인천환경공단공고 제2025-292호
용역 입찰 공고(협상에 의한 계약)
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인천환경공단은 청렴 계약 제도의 철저한 이행을 통하여 투명성․공정성을 제고하고 부조리 척결 및 깨끗한 공직 풍토 조성을 위해 노력하고 있습니다.
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◈ 입찰ㆍ낙찰, 계약체결 또는 계약이행과정(계약이행 완료 이후도 포함)에서 우리 공단
직원이 금품ㆍ향응 등을 요구할 경우에는 인천환경공단 행동강령책임관 (안전감사실장
☎ 032-899-0120)이나 홈페이지(http://www.eco-i.or.kr) 부조리 신고 센터로 신고 하여
주시기 바랍니다.
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《 입찰자 유의사항 》
본 사업은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조에 따른 회계연도 시작 전 또는 예산배정 전 사업으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약을 체결할 수 없으며, 의회(이사회)의 예산심의 결과에 따라 예산 변동이 있는 경우 입찰공고 및 낙찰자 선정 취소와 함께 새로운 공고를 할 수 있으며 그에 따른 어떠한 손해배상도 청구할 수 없습니다.
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1. 입찰에 부치는 사항
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용 역 명
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인천환경공단 선택적 복지제도 및 복지카드 위탁운영사업자 선정
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용역기간
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계약체결일부터 ~ 2027. 12. 31.(2년)
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용역내용
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제안요청서 참조
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입찰방법
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협상에 의한 계약
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기초금액
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비예산
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입찰방식(가격)
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전자입찰
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전자입찰서(가격)
접수 개시일시
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2025.12.11.(목) 21:00
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전자입찰서
(가격)마감일시
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2025.12.22.(월) 10:00
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개찰일시
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개찰장소
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국가종합전자조달시스템
(나라장터)
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2. 계약방법: 협상에 의한 계약
3. 제안서 제출
가. 제출기한: 2025. 12. 15.(월) ~ 12. 22.(월) 10:00
나. 접수장소: 인천환경공단 경영본부 총무노무팀
(인천광역시 연수구 능허대로 484, 담당자: 방보원 ☎ 032-899-0163)
다. 제출방법: 우편 또는 방문 접수 (업체 대표 또는 대리인)
4. 입찰참가자격
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖춘 업체로 아래 각 항의 자격을 모두 충족하는 업체
① 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 의거 부정당업자로 등록되거나 제재 받은 사실이 없는 업체
②「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제33조(입찰 및 계약체결의 제한)」규정에 해당되지 아니한 업체
③ 복지카드사의 경우만 해당
- 은행법(또는 여신전문금융업법)의 적용을 받는 신용카드 사업 시행 은행(또는 카드사)
- 개인형 및 법인형 복지카드 발급 운영시스템을 구축 운영 중인 업체
- 입찰 공고일 기준, 국가 또는 지방자치단체 및 공공기관에서 복지카드를 위탁 운영 하고 있는 사업자로서 운영 중인 계약(서비스기간 1년 이상, 관리인원 100명 이상) 1건 이상 실적이 있는 업체
④ 위탁운영사의 경우만 해당
- 자체적인 온라인 복지포인트 운영 플랫폼을 소유한 업체
- 사업자등록증 상 통신판매업 등 관련 업종을 보유하고 있는 업체
- 인터넷 가맹점과 카드 가맹점을 운영할 수 있는 업체
- 공고일 기준, 국가 또는 지방자치단체 및 공공기관에서 복지카드를 위탁 운영하고 있는 사업자로서 운영 중인 계약(서비스기간 1년 이상, 위탁인원 100명 이상) 1건 이상 실적이 있는 업체
5. 제안서 평가위원회 개최
가. 일 시: 2025. 12. 23.(화) 15:00 ~ 17:00
※ 일시 및 장소는 발주처의 사정에 따라 변경될 수 있음(개별 통보 예정)
나. 장 소: 인천환경공단 본부
다. 기타사항: 제안요청서 세부 평가기준 참조
6. 제안서 제출 구비서류
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순번
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구분
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수량
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작성기준
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작성주체
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1
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제안서
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2부
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원본 1부(기명), 사본 1부(무기명)
※ 제안서 사본에는 업체명 표기 금지
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복지카드사
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2
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USB
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1개
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제안서 파일 제출
(기명 1부, 무기명 1부)
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3
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붙임서류
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1부
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원본
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-제안 참가신청서
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[서식1] 참조
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복지카드사 및 복지몰 운영사
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-일반현황
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[서식2] 참조
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-사업자등록증 사본
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원본대조필 날인
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-법인등기부등본
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법인에 한함
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-법인인감증명서
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사용인감 이용시 사용인감계 첨부
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-신용평가등급확인서
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원본
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복지카드사
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-복지카드 발급 수행실적
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[서식3] 참조
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-사업수행 실적증명서
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[서식4] 참조, 계약서 사본 갈음 가능(원본대조필 날인)
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-영업인허가증 사본
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원본대조필 날인
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-서약서
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[서식5] 참조
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복지카드사 및 복지몰 운영사
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-보안서약서
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[서식6] 참조
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7. 낙찰자 결정방법
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결),「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약체결 기준(행정안전부 예규)을 적용합니다.
