경기도 입찰공고 제2025-5237호 

(긴급)용역 입찰공고 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 사 업 명 : 경기도 민방위경보시스템 유지관리 용역 

  나. 사업기간 : 2026. 1. 1. ~ 2027. 12. 31. ※ 장기계속계약(24개월) 

   - 1차년도 : 2026. 1. 1. ~ 2026. 12. 31. 

   - 2차년도 : 2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31. 

  다. 사업내용 : 과업지시서 참조 

  라. 기초금액 : 금257,061,000원  * 부가가치세 포함 

   - 1차년도 : 127,109,000원 / 2차년도 : 129,952,000원 

   ※ 부가세 면제 대상(업체)도 부가세를 포함하여 가격입찰서를 작성 및 제출하며, 계약 시 계약금액은 부가세를 제외한 금액으로 합니다. 

   ※ 본 공고는 ㈜온품과의 기술지원 협약에 따른 협약금액(78,965,408원/부가세 포함) 등을 반드시 확인한 후 협약금액을 포함하여 투찰하여야 하며(과업지시서 내 기술지원 협약서 참조), 낙찰자는 해당 제조·공급사의 기술지원확약서를 발주부서에 제출하여야 합니다. 

【 계약관련 공지사항 】   1. 예산확정 전 예산안의 범위 내에서 입찰하는 사항으로 경기도의회 예산 심의결과에 따라 계약금액이 변경 될 수 있습니다. 계약이행은 다음연도 1월 1일 또는 예산배정 이후에 시작됩니다.      ※ 예산이 확정되지 않을 경우 계약의 효력이 발생하지 않습니다.   2. 낙찰금액과 계약금액은 다를 수 있으며 계약금액이 다르다는 이유로 계약을 해제․해지할수 없습니다.   3. 동 용역에 대하여 사업기간을 24개월(2026. 1. 1.~2027. 12. 31.)로 산정하여 투찰하시기 바라며, 계약체결이 지연될 경우 용역대금은 실제 용역 개시일부터 정산하여 지급합니다.

2. 입찰 및 계약방법 

  가. 본 용역은 총액입찰, 제한경쟁입찰(실적, 중소기업·소상공인), 적격심사 대상 용역입니다. 

  나. 입찰은 전자입찰로만 집행하며 전자입찰서는 반드시 나라장터(http://www.g2b.go.kr)를 통하여 제출하여야 합니다.  

  다. 본 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조에 따라 신원확인 입찰이 적용되며, 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」 제2조에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다. 

   ※ 입찰서 제출자의 전산장비와 네트워크상의 문제 등 준비 부족으로 인하여 입찰서 제출에 문제가 발생할 경우에는 정부조달 콜센터 ☎1588-0800에 문의하여 문제를 해결하기 바라며, 사전에 문제를 해결하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰서 제출자에게 있습니다. 

◈ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.

3. 입찰서 제출기한 및 개찰일시 

  가. 입찰서 제출기간 : 2025. 12. 13.(토) 10:00 ~2025. 12. 18.(목) 10:00 

   ※ 제출기간 중에는 입찰서의 제출이 24시간 가능합니다. 

나. 개찰일시 및 장소 : 2025. 12. 18.(목) 11:00, 경기도청 북부청사 회계담당관 입찰집행관 PC 

4. 입찰참가자의 자격 

  가. 입찰참가자는 입찰참가신청 서류 접수마감일(입찰참가등록마감일) 기준으로 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않고 아래의 입찰참가자격을 모두 갖추어야 합니다. 

    (1) 「정보통신공사업법」 제14조에 따른 정보통신공사업(업종코드 : 0036)과 「소프트웨어진흥법」제58조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(업종코드: 1468)으로 입찰참가자격을 모두 등록한 업체 

    (2) 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로 중소벤처기업부 고시 「중소기업자간 경쟁제품 직접생산 확인기준」에 따라 직접생산 증명서【세부품명 : 정보시스템유지관리서비스, 세부품명번호 : 8111189901】를 소지한 업체 

    ※ 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인확인서(적격심사 서류제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지하여야 함 

    ※ 직접생산확인증명서는 입찰참가신청서류 접수마감일(입찰참가등록마감일)까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함 

상기 ‘중·소기업 또는 소상공인확인서’ 가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.

