<입찰공고 제2025-28호> 

(재)대구기계부품연구원 2026년 청소 및 경비 용역 

2025년 12월 12일 

(재)대구기계부품연구원 재무관 

1. 입찰개요 

○ 수요물자 구분: 용역 

○ 공고명: (재)대구기계부품연구원 2026년 청소 및 경비 용역 

○ 계약입찰방법: 제한경쟁(총액), 적격심사 

○ 국내/국제입찰 구분: 국내입찰 

○ 공동계약 및 구성방식: 불가 

○ 세부품명: 청소 및 경비 용역 

○ 수량/단위: 1식 

○ 사업금액: 금316,620,000원(부가가치세 포함) 

○ 용역기간: 2026/01/01 ~ 2026/12/31(12개월) 

○ 추정가격: 금287,836,364원(부가가치세 제외) 

○ 수요기관: (재)대구기계부품연구원 

○ 검사/검수기관: 수요기관 / 수요기관 

○ 분할납품: 해당없음 

○ 인도조건: 과업내역에 따름 

○ 납품장소: 수요기관 지정장소 

○ 하자담보책임기간: 해당없음 

○ 기타사항: 하도급 불가 

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소 

○ 입찰방식: 전자입찰 

○ 전자입찰서 제출 시작일시: 2025/12/19 10:00 

○ 전자입찰서 제출 마감일시: 2025/12/23 10:00 

○ 개찰일시: 2025/12/23 11:00 

○ 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터, www.g2b.go.kr) 

3. 입찰참가자 자격 

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖추어야함 

○ 입찰공고일 전일부터 주된 영업소의 소재지[법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)]가 대구광역시(지역제한)에 소재하여야 하며 개찰일(낙찰자는 계약일)까지 당해 자격 유지 

○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B시스템)에 아래의 사항을 모두 입찰참가자격으로 등록한 업체 

      - 건물위생관리업(1162)과 시설경비업(1164) 업종을 모두 등록한 업체 

○ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따라 아래 직접생산확인증명서를 모두 소지한 업체 

      - 건물청소서비스(세부품명번호 10자리: 7611150101)과 시설물경비서비스(세부품명번호 10자리: 9212159901)을 모두 소지한 업체 

○ 중소기업기본법 제2조에 따른 중소기업 또는 소상공인 보호 및 지원에 관한 법률 제2조에 따른 소상공인으로서 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서를 소지한 업체 

○ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야하며, 중소기업ㆍ소상공인 확인서는 적격심사(또는 계약이행능력심사) 서류제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야함 

      - 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 낙찰이 불가하며, 상기 서류를 발급받지 못한 업체가 낙찰 예정자로 선정되더라도 당해 업체는 자격이 상실되고 입찰참가자 자격을 득한 후순위 업체가 낙찰예정자로 재선정됨 

○ 본 입찰건의 안정적인 수행을 위해 단독계약만 가능함 

      - 공동계약(구성방식) 및 하도급 불가함 

      - 포괄적인 재하청방식의 업무처리를 금지함 

4. 입찰보증금 납부 및 귀속 

○ (가) 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우, 가격등락이 심하거나 불안정한 품목 또는 기타 계약체결을 기피할 우려가 있는 품목으로 수요기관에서 입찰보증금 납부의 필요성이 있다고 결정한 경우에는 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부하여야 함 

○ (나) 부정당업자 제재를 받아 나라장터에 그 사실이 등록·확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총제재기간에 따라 다음 각 호의 입찰보증금을 납부하여야 함 

      - ① 총제재기간이 6개월 미만: 입찰금액의 100분의 10 

      - ② 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만: 입찰금액의 100분의 15 

      - ③ 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만: 입찰금액의 100분의 20 

      - ④ 총제재기간이 2년 이상: 입찰금액의 100분의 25 

○ 입찰자가 '가' 내지 '나'에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰보증금으로 납부하여야 하며, 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 수요기관에 납부하여야 함 

○ 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 하며, 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음함 

  ○ 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제38조(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제38조)에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됨 

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

  ○ 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하며 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 번호 중 가장 많이 선택한 4개의 복수예비가격을 산술평균한 가격으로 함 

  ○ 입찰서를 제출한 자 중에서 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%)이상 최저가격 입찰 순으로 대구광역시 일반용역 적격심사 세부기준(대구광역시 예규 제223호, 2022.09.30.) [별표 1]의 단순노무 일반용역 적격심사 항목 및 배점한도(추정가격 2억원 이상) 평가기준에 따라 심사한 결과 종합평점이 85점이상인 자를 낙찰자로 결정함 

  ○ 적격심사 평가 세부기준 

      1) 이행실적 

        - 평가기준금액: 금287,000,000원(부가세 제외 금액, 100%) 

        - 실적인정범위: 최근 5년간 동일용역 이행실적 

         ▸ 동일용역: 하나의 단지 경계 내의 건물에서 건축법상 업무시설에 대한 청소와 경비를 동시에 이행한 용역이며, 하도급은 제외함 

         ▸ 오피스텔 및 아파트, 주상복합건물, 건축물관리대장상 공장, 근린생활시설, 주택 등의 용역실적은 인정하지 않음 

         ▸ 계약일자와 관계없이 이행 완료된 시점이 최근 5년 이내여야 함 

         ▸ 5개월 이상 계속하여 수행한 실적만 인정함(기성실적도 인정함) 