나. 제안서를 접수하여 제안서평가위원회에서 평가한 후 우선협상대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 낙찰자를 결정합니다.
1) 평가비율 : 정량평가(20%), 정성평가(80%)
2) 접수된 제안서에 대한 전문적 평가를 위해 평가위원회를 구성하여 평가기준에 의해 평가합니다.
3) 제안서 평가결과 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정한다.
8. 입찰의 무효
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제10장 입찰유의서 및 조달청 전자입찰특별유의서의 무효규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 합니다.
9. 청렴계약이행 준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서,청렴계약이행
특수조건 및 서약서의 내용을 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다.
나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리공단 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주 합니다.
다. 낙찰자는 계약시 청렴계약이행서약서를 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다.
10. 근로자 권리보호 이행 서약제 실시
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로자 권리보호 이행 서약서를 제출(별첨)해야 합니다.
11. 안전 및 보건 확보 의무
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 종사자의 중대재해 예방을 위한 붙임의 안전보건 확보의무
이행 서약서를 숙지한 후 입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건 확보의무
이행에 동의하는 것으로 간주합니다.
나. 낙찰자(업체)는 계약 체결 시 대표자가 서명한 안전보건 확보의무 이행 서약서를 제출하여야
합니다.
다. 낙찰자는 『중대재해 처벌 등에 관한 법률』 제4조 및 제9조와 『산업안전보건법』 제5조에
따른 안전보건 확보의무를 이행하여야 합니다.
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< 안전 및 보건 확보 의무사항(「중대재해처벌법」 제4조 및 제9조) >
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① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건 관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
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12. 하도급 및 채권양도 금지 관련 사항
가. 본 입찰은 하도급 대상이 아닙니다.
나. 입찰자는 도급 받은 계약의 일부 또는 전부를 타인에게 양도할 수 없으며, 용역 대가 청구 채권을 타인에게 양도할 수 없다.
다. 입찰자가 발주기관의 서면 승인 없이 하도급을 실시할 경우, 이는 불법하도급으로 간주되며, 「지방계약법 시행령」 제92조에 따라 부정당업자 제재 대상이 됩니다.
라. 불법하도급으로 인한 모든 민‧형사상 책임은 입찰자에게 있습니다.
13. 불공정행위 금지
가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.
① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위
④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
나. 입찰참가자 또는 계약상대자 등은 청렴서약서의 내용을 위반할 때에는 「지방공기업법」 제64조의5 등 관계법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 「지방자차단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 등 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
다. 계약담당자는 청렴서약서 내용의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료 제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.
14. 조세포탈자의 입찰참가제한 안내
「지방계약법」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조제1항에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰서 제출자는
「같은 법 시행령」제93조제1항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제ㆍ해지를 당할 수 있고, 부정당업자로 입찰 참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 서약서 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.
15. 참고사항
가. 본 입찰은 조달청의 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로써, 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비부족이나 운영미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
나. 입찰참가자는 입찰전에 관련법규, 입찰 공고문, 공사시방서, 조달청 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지하고 입찰에 응하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 사항에 대한 책임은 입찰자 본인에게 있습니다.
다. 낙찰자는 대금 청구 시 청구금액 2%의 인천광역시 지역개발공채를 소화하여야 합니다.
라. 입찰결과안내: 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 입찰정보
(용역 → 개찰결과)를 이용하시기 바랍니다.
마. 기타 문의
과업 및 제안내용에 관한 사항: 설계담당 (☏032-899-0163)
입찰 및 계약에 관한 사항: 계약담당 (☏032-899-0182)
국가종합전자조달시스템 이용에 관한 사항: 조달청 콜센터(☏1588-0800)로 문의
위와 같이 공고합니다.
2025. 12. 11.
인 천 환 경 공 단 재 무 관
<별첨>
인천환경공단 근로자 권리보호 이행서약서
당사는 인천환경공단에서 시행하는 ○○공사(용역, 물품) 계약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.
1. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.
2. 근로자에 대하여 인종․종교․신체적 결함․성별․출생지․노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.
3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여 근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.
4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어․신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.
5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.
6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여「근로기준법」,「산업재해보상보험법」,「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.
2025. . .
서약자 : ooo 회사 대표 ooo (서명 또는 날인)
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