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본 기관은 입찰 및 계약관련 부패/불공정행위/불법하도급 신고 제도를 운영하고 있으며 해당사유 발생시 아래 연락처로 신고하실 수 있습니다.
- 감사실(031-789-0391), 홈페이지(www.kpetro.or.kr), 레드휘슬(내․외부 익명신고), 클린관리원(신고센터)
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입 찰 공 고(긴급)
2026년 한국석유관리원 재산종합보험 계약에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.
2025년 12월 12일
한국석유관리원 이사장
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□ 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다
본 계약은 국가계약법 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 용역입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
□ 유의사항
본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(과업내용서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다. 입찰공고일(재공고 시에는 최초 공고일) 기준 현행규정을 적용, 규정은 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)에서 참고하시기 바랍니다.
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1. 입찰에 부치는 사항
----------------------------------------------------------------------------------------------- ▪ 용 역 명 : 2026년 한국석유관리원 재산종합보험
▪ 과업내용 : 과업지시서(가입조건) 확인
▪ 계약방법 : 일반경쟁입찰
▪ 기초금액 : 120,000,000원(부가세 면세)
▪ 입찰방식 : 전자입찰
▪ 낙찰자선정방법 : 적격심사 낙찰제(조달청 일반용역 적격심사 세부기준 제5조 제1항 제6호, [별표 6] 보험용역 적격심사(추정가격 5억원 미만) 적용)
▪ 계약기간 : 2025. 12. 31. 00:00 ~ 2026. 12. 31. 00:00까지
▪ 입찰(개찰)일시 : 2025. 12. 18.(목) 11:00
※ 입찰참가자격 사전판정 등으로 인하여 개찰이 지연될 수 있습니다.
▪ 전자입찰서 접수개시일시 : 2025. 12. 15.(월) 10:00
▪ 전자입찰서 접수마감일시 : 2025. 12. 18.(목) 10:00
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2. 입찰참가자격
■ 아래의 자격을 모두 갖춘자이어야 함
가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 따른 자격요건을 갖추고, 동법 시행령 제76조에 해당되지 않는 자로「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰마감일 전일까지 다음 중 어느 하나로 입찰참가자격을 등록한 자
① 손해보험업(책임보험, 업종코드 : 3830)
② 손해보험업(화재보험, 업종코드 : 3826)
나. 보험업법 제4조 규정에 의한 허가를 받아 보험업을 영위하는 보험회사 또는 기타 특별법에 의거 보험업을 영위하는 업체로 본사에 한함. 단, 금융위원회의 허가를 받은 외국보험회사 국내지점은 포함
다. 감독관청으로부터 경영개선명령을 받은 보험사에 대하여는 입찰참가자격을 제한함
※ 단, 경영개선명령을 받은 보험사가 입찰참여 희망 시 감독관청으로부터 경영개선통과안을 받아 제출하여야 함
라. 「국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 동법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 함. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제ㆍ해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있음. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음.
마. (사후판정) 계약담당자는 제출서류(입찰보증금, 입찰참가자격 포함)에 대한 적정성(적합) 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다.
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※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제1항제4호에 의거 중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외
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3. 공동계약
가. 공동수급 구성 : “공동이행방식” 적용
나. 공동이행방식일 경우 공동수급체 구성원 모두가 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 함.
5) 공동수급체 지분 비율이 높은 보험사를 대표자(주관보험사)를 지정하며 보험급여 지급 및 모든 행정업무를 공동수급체 대표자가 처리해야 함.
다. 공동수급체 구성원은 대표사 포함하여 5인 이하로 구성하여야 하며, 공동이행방식의 경우 구성원별 계약참여 최소지분율은 10%이상으로 하여야 함.
라. 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없음.
마. 공동수급협정서 제출
1) 제출기한 : 2025. 12. 17. 18:00까지
※ 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없음.
2) 공동수급협정서는 반드시 나라장터 시스템의 “입찰정보”를 이용하여 국가종합전자조달시스템으로 전자적으로 제출하여야 함.
3) 대표사는 나라장터 시스템의 ‘조달업체업무-용역-투찰관리-공동수급협정서승인’ 에서 공동수급협정서 승인여부를 확인 후 제출하여야 함.
