세종특별자치시 공고 제2025 - 2465호  

용역 입찰 공고(긴급) 

▣ 본 공고(계약)는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제23조 및 같은 법 시행령 제76조에 따른 회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약의 효력이 발생하지 않으며(계약체결 할 수 없으며), 발주예정예산(사업비)과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액 등은 조정될 수 있습니다.  ▣ 본 용역의 기초금액은 2026. 1. 1. ~ 2026. 12. 31.을 기준으로 작성되었으며, 용역기간을 해당기간으로 산정하여 투찰하시기 바라며, 계약시 실제 용역개시일(착수일)부터 정산하여 계약금액을 확정합니다.

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다. 

2025. 12. 11. 

세종특별자치시 분임재무관 

1. 입찰에 부치는 사항 

용 역 명	2026년 스마트서비스 운영 등 통합유지관리 사업
용역기간	2026. 1. 1. ~ 2026. 12. 31.
용역내용	제안요청서 참조	입찰방법	협상에 의한 계약
기초금액	금290,000,000원  (부가가치세 포함)	입찰방식(가격)	전자입찰
전자입찰(가격)  접수일시	2025. 12. 12.(금) 10:00 ~ 2025. 12. 22.(월) 17:00(나라장터)
기술제안서  제출일시	2025. 12. 22.(월) 10:00 ~ 17:00(방문제출)
개찰일시	기술제안서 평가 후 개찰	개찰장소	국가종합전자조달시스템  (나라장터)

2. 입찰 및 계약방식 

 가. 총액입찰, 제한경쟁, 협상에 의한 계약, 전자입찰입니다. 

 나. 가격입찰서는 나라장터에서 반드시 전자로 제출하여야 하며(제안서 제출서류 중 가격제안서 및 산출내역서 제출은 참고용 서류임), 입찰참가신청서류, 기술제안서(정량, 정성) 등 서류는 지정된 기한 내 방문 제출하여야 합니다.  

 다. 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.  

 라.「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제4조 및 제9조에 따라 근로자의 안전 및 보건 확보 의무 시항을 이행하여야 하는 용역입니다. 

3. 입찰 참가자격 

 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따라 소정의 자격요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않은 업체이어야 합니다. 

 나. 아래의 자격요건을 모두 갖춘 업체이어야 합니다. 

   1)「소프트웨어진흥법」제58조의 규정에 따라 소프트웨어사업자[컴퓨터관련서비스사업(업종코드: 1468)] 신고를 득한 업체 

2)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산확인증명서<세부품명: 정보시스템유지관리서비스(8111189901)>을 소지하고 동법 제8조의 2에 해당하지 않는 업체 

 3)「중소기업법」제2조에 따른 중․소기업 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지하여야 합니다. 

   - 본 용역은 20억 원 미만 사업으로「소프트웨어진흥법」제48조 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업은 입찰에 참여할 수 없음(소프트웨어사업자 일반현황 관리확인서 상의 ‘공공소프트웨어사업자 입참참여 제한금액 없음’으로 확인 가능한 업체만 참여가능) 

   -「소프트웨어진흥법」제48조 및「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업 집단에 속하는 회사도 입찰에 참여할 수 없음 

  ※ 직접생산확인증명서는 입찰참가 등록마감일까지, 중소기업확인서는 제안서 제출일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 중소기업제품 공공구매 종합정보망 (http:www.smpp.go.kr) 을 통해 확인이 가능하여야 합니다. 확인되지 않을 경우 입찰 참가 자격이 없습니다. (낙찰자결정에서 제외함)  

 다. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰참가자격 등록 마감일(개찰일 전일)까지 조달청 고객센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다. ※ 전자입찰 이용안내 : 조달청 콜센터(☎1588-0800) 

라. 청렴계약제가 적용되는 용역입니다.  

 마. 본 입찰 공고는 스마트폰 기반 등의 신원확인 방식 입찰이 적용되므로 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항에 따라 사전에 참가방법을 숙지하여 전자입찰서 제출하시기 바랍니다. 

 바. 공동계약은 허용되지 않습니다. 