    (3) 이행 완료된 시점이 입찰공고일 전일 기준 최근 10년 이내 “민방위경보통제소” 경보시스템 유지관리 용역 단일 계약 건으로 8천만원 이상(부가세 포함) 실적이 있는 업체로 실적증명서를 제출한 업체(하도급 실적 제외, 공동참여인 경우 참여지분만 인정, 일부공정 참여실적은 인정하지 않음) 

    ※ 입찰참가자는 2025. 12. 17.(수) 18:00까지 실적증명서를 발주처 이메일(ndj0902@gg.go.kr)로 제출하고 정상 수신여부를 반드시 확인(회계담당관 노동주 주무관, ☎ 031-8030-2247)하여야 하며, 확인하지 않아 발생하는 모든 불이익(입찰 참가자격 없음 등)은 입찰참가자에게 있습니다. 

    ※ 상기 제출기한 외 제출은 불허하며, 증빙서류 미인정 및 미제출자는 개찰 시 사전판정에서 제외하므로 접수·확인을 꼭 하시기 바라며 미확인으로 인한 불이익의 책임은 해당 업체에 있습니다.  

    ※ 실적인정 여부 및 금액은 사업담당자 경기도 비상기획담당관 전성우 주무관(☎031-8008-3271)에게 문의 바랍니다. (실적증명서 제출 전 사업담당자에게 실적 인정여부 확인 바라며, 미확인으로 인한 불이익은 입찰참가자에게 있음) 

  나. 본 사업은 20억 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원)에 따른 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시 2025-45호)」제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여가 제한되며, 상호출자제한기업집단 소속회사의 입찰 참여도 제한 됩니다. 

  다. 조달청 참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 국가종합전자조달 홈페이지 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다. 

   ※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 의거 입찰에 관한 서류를 부당하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

  라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 

5. 공동계약 : 공동계약 및 하도급은 불허합니다. 

6. 적격심사 및 낙찰자 결정방법 

  가. 본 입찰은 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰이며, 전자입찰로만 집행합니다. 

  나. 본 입찰은 일반용역 적격심사 대상이며, 평가기준은 다음과 같습니다. 

    (1) 평가기준 : 「경기도 일반용역 적격심사 세부기준 지침(경기도 예규 제748호)」 

      - 경기도 일반용역 적격심사 세부기준 지침 <별표1-2> 소프트웨어용역 적격심사 세부기준 ‘추정가격 5억 미만 2억 이상’ 기준을 적용합니다. 

    (2) 이행실적 평가는 입찰공고일 기준 최근 5년간 완료(준공)된 “민방위 경보통제시스템 유지보수 또는 정보통신시스템 유지보수 이행실적” 실적누계금액으로 평가하며하며 다만, 창업기업, 소기업·소상공인은 7년으로 적용합니다. 

      - 평가기준금액 : 금233,691,818원(추정가격) 

     ※ 실적인정여부 및 금액은 발주처(비상기획담당관 ☎031-8008-3271)의 판단에 따릅니다. 

    (3) 경영상태 평가는 재무비율 평가방법과 신용평가방법 중 적격심사 대상자가 선택한 방법으로 평가합니다. 신용평가방법을 선택한 경우 행정안전부장관이 지정하거나 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제325호)｣ 제2장 ‘적격심사 기준’ 제5절 경영상태 평가 제3호 ‘아’목에 등재한 신용정보업자가 발급하는 신용평가등급확인서 (입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가하여 유효기간 내에 있어야 함)로 평가합니다. 재무비율 평가방법을 선택한 경우 기준비율은 최근년도 관련협회에서 발행한 ‘기업경영분석’자료를 적용하며, 관련 협회의 자료가 없는 경우 한국은행 발행 최근년도 “2024년 기업경영분석” 자료 중 J58-63. 정보통신업(중소기업)에 대한 자기자본 비율(39.87%)과 유동비율(125.58%)을 기준비율로 적용하여 평가합니다. 

    (4) 신인도 및 지역참여 평가는 경기도 일반용역 적격심사 세부기준 지침 <별표2>에 따릅니다. 

  다. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 -3% ~ +3% 범위내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰 참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과 다 빈도순으로 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 가격으로 합니다. 

  라. 낙찰자는 예정가격 이하로서 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가 입찰자 순으로 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자로 결정하고, 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 해당용역 수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 해당용역 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨(국가종합전달조달시스템 전자입찰특별유의서에 의하여 나라장터 “동가입찰 낙찰자 자동 추첨프로그램”을 이용하여 낙찰자 결정)에 의하여 낙찰자로 결정합니다. 

