남해군 공고 제2025 - 1848호 

- 남해군 공공하수처리시설 수질원격관리시스템(TMS) 유지관리 용역 –  

기술제안서 제출안내 및 입찰공고(긴급) 

[기술, 가격 동시입찰] 

 「하수도법」 및 「물환경보전법」에 따라 남해군 공공하수처리시설에 설치·부착되어 운영중인 수질원격감시시스템(TMS)의 유지관리 전문업체 선정을 위한 기술제안서 제출안내 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

2025. 12. 12. 

남 해 군 수 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 2026년 남해군 공공하수처리시설 수질원격관리시스템(TMS) 유지관리용역 

  나. 과업내용 : 세부 시설현황 및 과업내용은 과업지시서 참조 

  다. 대상시설  

     - 남해읍공공하수처리장 : 남해군 남해읍 에코파크길65-10 

     - 상주면공공하수처리장 : 남해군 상주면 상주로173 

  라. 기초금액 : 금192,000,000원(부가가치세 포함) 

   ※ 부가가치세 면세업체도 부가가치세 포함한 금액으로 입찰에 참여하고, 낙찰금액에서 부가가치세에 해당하는 금액을 공제하고 계약 체결합니다. 

  마. 과업기간 : 2026. 01. 01. ~ 2026. 12. 31. (12개월) 

2. 입찰서 제출기간 및 개찰일시 (전자가격 입찰서)  

  가. 입찰서 제출기간  : 2025. 12. 16.(화) 10:00 ~ 2025. 12. 23.(화) 17:00 

  나. 개찰일시 및 장소 : 2025. 12. 23.(화) 17:00 이후 제안서 평가 후 개찰 

  다. 개찰장소 : 남해군 입찰담당관 PC 

   ※ 가격개찰은 상기 개찰일시에도 불구하고 기술제안서 평가완료 후 진행됩니다. 

3. 입찰 및 계약방법 

가. 2단계 입찰(기술·가격 동시입찰), 총액입찰, 예정가격이하 최저가 적용 입찰입니다. 

나. 기술제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하며 기술입찰(제안서 평가)을 개찰한 결과 적격자로 확정된 자에 한하여 가격입찰을 개찰합니다. 

1) 기술제안서는 남해군 상하수도과 관리운영팀 담당자에게 직접 제출하여야 하고, 가격입찰서는 전자입찰방식에 의해 집행되므로 국가종합전자조달시스템의 전자입찰이용자등록을 한 자만이 입찰에 참여할 수 있으며, 가격입찰서는 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 

2) 기술입찰 평가 적격자가 2인 이상인 경우로써 가격개찰 결과 예정가격 이하로 입찰한 자가 없을 때는 당해 기술입찰 평가 적격자를 대상으로 다시 가격입찰을 할 수 있습니다. 

3) 기술입찰 평가 적격자에 한하여 가격입찰서를 개찰하고, 기술입찰 평가 적격자가 1인인 경우에도 가격입찰서를 개찰할 수 있습니다. 

다. 본 용역 계약은 청렴계약제 시행대상입니다. 

라. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다. 

4. 입찰 참가자격 

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 「같은 법  시행규칙」 제14조에 의한 자격조건을 갖춘 업체로서 다음의 자격을 모두 갖추어야 합니다. 

  나. 입찰공고일 전일부터 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우 해당사업에 관한 사업자 등록증이나 관련 법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고 등 관련 서류의 사업장소재지)가 경상남도에 위치한 업체 

다. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 나라장터(G2B) 시스템에 전자입찰서 제출마감일 전일까지 「물환경보전법」제38조의6에 따른 수질오염물질 측정기기 관리대행업(업종코드: 7466)을 등록 및 자격을 유지하고 있는 업체 

라. 「화학물질관리법」제28조에 따른 유해화학물질 제조업(업종코드: 5529) 또는 「화학물질관리법」제29조의3에 따른 시약판매업(업종코드: 7468)을 신고한 자 

마.「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 “중·소기업, 소상공인확인서“를 소지한 업체이어야 합니다. 

      ※ 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함. 

      ※ 중소기업확인서 (소기업, 소상공인)는 중소기업제품 공공구매 종합정보망   (www.smpp.go.kr)에서 확인하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이  없음. 

      ※ 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없음. 

아. 공동도급 및 하도급은 과업수행상 허용하지 않습니다.  

  ※ 「물환경보전법」 제38조의8에 의거 재위탁은 어떠한 경우에도 허용되지 않습니다. 

5. 기술제안서 및 입찰관련서류 제출 

가. 기술제안서 접수일시 : 2025. 12. 23.(화) 10:00 ~ 17:00까지 

나. 제출방법 : 기술제안서 직접접수, 우편접수 불가, 본인 제출 아닌 경우 위임장 등 관련서류 지참. 