4. 제안요청 설명회: 없음(제안요청서로 갈음) 

5. 제안서 제출 

가. 가격제안서: 2025. 12. 12.(금) 10:00 ~ 2025. 12. 22.(월) 17:00 나라장터 전자제출 

나. 기술제안서(정량적 평가, 정성적 평가) 

   1) 접수일시: 2025. 12. 22.(월) 10:00 ~ 17:00 (12:00~13:00는 점심시간으로 제외) 

     ※ 접수시간을 엄수하지 않을 시에는 제안서 접수를 하지 않습니다. 

    ※ 기술제안서는 가격입찰 여부에 관계없이 제안서 제출을 허용하되 반드시 가격제안서(전자)와 기술제안서를 모두 제출하여야 유효한 입찰입니다.  

  2) 접수장소: 세종시청 지능형도시과 스마트도시팀 

     (주소) 세종특별자치시 한누리대로 328, 도시통합정보센터(☎ 044-300-6613) 

  3) 제출방법: 직접 방문 제출  

     ※ 제안서는 직접 제출하여야 하며, 택배 · 퀵서비스 · 이메일 · 우편 등 접수 불가   

4) 제출서류 목록(아래의 순서로 분리 편철) 

   - 입찰참가 신청서류 각 1부  ※ 사본으로 제출 시 ’원본대조필 후’ 인감날인 

① 입찰참가 신청서【붙임 1-1】, 입찰(제안) 참가 접수증【붙임 1-2】   ② 위임장(대표자가 아닌 경우)【붙임 1-3】, 재직증명서 및 4대 보험 가입증명서 첨부, 신분증 지참  ③ 입찰보증금 지급각서【붙임 1-5】  ④ 법인등기부등본  ⑤ 인감증명서, 사용인감계【붙임 1-6】  ⑥ 사업자등록증 사본 (‘원본대조필’ 명기 후 인감 날인)  ⑦ 개인정보 제공동의서【붙임 1-4】  ⑧ 청렴계약 이행각서【붙임 1-7】   ⑨ 경쟁입찰 참가자격 등록증  ⑩ 소프트웨어사업자 등록증, 직접생산확인증명서  ⑪ 중‧소기업‧소상공인 확인서

   - 가격제안서 각 1부(밀봉 후 인감 날인 제출) 

가격제안서 및 가격 산출내역서【붙임 1-8】

   - 제안서 평가서류 ※ 제안서 평가자료(정량·정성평가, 제안요약서 PPT파일) USB 1매 제출   

6. 정량적 제안서 평가: 제안요청서 참조 

7. 정성적 제안서 평가 

  가. 일시 및 장소: 2025. 12. 23.(화) 14:00, 세종특별자치시 한누리대로 328 도시통합정보센터 2층 회의실 

     ※ 상황에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 통보 

  나. 발표시간: 발표 업체당 25분 내외(제안설명 15분, 질의응답 10분) 

  다. 발표순서: 제안서 발표 당일 추첨 

  라. 발표형식: 프레젠테이션[제안사가 제출한 제안서(PPT) 설명] 

  마. 기타사항  

   1) 제안설명은 제안사의 사업책임자(PM)가 직접 발표(반드시 신분증 지참) 

   2) 사업책임자(PM) 포함 2인 이내 평가장 입실 가능 

   3) 참석자(평가장 입실자)는 입찰참가 업체의 직원이어야 함 

    ※ 발표 당일 참석자(평가장 입실자) 전원 신분증 지참(입실 전 서명) 

8. 협상대상자 선정 및 협상기준 

  가. 협상은 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다. 

  나. 본 입찰은 예정가격을 작성하지 않습니다.(비예가방식) 

  다. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다. 

  라. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.  

  마. 기타 미 기재된 사항은 행정안전부 예규(제344호) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의합니다. 

9. 하도급계약 

  가. 본 사업의 하도급에 관한 사항은 이 용역이 적용되는 제안요청서 및 본 사업과 관련된 하도급 개별법령(소프트웨어진흥법, 정보통신공사업법 등)에 명시된 바에 에 따르며, 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 발주기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다. 

  나. 본 사업은 하도급 가능 사업으로 계약상대자는 대가를 지급받은 경우 15일 이내에 하도급대금을 하수급인에게 현금으로 지급하여야 하며, 하도급대금의 지급 내역(수령자, 지급액, 지급일 등)을 5일(공휴일 및 토요일은 제외한다) 이내에 계약담당공무원 및 용역감독관에게 통보하여야 합니다.  

