인천광역시 공고 제2025-2856호 

(긴 급) 입  찰  공  고 

1. 입찰에 부치는 사항 

  ○ 용 역 명 : 2026년 뉴스 저작물 및 언론 스크랩 사용 

  ○ 용역기간 : 2026. 1. 1. ~ 2026. 12. 31. 

  ○ 용역내용 : 과업지시서 참고 

  ○ 기초금액 : 금64,521,600원(부가가치세 포함) 

  ○ 공고기간 : 2025. 12. 12.(금) ~ 2025. 12. 18.(목) 

‣ 본 계약은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제23조에 따른 회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약을 체결할 수 없고, 발주예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산 범위 내에서 계약금액이 조정될 수 있으며, 같은 법 시행령 제76조에 따라 회계연도 시작일 이후에 계약의 효력이 발생합니다. (계약체결 지연 시 용역 대금은 실제 용역 개시일부터 정산하여 지급)      ‣ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 모든 응찰업체는 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰하여야 하며, 부가가치세 면세기관은 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.

2. 입찰 및 개찰일시    

입찰개시일	입찰마감일시	개찰일시	비 고  (개찰장소)
2025. 12. 16.(화)  10:00	2025. 12. 18.(목)  10:00	2025. 12. 18.(목)  11:00	인천소방본부  입찰집행관PC

 ※ 제출기간 중에는 입찰서의 제출이 24시간 가능하며, 전산장애 발생 등의 사유로 개찰시간이 다소 지연될 수 있으며, 재입찰은 없습니다.  

3. 입찰 및 계약방식 

  ○ 전자입찰·총액입찰·제한경쟁·적격심사 대상·청렴서약제 시행 대상 

  ○ 본 입찰은 전자입찰로만 진행하며, 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가종합전자조달시스템(https://www.g2b.go.kr)에 접속하여 입찰에 참가하여야 합니다.  

  ○ 본 입찰은 기초금액에 대하여 입찰을 실시하며, 적격심사 대상 용역입니다. 

  ○ 입찰서 제출은 국가종합전자조달시스템 웹 송신함에서 확인하시기 바라며, 입찰참가자격에 관한 사항은 조달청 등록정보에 의합니다. 

4. 참가자격 

  ○ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 지방계약법) 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖추고, 아래의 입찰 참가자격을 모두 충족하여야 합니다. 

   가. 입찰공고일 전날【신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함】부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장)가 수도권(인천광역시, 서울특별시, 경기도)로 등록된 업체(지사투찰 불허) 

 나. ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 나라장터(G2B)에 기타자유업종 [업종코드 : 9999]으로 등록한 업체 

 다. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업자 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법라률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣(중소벤처기업부고시)에 따라 발급된 “중소기업 또는 소상공인확인서”를 소지한 업체 

      ※ 본 용역은 한국언론진흥재단 지정 공식 유통대행사만 참여 가능하며 중소기업제품 구매 촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제7조(중소기업자간경쟁입찰의 예외 등)제1항제4호에 따라 최초 공고부터 참가자격을 중·소기업으로 확대하여 진행. 

 라. 한국언론진흥재단과 뉴스저작물 이용 허락 계약을 체결한 자 또는 체결 예정인 자 

 마. 뉴스저작물 스크랩 프로그램을 보유하고 언론사의 PDF 자료를 확보할 수 있는 자 

 바. 한국언론진흥재단의 뉴스저작물 사용료 징수규정에 따라 뉴스저작권료 납부가 가능한 사업자 

  ○ 본 용역은 단독이행만 가능합니다.(공동도급 및 하도급 불허) 

  ○ ｢지방계약법｣ 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 따른 부정당업자의 입찰 참가자격 제한을 받지 아니한 업체이어야 합니다. 

  ○ ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 

5. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  ○ 입찰보증금 납부는 면제합니다. 다만 ｢지방계약법｣ 제12조 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 세입조치 사유가 발생한 때에는 입찰금액의 1,000분의 25에 해당하는 금액을 현금으로 납부하여야 하며, 아울러 입찰참가 행위는 조달청 전자입찰서의 납부이행 확약에 의해 이 모든 사항을 사전 승낙한 것으로 간주합니다.   

6. 낙찰자 결정방법(적격심사) 

  ○ 예정가격 결정 : 기초금액의 ±3% 범위 내에서 15개의 복수예비가격을 작성하며, 복수예비가격 번호 중에서 입찰 참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과, 가장 많이 추첨된 번호순으로 4개를 산술평균한 금액을 예정가격으로 결정합니다.  

