구례군상하수도사업소 공고 제2025-33호 

 용 역 입 찰 공 고 (긴급) 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명: 구례 노후 공공하수관로 보수사업 CCTV조사 및 시험 용역 

  나. 위    치: 구례군 구례읍, 용방면, 마산면, 산동면 일원 

  다. 과 업 량: CCTV조사 L=9,073m, 수밀시험 571회, 수압시험 4회 등 

  라. 과업기간: 착수일로부터 27개월(1차분: 착수일로부터 2026. 12. 31.까지) 

  마. 기초금액: 금451,000,000원(※ 1차분: 47,000,000원/ 부가가치세 포함) 

※ 면세사업이거나 면세업체와 과세업체가 동시에 입찰에 참여하는 경우 가격입찰서 제출 시 입찰금액에 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.  ※ 규격 착오 또는 규정 미숙지 등으로 계약을 체결하지 않거나 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관련법령에 의거 수의계약 배제업체 또는 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있으니 본 입찰에 참여하기 전에 반드시 사업담당자로부터 과업내용을 숙지하신 후 투찰하시기 바랍니다.

2. 입찰 및 계약방식 : 전자입찰, 총액입찰, 장기계속공사, 적격심사 대상 

3. 입찰서 제출 및 개찰 

  가. 제출기간: 2025. 12. 15.(월) 10:00 ~ 2025. 12. 18.(목) 10:00 

    ※ 투찰마감시간이 임박하여 투찰할 경우 여러 업체의 집중 투찰로 정상적인 투찰이 불가한 경우가 종종 발생되오니 가급적 투찰마감 2시간 이전에 투찰하시기 바랍니다. 

    ※ 재입찰: 재입찰시 입찰 당일 15시까지 재입찰서를 받고 16시에 개찰합니다. 재입찰에 관한 사항은 응찰업체에 별도로 통지하지 않으며, 재입찰 사항을 숙지하지 않아 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  나. 개찰일시 및 장소 : 2025. 12. 18.(목) 11:00, 구례군 상하수도사업소 입찰집행관 PC 

4. 입찰참가자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 따른 입찰 참가자격을 갖추고 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 계속하여 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 전라남도 내에 있는 업체로서 다음 자격을 모두 갖춘 업체 

   1) 「건설산업기본법」에 따른 전문공사 중 상·하수도설비공사업을 등록한 업체로서 사업자등록증에 CCTV촬영(또는 조사)·수밀시험으로 등록되어 있는 업체 

   2) 당해 용역에 필요한 CCTV 탑재차량 및 수밀시험 장비를 보유한 업체 

    ※ CCTV촬영 장비와 차량 등 관련 기기는 본인소유이어야 하며, 공동소유 및 임차 불가 

    ※ 적격심사 시, 당해 용역을 수행할 수 있음을 증명하는 다음의 서류를 제출하여야 함. 

       - 제출서류 : 사업자등록증 사본, CCTV 탑재차량 자동차등록원부와 자동차등록증 사본, CCTV 탑재차량 사진(차량번호 및 내부사진 포함 전·후·좌·우 4면) 및 수밀 시험장비 촬영 사진 → 원본대조필 날인 

   4) 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」 에 따라 발급된 중소기업·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체 

  나. 공동계약(공동이행방식만 허용) 

   1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제29조 및 같은법 시행령 제88조에 따른 상기의 자격 요건을 갖춘 자는 단독 또는 공동수급(공동이행방식)이 가능합니다. 

    ※ 공동도급 구성원 모두 각각의 입찰 참가 자격을 갖추어야 합니다. 

    ※ 공동수급체의 구성원은 대표사를 포함하여 2개사 이내로 구성하여야 합니다. 

    ※ 구성원별 최소 지분율은 5% 이상이며, 대표사는 참여비율이 가장 큰 업체로 합니다. 

   2) 공동수급협정서는 2025. 12. 17. (수) 18:00 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다. 

  3) 낙찰자는 계약시 공동수급표준협정서 원본을 직접 제출하여야 합니다. 

  4) 공동수급체의 구성원이 공동수급체를 중복적으로 구성할 수 없으며, 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열회사간 공동수급체 구성은 불가합니다. 

  5) 기타 명시되지 않은 사항은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣ ‘공동계약 운영요령’에 의합니다. 

  다. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰로 집행하므로 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체만이 입찰에 참여할 수 있습니다. 미등록 업체의 경우 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록하여야 합니다. 

    ※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조의 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

  라. 「지방계약법」 제31조의5 및 같은법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

5. 입찰보증금 납부 

  가. 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조의 규정에 의하며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다. 

  나. 낙찰자가 소정기일 내 계약을 체결하지 아니할 경우 당해 입찰보증금 해당 금액을 우리 군에 현금으로 납부하여야 합니다. 

6. 입찰의 무효  

  가. 「지방계약법」시행령 제39조 및 같은법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 의합니다. 