  다. 이 용역 입찰계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업내용서 또는 제안요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다. 만약, 발주기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령(「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등)에 따라 계약해지·해제 또는 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다. 

  라. 입찰에 참여하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의4에 따라 각 중앙관서의 장으로부터 「건설산업기본법」 제34조제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제18조제1항에 따른 대가지급 시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다.”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다. 

  마. 위 항에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서 제출 시 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 반드시 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 

10. 입찰보증금 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조 규정에 의거 입찰보증금 납부는 전자입찰서 상의 납부이행각서로서 갈음합니다. 

  나. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 낙찰금액의 1000분의 25에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속)하여야 하고, 부정당업자로 입찰 참가자격 제한 처분을 받게 됩니다. 

11. 입찰의 무효 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체입찰및계약 집행기준 및 국가종합전자조달시스템 참가자격등록규정 등에 의합니다. 

  나. 무효 입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하오니 입찰 참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하여 불이익을 받는 일이 없도록 하시기 바랍니다. 

   - 한 업체의 소속 대표자 중 1명이 다른 업체의 대표자를 겸임한 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고 현재 1인만 등록된 경우 변경 등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는「지방자치단체를 당사자로 하는 법률 시행규칙」제42조제5호나목에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다. 

   - 특히 “입찰 참가 등록증상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(여러 명의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경 등록하지 아니하고 제출한 입찰, ‘입찰 유의서’에 따른 대리권이 없는 자의 입찰”은 무효 입찰임을 알려드립니다. 

12. 안전 및 보건 확보 의무이행 서약서 제출 

  가. 본 입찰을 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전 및 보건 확보 의무이행 서약서」<붙임1>를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전 및 보건 확보 의무이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.(원본은 계약체결 시 제출) 

13. 기타사항  

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 입찰 공고문, 제안요청서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 등을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하시기 바라며 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  나. 본 공고문에 명시되지 않거나 관련 법령 및 규정과 상충되는 부분이 있을 경우, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 계약 관련 행정안전부 예규, 조달청 계약 관련 법령(규정) 등에 따릅니다. 

  다. 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하셔야 합니다. 

  라. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "원본대조필"을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.  

  마. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.  

  바. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다. 

  사. 계약상대자는 대금 청구 시 공급가액의 2.5%에 해당하는 세종특별자치시 지역개발공채를 제출하여야 합니다. 

  아. 낙찰자는 낙찰일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 하고, 우리 시 청렴계약제시행지침에 따라 청렴서약특수조건을 계약서에 첨부하여야 합니다. 

  자. 기타 상세한 사항은 아래를 참고하여 문의하시기 바랍니다. 

    - 용역에 관한 사항: 지능형도시과 스마트도시팀 ☎044-300-6613 

    - 입찰에 관한 사항: 회계과 계약2팀 ☎044-300-6553 

입찰 및 계약과 관련하여 공무원이 금품ㆍ향응을 요구할 경우 행정안전부 공직비리 신고센터 또는 세종시 공직자부조리신고로 신고하여 주시기 바랍니다. 또한 부패행위 및 그 은폐를 강요, 권고, 제의, 유인하는 행위가 있을 경우 국민권익위원회 청렴신문고로 신고하여 주시기 바랍니다.  (행정안전부) http://www.moi.go.kr/frt/sub/a03/corruptionDeclareInfo/screen.do  (세  종  시) http://www.sejong.go.kr/audit/sub03_01.do  (국민권익위) http://1398.acrc.go.kr/index.html

<붙임1> 

안전 및 보건 확보 의무이행 서약서    당사는 귀 기관의                           계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래 내용과 관련 법규에서 정한 필수 사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.     1. 「산업안전보건법」 및 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 등 관련 법규를 준수하겠습니다.   2. 종사자로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 세종특별자치시 및 관계행정기관의 이행 명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.    3. 본 공사 또는 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우에는 계약 해지, 입찰 참가 자격 제한 조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 이에 안전 및 보건 확보 의무이행 서약서를 제출합니다.                                   20  년      월     일                                         주      소 :                                     업  체  명 :                                                                  대  표  자 :             (인)