  ○ ｢지방계약법 시행령｣ 제42조 및 ｢인천광역시 일반용역 적격심사 세부기준｣(인천광역시 예규) [별표 1] 일반용역 적격심사 세부기준 4. 추정가격 2억원 미만인 일반용역에 따라, 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%) 이상 최저가 입찰자순으로 적격심사를 실시하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

      ※ 참고 : 인천광역시 홈페이지 > 정보공개포털 > 계약정보공개시스템 > 계약법규 > 인천광역시 일반용역 적격심사 세부기준 

  ○ 적격심사에 적용되는 세부기준  

   가. 경영상태 : 1)재무비율과 2)신용평가등급 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가하고, 비영리법인은 신용평가등급으로 평가합니다. 

    - 재무평가의 기준비율은 한국은행 ｢2024년 기업경영분석｣(2025. 10.) 보고서의 “J63. 정보서비스업”을 적용합니다. (자기자본비율 53.81%, 유동비율 125.96%) 

    - 신용평가등급확인서는 입찰공고일 기준 최근 1년 이내 발급 자료로서 유효기간 내에 있어야 합니다. 

 나. 특별신인도 : 최근 3년간 실적합계액이 본 용역 기초금액 이상인 경우 

    - 실적인정 용역의 범위 : 신문스크랩용역 

    - 입찰공고일을 기준으로 최근 3년 이내에 준공이 완료된 용역의 실적합계금액으로  평가하며, 관련협회 또는 공공기관의 확인을 받은 실적증명서를 제출하여야 합니다. 다만 민간회사 이행실적의 경우에는 세금계산서 사본(원본 제시), 계약서 사본 등 증빙자료를 첨부하여 실적증명서를 제출한 경우에 한하여 인정·평가합니다.  

      ※ (특별)신인도 가산점은 해당용역 수행능력배점 한도 내에서 적용합니다.(초과부분 미적용)  

  ○ 개찰 결과 적격심사대상자로 통보 받은 자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내에 ｢인천광역시 일반용역 적격심사 세부기준｣에 따른 적격심사서류를 제출하여야 합니다. 

  ○ 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 용역수행능력 평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 용역수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨하여 낙찰자를 결정합니다. 

  ○낙찰자로 처리(결정)된 후에도 계약체결 대상 업체로 부적합한 하자 발견 시 계약대상 선순위에서 배제할 수 있습니다. 

7. 입찰의 무효  

  ○ ｢지방계약법 시행령｣ 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제8장 입찰 유의서 및 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣에 의합니다.  

‣ 입찰자(법인은 대표자)가 대리인을 통하여 입찰한 경우로서 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣에 따른 대리인이 아니거나 대리권 없는 자가 한 입찰은 무효로 하며,   ‣ 경쟁입찰참가등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(대표자가 여럿인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자대표도 해당)가 법인등기사항증명서(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자와 다른 경우, 경쟁입찰참가자격등록증을 변경등록하지 아니하고 참여한 입찰은 무효임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

8. 청렴계약 이행사항  

  ○ 본 입찰에 참가하는 자는 인천광역시 ｢청렴계약 이행서약서｣ 및 ｢청렴계약이행특수조건｣을 제출한 것으로 간주하며, 계약상대자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 ｢청렴계약 이행서약서｣를 제출하여야 합니다.  

9. 안전 및 보건 확보 의무 준수사항  

  ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전보호를 위한 ｢산업안전보건법｣ 및 ｢중대재해처벌법｣을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 별도 제출해야 합니다. 

  ○ 계약상대자는 ｢중대재해처벌법｣에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 아래 의무사항을 준수하여야 합니다. 

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

10. 계약의 체결 

  ○ 최종 낙찰자는 낙찰통지를 받을 날로부터 10일 이내에 계약구비서류 및 낙찰금액 산출내역서를 제출하고 계약을 체결해야 합니다. 

  ○ 계약의 체결과 이행에 관한 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 동법 시행령 및 시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따릅니다. 

11. 기타사항 

  ○ 입찰참가자는 반드시 지방계약 관련 법령, 예규, 고시, 입찰공고, 과업지시서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 기타 입찰에 필요한 사항을 충분히 숙지하시고 입찰에 응하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  ○ 낙찰자는 계약체결시 「인지세법」에 따라 인지세 납부 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 계약보증금을 납부하고, 대금청구 시 2%에 상당하는 인천광역시 지역개발공채를 매입하여야 합니다. 

  ○ 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급을 하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우에는 관계법령(지방계약법 등)에 따라 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

  ○ 본 입찰 건과 관련하여 우리 시 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 인천소방본부 홈페이지(신고센터) 및 소방감사담당관 (☎032-870-3042)로 신고하여 주시기 바랍니다. 

  ○ 문의처 

위와 같이 공고합니다. 

2025년  12월  12일 

인천소방본부 분임재무관