  나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.
특히, “입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰”, 입찰유의서 제2절 ‘12-다-1)’에 따른 “대리권이 없는 자의 입찰“은 무효입찰임을 알려 드립니다. 

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

  가. 예정가격은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규)에 의하여 기초금액의 ±3% 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중 입찰에 참가한 모든 업체가 2개씩 추첨한 결과 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다. 

  나. 낙찰자 결정은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 [별표2] 사업수행능력평가(P.Q)를 하지않는 기술용역 3. 추정가격이 5억 원 미만 2억 원 이상인 기술용역의 평가기준을 적용하며, 예정가격 이하 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가격 입찰자 순으로 적격심사를 실시하여 종합평점이 95점 이상인 자로 낙찰자로 결정합니다. 

  다. 용역 수행능력 평가 기준은 다음과 같으며, 기타 명시하지 않은 사항은 기술용역 적격심사 세부기준(행정안전부 예규)에 따릅니다. 

   1) 이행 실적 평가 : 입찰공고일 기준 최근 10년간 완성(준공)된 당해용역과 동일한 용역의 실적누계금액으로 평가합니다. 

       - 동일종류 용역 기준 : 상하수도분야 CCTV조사 및 수밀시험 용역 

       - 이행실적기준금액(추정가격) : 410,000,000원 

    ※ 이행실적은 준공 완료된 실적에 한하며 위 용역과 다른 용역을 동시에 수행한 경우에는 용역수행실적증명서 등 증빙자료에 실적금액이 구분되어 기재된 실적만 인정하며, 공동도급일 경우에는 해당 지분율에 해당하는 실적만 인정합니다. 현재 수행 중인 용역의 실적은 평가하지 않습니다. 단, 장기계속계약인 경우에는 연차별로 준공한 부분에 대하여는 인정합니다. 

    ※ 용역이행 실적증명서는 관련협회나 발주기관의 확인을 받은 실적증명서를 제출한 경우만 인정합니다. 

    ※ 용역실적 인정 범위에 이견이 있을 경우에는 사업부서 담당자의 의견을 따릅니다. 

   2) 지역업체 참여도 : 제한경쟁(지역제한)으로 배점한도(만점) 적용(3점)합니다. 

    ※ 「지방계약법 시행규칙」제25조에 따라 지역업체 및 지역업체 참여점수를 적용받는 경우 해당 참가자는 공고일 전날부터 입찰일까지, 낙찰자는 계약체결일까지 참가자격을 유지하여야 합니다. 

   3) 경영 상태 평가 : 종합평가방법 

       - 재무비율 : 최근년도 한국은행 발표 기업경영 분석자료 중 “M72 건축기술, 엔지니어링 및 기타 과학기술서비스업” 기준 

       - 신용평가 : 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가된 신용평가등급으로 평가하며, 신용평가등급 확인서를 제출하지 않거나 유효하지 않을 경우에는 최저등급 처리합니다. 

  라. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 용역수행능력심사결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 국가종합전자조달시스템을 통한 자동추첨에 의하여 결정합니다. 

  마. 경영상태 평가의 신용평가등급은 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 규정에 의하여 허가받은 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채 또는 기업어음 또는 기업신용평가등급을 기준으로 평가합니다. 

  바. 적격심사대상자로 선정된 자는 서류제출 통보를 받은 날로부터 7일(가급적 3일) 이내에 적격심사 자료를 제출하여야 합니다. 

    - 적격심사신청서, 적격심사 자기평가와 심사표, 기술용역이행실적증명서, 재무제표 또는 신용평가등급 확인서, 그 밖의 적격심사서류 

8. 청렴계약(서약)제 준수 

  가. 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 ‘청렴계약이행서약서’를 제출한 것으로 간주하며 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약 시 청렴계약이행서약서를 계약부서에 별도로 제출하여야 합니다. 

  나. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. 

9. 안전 및 보건확보 의무 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

	≪중대재해 처벌 등에 관한 법률 제4조, 제9조≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행    ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행    ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행    ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 ｢산업안전보건법」 및 「중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다. 

10. 기타 참고사항 

  가. 입찰참가자는 입찰공고문, 국가종합전자조달시스템(나라장터) 전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 지방계약법, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 계약일반조건, 입찰유의서, 설계서, 시방서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 불이익은 입찰참가자에게 있습니다.   

  나. 본 용역은 전자계약대상이며, 대금청구 시 전라남도 지역개발공채 2.5%를 소화하여야 합니다. 

  다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  라. 본 입찰에 대한 입찰공고는 조달청전자입찰홈페이지(www.g2b.go.k), 개찰결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 입찰정보-시설-개찰결과에 게재됩니다. 

  마. 보충정보 제공처 

    - 과업 등에 관한 사항: 구례군 상하수도사업소 하수도팀(☏ 061-780-8132) 

    - 입찰에 관한 사항: 구례군 상하수도사업소(☏ 061-780-8104) 

    - 나라장터 시스템 안내: 조달청 콜센터(☏ 1588-0800) 

2025.  12.  12. 

구례군상하수도사업소 재무관