  마. 적격업체 평가대상자로 선정된 자는 평가기준에 따라 통보받은 날로부터 7일 이내에 적격업체 평가서류 원본을 제출하여야 하며, 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 관련규정에 따라 처리합니다. 또한 적격심사서류 평가 결과 낙찰자로 결정된 경우 지체없이 통보예정입니다. 

   ※ 정당한 이유 없이 낙찰된 후 계약을 체결하지 않으면 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조 및 동법 시행령 제92조, 동법 시행규칙 제76조에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한될 수 있습니다. 

7. 입찰의 무효 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서의 규정에 의합니다. 

8. 입찰보증금  

  국가종합전자조달시스템의 납부이행 각서로 갈음하며, 입찰보증금의 귀속 등에 관하여「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조 규정에 따라 처리합니다. 

9. 청렴계약이행서약서 제출 

  본 용역은 청렴계약제 시행대상 용역으로 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다. 

 ※ 청렴계약의 실효성 제고를 위해 발주기관 및 계약상대자에 대한 계약관련 정보를 다음과 같이 경기넷 홈페이지에 상세히 공개할 예정이며, 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 제출하여야 계약이 체결되오니, 이점 유의하여 주시기 바랍니다.  

   ◦ 계약관련 정보공개 사항(계약금액, 용역기간, 계약상대자 등 계약 체결결과, 용역현장의 감독관․현장대리인 및 하도급 현황, 선금·기성금 등 대금 지급내역) 

10. 상생결제 방식 대금 청구 안내 

  가. 본 입찰은「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생결제 방식 대상으로 대금청구시 상생결제 방식 이용을 권장합니다. 

  나. 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 경기도와 상생결제 약정체결한 협약은행과 사전약정을 맺으셔야 하며, 공고에 첨부된 ‘상생결제제도 안내자료’를 참고하시기 바랍니다. 

    - 상생결제 약정은행(상품명) : 농협은행(NH다같이 성장론) 

    - 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833) 

  다. 낙찰자가 상생결제 방식으로 대금을 청구하고자 하는 경우, 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하셔야 합니다. 

  라. 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다. (상생협력법 제22조제5항) 

11. 기타사항 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 전자입찰특별유의서(조달청), 국가종합전자조달시스템 이용약관(조달청), 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(입찰유의서, 계약일반조건), 용역계약특수조건, 과업지시서, 기타 입찰에 필요한 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  나. 예비가격, 기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지를 이용(기초금액 조회, 개찰결과 조회, 최종낙찰자 조회 등)하시기 바랍니다. 

  다. 전자입찰 참가희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우는 투찰시간 24시간 이전에 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 전자조달 콜센터에 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  라. 계약 체결 시 인지세법령에 의거하여 계약금액에 해당하는 인지세를 납부하여야 하며, 대가지급 청구 시 국민연금법 제95조의2와 국민건강보험법 제81조의3에 의거하여 보험료납부(완납)증명서를 제출하여야 합니다. 

  마.  낙찰자는 대금 청구시마다 청구금액(부가세제외)의 1.5%에 해당되는 경기도 지역개발공채를 매입하여야 합니다. 

  바. 부가가치세 면세 대상(업체)가 부가세 포함금액으로 계약한 경우 대금 지급시 부가세를 정산하고 지급합니다. 

  사. 기타 문의사항은 아래 연락처 등을 참고하시기 바랍니다. 

    ○ 입찰공고 및 계약체결에 관한 사항 : 경기도청 북부청사 회계담당관 노동주(☎031-8030-2247) 

    ○ 용역에 관한 사항 : 경기도청 북부청사 비상기획담당관 전성우(☎031-8008-3271) 

    ○ 전자입찰이용안내 : 조달청 국가종합전자조달시스템(나라장터)콜센터(☎1588-0800) 

    ○ 입찰공고 및 결과 : 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 및 경기도 홈페이지(http://www.gg.go.kr)에 게재 

  아. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제36조(입찰공고의 내용) 제18호에 의거 입찰참가자는 입찰공고의 내용에 이의가 있는 경우 모사전송(FAX), 유선전화, 서면 등의 방법으로 의견을 제출할 수 있습니다.  

  자. 계약방식은 국가종합전자조달시스템(G2B)상의 전자계약 체결을 원칙으로 합니다. 

위와 같이 공고합니다. 

2025년  12월  12일 

경기도청 북부청사 (분임)재무관 

붙 임	안전보건관리 준수 서약서

안전보건관리 준수 서약서           본인은 귀 기관의                  계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.       ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.               : 예         (    )                                      : 아니오     (    )    (업체명)는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.     년   월   일  주  소:   업체명:  대표자:                 (인)