         ▸ 국가, 지자체, 공공기관 이외의 이행실적은 세금계산서 사본(원본대조필), 계약서 사본(원본대조필), 건축물대장 또는 건축물 등기부등본 등 관련 증빙 자료를 제출해야함(실적증명서 발급시 이행기간을 반드시 명기) 

         ▸ 이행실적 확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니하며, 동일실적 인정여부는 수요기관(발주부서)의 판단에 따름 

      2) 경영상태: [별표 6] 신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준 

      3) 지역업체 참여도: 단독계약 용역으로 지역업체 참여도를 적용하지 않으므로, 지역업체 참여도 분야는 모든 업체에 만점(3점)을 적용 

      4) 신인도: [별표 7] 신인도 평가기준 

      5) 근로조건 이행계획의 적정성: [별표 1] 2. 근로조건 이행계획의 적정성 평가기준 

      6) 기타사항: 대구광역시 일반용역 적격심사 세부기준 및 관련규정 등 

※ 입찰참가자는 상기 적격심사 평가 세부기준을 반드시 숙지하시고, 입찰에 참여해 주시기 바랍니다.

  ○ 종합평점 심사결과 기준에 미달하는 경우에는 차순위 최저가 입찰자 순으로 심사하여 낙찰자를 결정하며, 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제48조 에 의함 

  ○ 적격심사 서류는 통보일로부터 7일 이내에 제출하여야하며, 기한 내에 제출하지 않은 업체는 낙찰대상에서 제외됨 

  ○ 그 밖의 사항에 대해서는 관련법규와 예규 등에 정한 바에 따름 

6. 국민건강보험료 등 사후정산 

○ 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료 및 퇴직급여충담금(이하“국민건강보험료 등”이라 한다)은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제89조와「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제1장 입찰 및 계약 집행기준 제8절에 따라 계약상대자가 작성하는 산출내역서에 반영된 금액을 기준으로 마지막 지급월 청구시 사후정산함 

○ 입찰참가자는 아래 표의 국민건강보험료 등의 금액을 입찰금액(산출내역서 포함)에 조정 없이 반영하여야 함(다만, 지방계약법 시행규칙 제23조의2 각 호에 따른 단순노무용역의 경우에는 예정가격상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있음) 

○ 계약당사자는 근로기준법 및 최저임금법 등 관계법령을 준수하여야함 

○ 계약당사자는 예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준이상으로 임금(기본급 및 제수당 등) 및 퇴직금 등을 지급하고, 각종 보험료 등을 반드시 납부 하여야 하며, 불이행시 계약의 해지 및 입찰참가 자격제한 조치 등 불이익 처분을 할 수 있으며, 이 경우 발주처는 일체의 배상 책임을 지지 아니함 

○ 임금 실태파악 및 관련 준수사항 등을 확인하기 위해 발주처에서 관련서류의 제출을 요청할 경우 계약상대자는 반드시 이에 응하여야함 

○ 위 사항 불이행시 계약의 해지·해제를 할 수 있음 

7. 입찰무효 

  ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제39조, 동법 시행규칙 제42조 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의함  

8. 청렴계약 이행 및 서약서 제출 

  ○ 본 입찰은 청렴계약제 시행 입찰임 

  ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서, 청렴계약 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약체결 시 제출하여야함 

9. 과업설명 

  ○ 과업설명은 별도로 실시하지 아니하며, 관련된 서류 열람으로 갈음함 

  ○ 열람장소: (재)대구기계부품연구원 경영기획본부 

10. 기타사항 

○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등의 입찰관련 법률, 과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 참가자에게 있음 

○ 전자입찰참가 희망업체는 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 콜센터로 문의하고, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 책임은 입찰자에게 있음 

○ 발주처의 예산사정, 사업계획변경 등 불가피한 사유(금액, 면허, 근거 법령 등의 오류)가 있을 때에는 당해 계약체결 이전까지 입찰을 취소할 수 있으며, 이 경우 참가자 또는 참가예정자는 이의제기나 그로 인한 손해배상을 청구할 수 없음 

○ 공고 및 과업내용 등과 관련하여 언어와 문구의 해석에 있어 의견이 상이할 경우 발주처의 해석에 따라야함  

○ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(과업지시서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됨 

○ 공고에서 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 같은 법 시행령·시행규칙, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준 및 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 등에 따름 

○ 본 입찰과 관련된 각종 법률 및 규정 등은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 적용 여부가 결정될 수 있음 

○ 본 입찰에 관한 자료는 조달청 홈페이지에서 열람할 수 있으며, 보충정보 필요시 아래로 문의바람 

11. 문의처 

○ 입찰문의: 경영기획본부 배수진(☎053-608-2015) 

○ 과업문의: 경영기획본부 김태형(☎053-608-2023)