구례군상하수도사업소 공고 제2025-31호 

 용 역 입 찰 공 고 (긴급) 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명: 구례 노후 공공하수관로 보수사업 폐기물처리용역 

  나. 위    치: 구례군 구례읍, 용방면, 마산면, 산동면 일원 

  다. 과 업 량: 폐아스콘 5,676톤, 폐콘크리트 5,893톤, 혼합폐기물 8톤 

  라. 과업기간: 착수일로부터 27개월(1차분: 착수일로부터 2026. 12. 31.까지) 

  마. 기초금액: 금589,200,000원(※ 1차분: 75,700,000원/ 부가가치세 포함) 

※ 면세사업이거나 면세업체와 과세업체가 동시에 입찰에 참여하는 경우 가격입찰서 제출 시 입찰금액에 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.  ※ 규격 착오 또는 규정 미숙지 등으로 계약을 체결하지 않거나 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관련법령에 의거 수의계약 배제업체 또는 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있으니 본 입찰에 참여하기 전에 반드시 사업담당자로부터 과업내용을 숙지하신 후 투찰하시기 바랍니다.

2. 입찰 및 계약방식 : 전자입찰, 총액입찰, 장기계속공사, 적격심사 대상 

3. 입찰서 제출 및 개찰 

  가. 제출기간: 2025. 12. 15.(월) 10:00 ~ 2025. 12. 18.(목) 14:00 

    ※ 투찰마감시간이 임박하여 투찰할 경우 여러 업체의 집중 투찰로 정상적인 투찰이 불가한 경우가 종종 발생되오니 가급적 투찰마감 2시간 이전에 투찰하시기 바랍니다. 

    ※ 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우 재입찰에 부칠 수 있습니다. 재입찰에 관한 사항은 응찰업체에 별도로 통지하지 않으며, 재입찰 사항을 숙지하지 않아 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  나. 개찰일시 및 장소 : 2025. 12. 18.(목) 15:00, 구례군 상하수도사업소 입찰집행관 PC 

4. 입찰참가자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘지방계약법’) 시행령」 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 자격을 갖추어야 합니다. 

  나. 「건설폐기물의 재활용 촉진에 관한 법률」제21조에 의한 건설폐기물수집·운반업(업종코드 6728) 및 건설폐기물중간처리업(업종코드 1253) 면허를 보유하고, 폐아스팔트콘크리트, 폐콘크리트, 혼합폐기물 처리가 가능한 업체 

    ※ 건설폐기물중간처리업(업종코드 1253) 업체가 「건설폐기물의 재활용 촉진에 관한 법률 시행규칙」 [별표2] 제1호(수집·운반업 허가기준) “가”목의 장비기준을 충족한 경우에는 단독 입찰이 가능합니다. 

  다. 건설폐기물 수집・운반업체만 보유한 업체는 면허보완을 위해 건설폐기물중간처리업체와 공동도급(분담이행)이 가능하며, 이 경우 건설폐기물중간처리업체를 대표사로 하고, 공동수급체의 구성원 수는 대표사를 포함하여 2개사 이내로 하여야 합니다. 

    ※ 폐기물처리업허가증 영업대상폐기물란에 과업대상 폐기물이 명시되어 있어야 합니다. 

    ※ 본 입찰은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 및 중소기업제품 공공구매제도 운영요령(중소벤처기업부고시) 제44조에 의거 중소기업자 우선 조달계약 예외 대상입니다. 

  라. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰로 집행하므로 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체만이 입찰에 참여할 수 있습니다. 미등록 업체의 경우 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록하여야 합니다. 

    ※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조의 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

  마. 「지방계약법」 제31조의5 및 같은법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

5. 공동수급협정서 제출방법 

  가. 공동수급협정서는 2025. 12. 17.(수) 18:00까지 전자문서로 제출하여야 합니다. 

  나. 공동수급협정서는 국가종합 전자조달 시스템이 제공하는 기능에 따라 각 사가 제출한 후 대표업체가 승인하여 제출하는 것입니다. 대표업체 승인은 입찰서 제출 이전에 이루어져야 하며, 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체의 단독입찰로 간주하여 공동수급협정서 제출 또는 승인되지 않습니다. 

  다. 대표자는 반드시 공동수급 협정서 제출여부를 전자입찰시스템 보낸 문서함에서 확인하시기 바랍니다. 

