아산시 공고 제2025-3737호 

용역 전자입찰 공고(긴급) 

	입찰서 제출 시 주의사항(필독)
✔ 투찰업체는 입찰참가자격 및 과업지시서 등 반드시 확인바랍니다.  ✔ 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.  ✔ 본 입찰진행과 관련하여 나라장터 등록사항 및 과업지시서 등이 입찰공고문의 내용과 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.  ✔ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정규정의 적용 여부가 결정됩니다.

1. 입찰에 부치는 사항 

 가. 용역명 : 2026년 아산시 생활체육시설 관리운영 용역 

  나. 용역대상 : 아산시 직영 공공체육시설 등 

  다. 용역기간 : 2026. 1. 1. ~ 2026. 12. 31. 

  라. 용역내용 : 붙임 과업지시서 참조 ※ 용역인원 19명 

  마. 기초금액 : 금1,072,324,000원(추정가격: 974,840,000원, 부가세: 97,484,000원) 

※ 본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조에 따른 회계연도 시작 전      계약으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약을 체결할 수 없으며, 발주예정 예산과 다르게 예산이       확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있습니다.  ※「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 따라 회계연도 시작 전에 계약을      체결하는 경우에는 계약의 효력은 회계연도 시작일 이후 또는 그 예산배정 이후에 발생합니다.

2. 입찰서 제출 

  가. 입찰서 제출 기간: 2025. 12. 12. 20:00 ~ 2025. 12. 18. 12:00  

  나. 개찰일시 및 장소: 2025. 12. 18. 13:00  아산시 입찰집행관 PC 

  ※ 개찰 후 낙찰예정자가 없을 경우 재입찰 실시할 수 있음(별도 통보없음) 

3. 입찰 및 계약 방법 

 가. 전자입찰, 총액계약, 제한경쟁, 단독계약, 적격심사 대상입니다. 

  나. 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다. 

  다. 나라장터 입찰에 참가하고자 하는 자, 특히 입찰대리인은 입찰 당시 반드시 입찰 참가 업체에 재직중인 임·직원이어야 하며 아래의 자료에 의거 확인합니다. 

    - 4대보험 중 어느 하나 가입 증명자료 

    - 법인의 경우 등기부등본에 등재된 임원 증명자료  

  라. 본 계약은 공동수급 및 하도급을 불허합니다. 

4. 입찰참가자격  

  아래의 참가자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다. 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖춘 자로서, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B시스템)에 ①과 ②를 모두 입찰참가자격으로 등록한 자 

① 건물(시설)관리용역(1260) 

② 건물위생관리업(1162) 

  나. 「중소기업제품 구매 촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따라 직접생산확인증명서[건물청소서비스(세부품명번호: 7611150101)]를 소지한 자 

  다. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」(중소벤처기업부 고시)에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 자 

라. 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록을 한 자에 한하며, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제76조의 규정에 의한 부정당업자의 입찰참가제한을 받지 아니한 자 

5. 예정가격 및 낙찰자 결정 

  가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 국가종합전자조달시스템 복수예비가격   작성프로그램에서 작성된 ±3% 범위 내의 복수예비가격 15개 중 추첨된 4개를 산술 평균한 금액으로 결정됩니다. 

  나. 「충청남도 일반용역 적격심사 세부기준」(충청남도 공고 2021-1670호, 2021. 11. 4.) [별표 1] “시설분야 용역, 추정가격 5억원 이상”을 적용하며 예정가격 이하로서 낙찰하한율 87.995% 이상 최저가 입찰자 순으로 적격심사하여 종합평점 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

다. 이행실적 평가는 입찰공고일 (전일)기준 최근3년(창업기업은 7년)간 완성(준공)된 동일 종류 용역 실적의 합계금액으로 평가합니다.  

- 기준금액: 금974,840,000원(부가세 제외) 

- 동등이상용역: 계약목적용역(건물시설관리, 건물청소)을 동시에 이행 완료한 용역이행실적 

- 유사용역: 계약목적용역(건물시설관리, 건물청소)과 관련 1개 이상의 분야가 미포함된 용역이행실적  

※ 이행실적 인정여부는 발주부서인 체육진흥과의 판단에 따르므로, 적격심사 통보 업체는 체육시설2팀(☏041-536-8534)과 사전협의 후 실적증명서를 확인(날인)받아 제출하시기 바랍니다. 

※ 이행실적은 3개월 이상 계속 수행한 실적에 한하여 인정하며, 아파트 및 주상복합건물의 청소용역 실적은 인정하지 아니함 

※ 실적증명서란에 반드시 증명서 발급기관 정보(전화번호, 담당자 등)가 명시(사후 확인용)되어 있어야 하고, 실적증명서상에 해당용역 완료일 및 이행금액이 명확히 확인되어야 실적으로 인정함 

※ 실적증명서가 공공기관의 납품실적이 아닌 경우에는 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 실적증명서(별지 제3호)에 첨부하여야 함. (원본제출을 원칙으로 하며, 사본일 경우 ‘사실과 상위없음’을 날인) 

※ 실적증명서에 명시된 금액과 세금계산서에 명시된 금액이 일치하여야 하니, 확인 후 제출바람 

  라. 경영상태평가는 신용평가등급에 의하며, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 신고하였거나 수정된 자료는 평가에서 제외합니다. 

  마. 지역업체참여도는 배점한도(3점)를 부여합니다. 