4) 분담이행방식으로 공동수급체를 구성할 경우 분담비율을 명시한 공동수급협정서를 추가 제출하여야 함.
* 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없음
* 기타 공동계약 관련 사항은 기획재정부 계약예규 “공동계약운용요령” 에 따름
4. 입찰서 제출
가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 하며, 전자입찰서 제출기한 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능.
나. 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 “전자문서함”-“보낸 문서함”에서 확인하여야 함.
다. 입찰 전 반드시 과업지시서 검토 및 계약가능 여부 확인(수요기관 사전 연락)을 하신 후 신중하게 입찰에 참가하여, 개찰 후 계약 불가 등의 사유로 계약불이행 등의 경우 관련 법률에 따라 입찰참가자격 제한 및 입찰(계약)보증금을 환수 조치함.
라. 본 사업은 부가가치세 면세 대상사업으로, 사업예산은 부가가치세가 제외된 금액이며, 투찰 시에 부가가치세를 제외한 금액으로 투찰하여야 함.
마. 동 입찰은 복수예비가격이 적용되는 입찰로서 전자입찰자는 산정 가능한 최대복수예비가격 미만으로 입찰서를 제출하여야 함.
바. 동 용역에 대하여는 용역기간을 12개월(2025.12.31. 00:00 ~ 2026.12.31. 00:00)로 산정하여 투찰하시기 바라며, 동 건 계약체결이 지연될 경우 용역대금은 실제 용역개시일부터 정산하여 지급함.
사. 동일가격입찰인 경우에는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제15조, 「국가계약법 시행령」 제47조에 따라 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정.
5. 예정가격
본 입찰의 예정가격은 15개의 예비가격 중(기초금액의 ±2% 범위) 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 전자입찰서 접수개시일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://ww.g2b.go.kr)에 공개.
6. 낙찰자 결정방법
가. 적격심사에 의한 최저가낙찰자 결정(낙찰하한율)
1) 낙찰하한율 : 47.995%
(낙찰하한율은 입찰가격과 다른 심사분야의 배점한도(만점)를 합산한 경우 종합평점이 적격심사 통과점수에 해당하는 최저투찰율이오니 관련기준을 숙지하고 입찰에 참여)
2) 본 입찰은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제10조 제2항 제1호 및 같은 법 시행령 제42조 제1항에 의거 적격심사를 거쳐 낙찰자를 결정하므로 입찰자는 적격심사기준 및 조달청 일반용역 적격심사 세부기준, 관련특수조건, 기타입찰에 필요한 모든 사항을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 함.
3) 적격심사 기준은「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」이 적용.
※ 평가기준 : 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 제5조 제1항 제6호
[별표 6] 보험용역 적격심사(추정가격 5억원 미만)
4) 보험금 지급능력 평가기준
※ 지급여력비율은 금융감독원 금융통계정보시스템(http://fisis.fss.or.kr)에서 조회된 입찰공고일 기준 가장 최근의 자료로 평가
나. 적격심사 대상자로 통보받은 자는 통보서를 접수한 날로부터 3일 이내에 필요서류를 제출하여야 하며, 미제출 및 관련서류 미비 시에는 부적격 처리됨.
1) 제출서류
① 적격심사신청서 1부.(조달청 일반용역 적격심사 세부기준 별지 제1호 양식)
② 적격심사 자기평가 및 심사표 1부.(조달청 일반용역 적격심사 세부기준 별지 제2호 양식)
③ 신인도 관련 증명서류 : 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」[별표11]참조
④ 청렴계약이행을 위한 서약서 1부.
☞ 제출서류 날인 난에는 국가종합전자조달시스템에 등록된 사용인감 날인
☞ 국가종합전자조달시스템에 사용인감이 등록되어 있지 않은 경우 법인인감(법인이 아닌 경우 대표자 인감) 또는 사용인감으로 날인하되, 법인인감증명서(법인이 아닌 경우 대표자 인감증명서) 및 사용인감계(사용인감 날인시)를 함께 첨부
☞ 제출서류에 서명을 한 경우 “본인서명사실 확인 등에 관한 법률”에 따른 본인서명사실확인서 제출
⑤ 보험금 지급여력비율 증명서류 1부.