  라. 공동수급체를 구성할 경우에는「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의한 계열회사가 아니어야 하고 공동수급체의 중복결성은 금지합니다. 

6. 입찰보증금 납부 

  가. 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조의 규정에 의하며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다. 

  나. 낙찰자가 소정기일 내 계약을 체결하지 아니할 경우 당해 입찰보증금 해당 금액을 우리 군에 현금으로 납부하여야 합니다. 

7. 입찰의 무효  

  가. 「지방계약법」시행령 제39조 및 같은법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 의합니다. 

  나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.
특히, “입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰”, 입찰유의서 제2절 ‘12-다-1)’에 따른 “대리권이 없는 자의 입찰“은 무효입찰임을 알려 드립니다. 

8. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

  가. 예정가격은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규)에 의하여 기초금액의 ±3% 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중 입찰에 참가한 모든 업체가 2개씩 추첨한 결과 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다. 

  나. 낙찰자 결정은 「건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준」(환경부고시 제2025-165호, 2025. 10. 7. 시행) 평가항목 및 배점기준〈별표〉2. 추정가격 15억원 미만 5억원 이상인 용역의 평가기준을 적용하며, 예정가격 이하 낙찰하한율(85.495%) 이상 최저가격 입찰자 순으로 적격심사를 실시하여 종합평점이 95점 이상인 자로 낙찰자로 결정합니다. 

  다. 적격심사에 적용되는 세부기준은 아래와 같습니다. 

    - 당해 용역 금액 대비 최근 3년간 용역수행금액 평가기준 

    - 용역이행실적증명서는 반드시 건설폐기물 중간처리용역과 수집․운반용역 실적을 구분하여 발급하여야 하며, 중간처리실적은 협회가 발행하는 실적증명서를 제출하여야 합니다. 

    - 당해 용역 수집운반 및 처리기준 물량: 1일 평균 14.29톤 

    - 배출현장 대표 주소지: 전남 구례군 구례읍 산성리 38 일원 

    - 당해용역 1일평균 수집·운반능력 평가에서 운반횟수는[별표]의 <운반횟수 산정기준>을 적용합니다. 

  라. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 용역수행능력심사결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 국가종합전자조달시스템을 통한 자동추첨에 의하여 결정합니다. 

  마. 경영상태 평가의 신용평가등급은 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 규정에 의하여 허가받은 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채 또는 기업어음 또는 기업신용평가등급을 기준으로 평가합니다. 

  바. 적격심사대상자로 선정된 자는 서류제출 통보를 받은 날로부터 7일(가급적 3일) 이내에 적격심사 자료를 제출하여야 합니다. 

    - 적격심사신청서, 적격심사 자기평가와 심사표, 공동수급표준협정서 및 그 밖의 적격심사서류 

9. 청렴계약(서약)제 준수 

  가. 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 ‘청렴계약이행서약서’를 제출한 것으로 간주하며 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약 시 청렴계약이행서약서를 계약부서에 별도로 제출하여야 합니다. 

  나. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. 

10. 안전 및 보건확보 의무 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

	≪중대재해 처벌 등에 관한 법률 제4조, 제9조≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행    ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행    ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행    ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 ｢산업안전보건법」 및 「중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다. 

11. 기타 참고사항 

  가. 입찰참가자는 입찰공고문, 국가종합전자조달시스템(나라장터) 전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 지방계약법, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 계약일반조건, 입찰유의서, 설계서, 시방서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 불이익은 입찰참가자에게 있습니다.   

  나. 본 용역은 전자계약대상이며, 대금청구 시 전라남도 지역개발공채 2.5%를 소화하여야 합니다. 

  다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  라. 본 입찰에 대한 입찰공고는 조달청전자입찰홈페이지(www.g2b.go.k), 개찰결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 입찰정보-시설-개찰결과에 게재됩니다. 

  마. 보충정보 제공처 

    - 과업 등에 관한 사항: 구례군 상하수도사업소 하수도팀(☏ 061-780-8132) 

    - 입찰에 관한 사항: 구례군 상하수도사업소(☏ 061-780-8104) 

    - 나라장터 시스템 안내: 조달청 콜센터(☏ 1588-0800) 

2025.  12.  12. 

구례군상하수도사업소 재무관