  바. 신인도 평가는 충청남도 일반용역 적격심사 세부기준 별표7에 정한 기준에 따라 평가하되, 적격심사대상자의 해당용역 수행능력(이행실적, 경영상태) 취득점수가 심사분야별 배점한도에 부족한 경우에만 배점한도 범위 내에서 가산점을 부여합니다.  

  사. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자(낙찰하한율 이상)가 2인 이상인 경우에는 적격심사 종합평점에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 낙찰자를 결정합니다.  

  아. 적격심사 대상자는 국가종합전자조달시스템을 통하여 통보(받은 문서함에서 확인, 별도통보 없음)하며, 통보일로부터 7일 이내에 아산시 회계과로 심사서류를 원본 제출하여야 합니다. 적격심사 대상자로 선정된 이후 정당한 사유없이 심사서류의 전부나 일부를 제출하지 아니한 자 또는 정당한 사유 없이 심사서류 제출 후 낙찰자 결정 전에 심사를 포기한 자에 대해서는 지방계약법 시행령 제92조 및 동법 시행규칙 제76조에 따라 입찰참가자격 제한조치를 합니다. 

  자. 필요한 경우 일정순위까지 입찰자를 지정하여 동시에 적격심사서류 제출을 요구할 수 있습니다. 예정가격 이하로서 낙찰하한율 이상 최저가 입찰자 순으로 심사하며 선순위자의 종합평점이 적격통과될 경우 낙찰자로 결정하며 후순위자는 심사를 생략합니다. 

  차. 그 밖에 낙찰자 결정기준은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 행정안전부 예규)」에 의합니다. 

6. 입찰보증금 납부 및 귀속 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 제3항의 규정에 따라, 입찰에 참여하는 모든 사업자에 대하여 입찰보증금은 납부 면제하되, 입찰보증금지급 확약서를 제출(전자입찰서 제출로 갈음)하여야 하며, 귀속사유가 발생하면 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 따라 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 징수합니다. 

7. 입찰의 무효 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 등에 의합니다. 

8. 청렴계약 이행 준수 및 근로조건 이행확약서 제출 

  가. 본 용역 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행을 위한 아산시 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하고, 낙찰자로 결정된 자는 계약 체결 시 별도 제출하여야 합니다. 

  나. 계약 체결 시 낙찰업체는 「용역근로자 근로조건 보호지침」의 근로조건 보호 관련 확약서를 제출하고 확약내용과 관련한 내용을 이행하여야 하며, 위반 시 계약해지 및 향후 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다. 

9. 보험료 사후정산 등 

  가.「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」제1장 제9절의 규정에 따라 보험료 사후정산을 하여야 합니다. 

  나. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 기초금액 산정시 적용된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 및 퇴직급여충당금 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다. 다만, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제23조의2 각 호에 따른 단순노무용역의 경우에는 기초금액 산정시 적용된 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있습니다. 

 (단위: 원)

  다. 기성대가 및 완성대가 지급 시 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제1장 입찰 및 계약 집행기준 제9절에 따라 정산하고 대가지급 청구 시 동 기준에 규정된 확인서류를 첨부하여 제출하여야 합니다. 

10. 안전 및 보건 확보 의무 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

	≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행    ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행    ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행    ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

 나. 「산업안전보건법」 제61조(적격 수급인 선정 의무) 및 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제5조(도급,용역,위탁 등 관계에서의 안전 및 보건 확보의무) 규정에 따라 계약상대자는 계약일부터 착수일 전까지 안전보건관리계획서를 제출하여야하며, 안전보건수준평가에서 기준(7점) 이상 점수를 받아야 합니다. 

 다. 본 견적서 제출(입찰)에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 견적서(입찰서)를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.  

11. 용역근로자 근로조건보호지침 관련사항 

  가. 본 용역은 「근로기준법」 ,「최저임금법」, 「산업안전보건법」등 관계법령 및 고용노동부 「용역근로자 근로조건 보호지침」을 준수하여야 하며, 입찰참가자는 용역근로자의 근로조건 보호(최저임근 준수, 4대보험 가입, 근로계약서 작성 등)에 관한 사항을 철저히 이행하여야 합니다. 

  나. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」제 10조 제1항의 규정에 따라 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다. 

  다. 본 용역입찰의 낙찰자 또는 계약예정자는 「용역근로자 근로조건 보호지침」에 따라 근로조건 이행확약서를 제출하여야 합니다. 

12. 기타사항 

 가. 본 입찰은 채권 양도양수 금지 특약이 적용되는 용역이며, 어떠한 경우에도 채권 양도양수가 불가하니 입찰참가자는 유의하여 주시기 바랍니다.  

  나. 본 건과 관련하여 입찰공고서와 과업지시서, 규격서 등의 내용이 서로 다를 경우에는 입찰공고서가 우선 적용됩니다. 

 다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 용역계약일반조건, 용역입찰유의서, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서, 과업지시서, 청렴계약이행특수조건, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 기타 입찰에 관한 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

  라. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  마. 낙찰자는 대금 청구 시 공급가액의 2.5%에 해당하는 충청남도지역개발공채를 소화하여야 합니다. 

  바. 공고내용 및 개찰결과는 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에서 열람하실 수 있습니다. 

  사. 보충정보 제공처 

     - 과업에 관한 사항 : 아산시청 체육진흥과(☎041-536-8534) 

     - 입찰에 관한 사항 : 아산시청 회계과(☎041-540-2343) 

     - 전자입찰 이용에 관한 사항 : 조달청 나라장터 콜센터(☎1588-0800) 

2025년  12월  12일 

아 산 시 재 무 관