다. 낙찰자로 선정된 사업자는 사업시행 기간 단축을 위하여 낙찰통지를 받은 후 가급적 3일 이내에 계약을 체결.
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1) 해당용역 수행능력[이행실적, 경영상태, 기술능력, 보험금 지급능력, 사후관리(A/S) 및 기타 수행능력], 신인도 등 적격심사의 심사기준일은 별도로 정함이 없으면 입찰공고일로 하고, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 신고하였거나 수정된 자료는 평가에서 제외합니다. 다만, 중소기업과 창업기업 확인을 위한 중소기업 확인서(중소기업 간주 확인서 포함) 및 창업기업 확인서는 적격심사 서류 제출 마감일 까지 발급된 자료도 심사에 포함 할 수 있습니다.
2) 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」 제9조 제1항 각 호의 결격사유에 대한 심사기준일은 제1호와 제2호는 낙찰자 결정일, 제3호는 입찰서 제출 마감일 전일, 제4호와 제5호는 적격심사 서류 제출일로 합니다.
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7. 입찰보증금
가. 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상의 입찰보증금을 납부하여야 함.
* 「국가계약법 시행령」 제37조 제1항 단서조항에 따라 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상
1) 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자.
2) 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제1항 제2호 가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자. (입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함)
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<제출방법>
ㆁ 보증기간 : 시작일(입찰서 제출마감일 이전), 만료일(입찰서 제출마감일 다음날로부터 30일 이후)
ㆁ 피보험자 : 한국석유관리원(사업자등록번호 129-82-02417)
ㆁ 입찰보증서제출 마감일시 : 전자입찰서 제출 마감일 전일 18시
ㆁ 제출방법 : 전자입찰보증서를 국가종합전자조달시스템(나라장터)를 통하여 전자적으로 제출
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나. 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출함. 공동수급체 구성원이 입찰보증금 납부대상이면 대표자가 납부 면제 대상에 해당되어 입찰보증금 지급각서를 제출하여도 공동수급체 구성원의 입찰보증금 납부 의무는 면제되지 않음.
다. 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음.
라. 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됨.
8. 입찰무효
가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조제4항, 동법 시행규칙 제44조 및 「국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서」(조달청 고시 제2016-19호)에 해당되는 입찰은 무효임.
나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임.(공동수급 구성원 전원 해당)
※ 다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주합니다.
다. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격 등록마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다(공동수급 구성원 전원 해당).
라. 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인 할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 관리원으로 제출하여야 함.
9. 기타사항
가. 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여 입찰전일까지 등록해야 함.
나. 등록절차와 G2B(나라장터) 이용안내, 입찰 및 계약에 관한 일반사항(입찰유의서, 계약일반조건, 계약특수조건 등)은 정부 조달콜센터(☎ 1588-0800 또는 FAX: 042-472-2297)로 문의.
다. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능함.
라. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있음.
마. 전자입찰특별유의서 및 전자입찰 입찰자등록에 관련된 내용은 국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr)을 참고바람.
바. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없음.
사. 본건의 입찰관련 문의사항은 한국석유관리원으로 문의바람.
- 입찰·보험 관련 : 지원안전처 운영지원팀 (☎ 031-789-0273, ohbbar@kpetro.or.kr)
아. 공고서에 명시되지 않은 사항은 아래의 규정을 적용하며, 본 건 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서(제안요청서 포함) 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음.
- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
- 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)
- 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)
- (계약예규) 용역입찰유의서(기획재정부계약예규)
- (계약예규) 적격심사기준(기획재정부계약예규)
- (계약예규) 정부입찰 ․ 계약 집행기준(기획재정부계약예규)
- (계약예규) 용역계약 일반조건(기획재정부계약예규)
- 조달청 일반용역 적격심사 세부기준(조달청공고)
- 일반용역계약특수조건(기술서비스총괄과)
- 기타 입찰 ․ 계약관련 법령 및 규정 |