다. 제출장소 : 남해군 상하수도과 관리운영팀 (남해군 남해읍 에코파크길 65-10) 

라. 제출서류 

 1) 참가등록 및 평가자료 제출 시 

참가 등록 및 기술제안서 제출 시

① 입찰참가신청서 1부(원본)   ② 사업자등록증 1부(사본)   ③ 법인등기부등본(개인 사업자인 경우 사업자등록증) 1부(원본, 말소사항 포함)   ④ 법인인감증명서 1부(원본)   ⑤ 사용인감계(사용 인감 지참) 1부(원본)   ⑥ 참가자격을 확인할 수 있는 증빙서류 1부(원본, 원본이 아닌 경우 원본대조필 날인)   ⑦ 사업수행능력평가서 2부(원본 1부, 평가용 1부)   ⑧ 사업수행계획평가서 9부(원본 1부, 평가용 8부)   ⑨ 대리인 제출 시 대리인 위임장 및 재직증명서(신분증 지참) 각 1부(원본)   ⑩ 기타 제안요청서에 기재된 서류

 2) 경쟁입찰 참가자격등록증에 등록된 대리인 참석 시 : 신분증, 4대보험 가입증명서(최근 1개월 이내) 각 1부  

      ※ 단, 가격입찰자와 기술입찰자가 동일할 경우 신분증만 지참 

 3) 경쟁입찰 참가자격등록증에 미등록된 대리인 참석 시 : 위임장(등록 대리인이 미등록 대리인에게 위임한 내용 기재), 재직증명서, 신분증, 4대보험 가입증명서(최근 1개월 이내) 각 1부. 

※ 위임장과 재직증명서에 날인하는 인감은 조달청 경쟁입찰 참가자격등록증에 등록된 사용인감을 날인, 미등록된 사용인감을 날인할 경우 사용인감계와 법인인감증명서를 함께 제출해야 함. 

 4) 제안서관련 제출서류(‘기술제안서 작성안내 및 평가기준’ 참고) 

 5) 유의사항 

     - 제출된 제안서의 내용은 수정․보완하거나 교체할 수 없고 반환하지 않으며 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주합니다. 

     - 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능할 때에는 평가에서 제외합니다. 

       ※ 제출된 서류는 반환하지 않으며 일반인에게 공개하지 않음 

6. 가격제안서 제출 : 전자입찰  

가. 조달청 나라장터(www.g2b.go.kr)의 전자입찰 시스템을 통하여 입찰서 접수 마감일시까지 투찰하여야 합니다. 

나. 기술제안서 제출자 가운데 기술평가 적격으로 분류된 자 중, 예정가격 이하 투찰자만을 대상으로 가격제안서를 평가합니다.  

7. 낙찰자 결정방법 

가. 기술입찰 제안서 평가결과 85점 미만일 경우에는 적격업체 대상에서 제외됩니다. 

나. 기술제안서 평가 적격자 중 예정가격 이하 최저가 입찰자 

      - 개찰결과 가격입찰서가 동일가격인 경우 기술제안서의 평점 순위가 우위인자를 낙찰자로 선정하며 기술제안서의 평점 순위도 동일한 때에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 의거 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다. 

다. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비 가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다. 

8. 입찰보증금 납부 및 귀속 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조의 규정에 의합니다(입찰참가신청서 상의 납부면제 확약으로 대체)  

9. 입찰의 무효 

가. 낙찰자가 정당한 사유없이 10일 이내에 계약을 체결하지 않거나, 본 입찰의 무자격자가 고의로 무효의 입찰을 할 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조의 규정에 의거 부정당업자로 제재 처분을 하고,  

나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 전자입찰특별유의서, 국가조달시스템 조달입찰 이용약관 등에 의합니다. 

10. 청렴계약 이행사항 

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및  청렴계약 특수조건을 이행하겠다는 청렴계약이행 각서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 청렴계약이행 각서에 서명하여 계약 체결 시 제출하여야 합니다. 

11. 불공정행위 금지 

가. 입찰자 또는 계약상대자는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다. 

     1) 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 

     2) 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 

     3) 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위 

     4) 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 

나. 입찰자 등은 위의 “가”항 각 호에 따른 행위가 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제30조의2 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 등 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다. 

다. 계약담당공무원은 “가”항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 

라. 입찰자 등은 계약담당공무원이 “가”항 제2호 위반행위의 확인을 위하여 “다”항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다. 

12. 안전 및 보건확보 의무 

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.  

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》
① 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관ㆍ지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전ㆍ보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

13. 기타(유의)사항 

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 입찰공고문, 제안요청서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 등을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하시기 바라며 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

나. 제출기한 내 참가등록 및 제안서가 접수되지 않은 서류는 평가에서 제외됩니다. 

다. 입증서류는 반드시 공신력이 있는 관련기관의 증명서를 첨부하고 부득이 원본을 제출할 수 없을 경우에는 제안사의 원본 대조필하여야 합니다.(입증서류가 첨부되지 않는 경우에는 인정하지 않음)  

라. 본 용역의 세부평가기준은 관련법령(예규, 지침 등 포함) 등에 의거 우리군에서 정한 평가기준에 의합니다. 

마. 제출된 내용은 변경‧추가할 수 없으며, 기재된 내용이 허위‧과장되었음이 발견 될 경우에는 임의처리 하여도 이의를 제기할 수 없습니다. 

바. 평가자료 작성에 필요한 비용은 작성자가 부담하고(비용청구 불가), 제출된 서류는 반환하지 않으며 해당사항이 없을 경우 ‘실적없음’으로 기재하여야 합니다. 

사. 평가자료는 우편으로 제출할 수 없으며, 우리군에서 교부한 작성지침에 의거 사실대로 작성되어야 하고 조회결과 허위사실이 발견될 시 입찰참가 제한, 낙찰취소 및 계약이 해지될 수 있습니다. 

아. 기타문의사항 

    - 기술입찰서(제안서), 용역에 관한 사항 : 남해군 해양환경국 상하수도과(☎055-860-8824) 

    - 계약에 관한 사항 : 남해군 행정복지국 재무과(☎055-860-3164)