 해당용역 이행실적으로 평가합니다. 

     - 이행실적 금액 : 금1,359,215,000원(부가세 포함) 

     - 동등이상 용역 : CCTV 모니터링 용역 

     - 유사용역 : 없음 

      ※ 불인정 예시 : 아파트경비실 모니터링, 청사경비 모니터링, 주차장경비모니터링 등  순찰과 모니터링을 겸업한 실적은 불인정  

       ※ 이행실적 인정여부는 발주부서 자치행정과 정보통신팀(☎ 041-339-7244)의 의견에 따르며, 실적증명서는 발주부서 감독관 경유인 후 제출하여 주시기 바랍니다.  

  라. 경영상태는 신용평가등급으로 평가하며, 신용평가등급확인서는 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호 또는 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 제355조의 3에 따라 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채ㆍ기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가합니다.  

  마. 지역 업체 참여도는 배점한도를 부여합니다. 

  바. 낙찰예정가격이 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 수행능력 심사결과 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 수행능력 심사점수도 동일한 경우 전자조달시스템을 통한 추첨에 의하여 결정합니다. 

  사. 적격심사대상자로 통보 받은 업체는 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사에 

     필요한 모든 서류를 충청남도 일반용역 적격심사세부기준에 명시된 소정의 양식에 

     따라 서면으로 제출하여야 합니다. 

아. 신속한 낙찰자 결정을 위하여 적격심사대상자 1순위 이외 후순위 대상자에게도 함께 적격심사서류 제출을 요구할 수 있습니다. 

7. 보험료 사후정산 등 

가. 예정가격에 반영된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직급여충당금은 계약상대자가 작성하는 산출내역서에 조정 없이 반영하여야 합니다. 다만, 시행규칙 제23조의2 각 호에 따른 단순노무용역의 경우에는 예정가격상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있습니다.  

       ※ 해당 용역명으로 가입하여야 하며 미가입시 정산대상입니다. 

나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제89조 및「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제1장 제9절 보험료 사후정산 등의 규정에 따라 사후 정산하여야 하며, 기성 및 완성대가 청구 시 보험료를 납부한 증명서 등을 제출하여야 합니다. 

8. 안전 및 보건 확보 의무 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한‘안전보건관리 준수 서약서’를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는‘안전보건관리 준수 서약서’를 제출한 것으로 간주합니다.  

  나. 계약상대자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 아래 의무사항을 준수하여야 합니다. 

【 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 】

① 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치     ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치     ③ 중앙행정기관ㆍ지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치     ④ 안전ㆍ보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  다. 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 【붙임】안전보건관리 준수 서약서를 제출하여야 합니다. 

9. 용역근로자 보호조치 준수 이행 

  가. 본 용역은 공공부문 「용역근로자 근로조건 보호지침」을 적용하므로 계약상대자는 용역근로자 근로조건 보호와 관련하여 다음의 내용을 이행하여야 하며, 미이행시 계약 해지·해제 및 향후 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

  나. 계약상대자는 「근로조건 이행확약서」를 계약체결 시 반드시 제출하고 용역기간 중 이를 이행하여야 합니다. 

 다. 계약상대자는 현재 근무하고 있는 종사원에 대하여 특별한 사정이 없는 한 고용을 승계하여야 하며, 용역계약기간 중 소속 근로자의 고용을 유지하여야 합니다. 

10. 입찰보증금 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조의 규정에 의하며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부 이행각서로 갈음합니다.  

 나. 세입조치 : 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 의합니다. 

11. 입찰의 무효  

   「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 용역입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의합니다. 

12. 청렴계약이행 준수  

  입찰에 참여하는 자는 지방계약법 제6조의2 및 같은법 시행령 제5조의 2에 따라 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 계약자는 계약시 대표자 명의의 청렴 계약이행서약서를 제출하여야 합니다. 

13. 계약체결  

  계약은 낙찰자 결정일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. (전자계약) 

14. 기타 유의사항 

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 용역계약 일반조건, 용역입찰유의서, 입찰공고문, 과업지시서 등 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  나. 관계법령 및 예규는 공고문에 별도 표기되지 않아도 공고일을 기준으로 현행 법령예규를 적용하며, 일부 잘못 표기된 명칭, 날짜, 호수 등 경미한 오류가 있다고 하더라도 공고일을 기준으로 현행 법령예규를 적용합니다. 

  다. 공고에 명시되지 않은 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 기술용역 입찰유의서, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등에서 정하는 바에 의하며 공고문 및 평가서 내용에 이견이 있을 시에는 우리 도의 유권해석에 따릅니다. 

라. 낙찰자는 대가청구 시 공급가액의 2.5%에 해당하는 충청남도 지역개발채권 매입필증을 첨부하여야 합니다. 

마. 조달청 입찰참가자격 등록은 수시로 등록이 가능하며, 이에 대한 등록절차는 조달청 전자조달콜센터 또는 각 지방청 관리과에 문의하시기 바랍니다.  

바. 전자입찰 참가 희망 업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우는 투찰시간 마감 이전에 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 입찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달(http://www.g2b.go.kr)시스템에서 확인하시기 바랍니다. 

  사. 본 입찰공고와 관련하여 지정정보처리장치에 게시 또는 첨부된 내용과 공고문의 내용이 서로 다를 경우, 입찰공고문이 우선 적용됩니다.  

  아. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과(입찰순위)를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다. 

자. 본 입찰건과 관련하여 우리군 공직자가 금품·향응 등 부당한 요구를 할 경우 청렴포털 부패공익신고(www.clean.go.kr) 또는 예산군 감사팀(041-339-7134)으로 신고하여 주시기 바랍니다. 

차. 기타 설계 열람 및 용역에 관한 사항은 예산군 자치행정과 정보통신팀(041-339-7244), 입찰 및 계약에 관한 사항은 회계과 계약팀(041-339-7388)으로 문의하여 주시기 바랍니다. 

15. 계약체결 시 계약특수조건 유의사항  

본 입찰은 고용승계, 예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금지급, 퇴직금 및 4대 보험료 등 법정부담금 지급, 제3자 위탁금지, 근로기준법 및 최저임금법 준수 등의 조건 불이행 시 계약의 해지․해제가 가능한 계약특수조건이 적용됨을 숙지하고 입찰에 응하시기 바랍니다.

2025.  12.  12. 

예  산  군  재  무  관 

【붙임】