제 안 요 청 서 

사 업 명	행정중심복합도시 종합사업관리시스템   유지관리용역(19차)
주관기관	행정중심복합도시건설청

2025.  10. 

구 분	부서명	직위(직급)	성명	연락처	FAX
담당	사업관리총괄과	사무관	이희선	044-200-3202	044-200-3219
		주무관	조용호	044-200-3206

목     차

Ⅰ. 사업개요                                                                    1  1. 사업개요                                                                     1  2. 사업목적                                                                     1    Ⅱ. 사업 범위                                                                  3  1. 유지관리 내용                                                              3  2. 유지관리 방안                                                              3  3. 유지관리 세부내역                                                         3         Ⅲ. 제안요청내용                                                              4  1. 요구사항 목록                                                              4  2. 요구사항 상세                                                              6  3. 과업기간 및 투입인원                                                    23    Ⅳ. 입찰방식 및 참가자격                                                24  1. 입찰방식                                                                   24  2. 관련근거                                                                   24  3. 참가자격                                                                   24  4. 기타 유의사항                                                             24    Ⅴ. 제안서 평가 및 작성방법 등                                       26  1. 제안서 평가에 관한 사항                                                26  2. 제안서 작성 관련                                                         28    Ⅵ. 기타 유의사항                                                           31    Ⅶ. 별표 및 별지서식                                                      33

Ⅰ

사업개요

1. 사업개요 

ㅇ 사 업 명 : 행정중심복합도시 종합사업관리시스템 유지관리용역(19차) 

ㅇ 사업기간 : ‘26. 1. 1. ～ ‘26. 12. 31.(12개월)  

   * 단, 계약 체결이 지연될 경우 사업기간은 '계약체결일∼’26. 12. 31.'로 하며, 용역 대금은 실제 용역 제공 일수에 따라 수요기관에서 일할 계산하여 지급함 

 ㅇ 사업금액 : 357백만원(부가가치세 포함, 금액변동가능) 

  ※ 본 용역은 MPAS 시스템의 유지 및 관리를 위해 중단할 수 없는 사유로 인해 국회 예산 확정 전에 계약체결 절차를 진행하며 국회에서 예산이 반영되지 않을 경우에는 계약이 취소되며, 예산감액 시 감액된 금액으로 계약할 수 있음 

 ㅇ 계약방법 : 제한(총액) 협상에 의한 계약 

  ※ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에의한계약체결) 및 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제721호, 2024.9.13.) 

2. 사업목적  

 ㅇ 행복청, 공공(LH) 등 행복도시 건설사업의 건설정보(사업비 집행, 공정관리 등)를 체계적으로 관리하고 집계 및 분석 필요 

 ㅇ 행정중심복합도시건설청(이하 “발주기관”)에서 운영 중인 종합사업관리시스템의 안정적인 운영을 위하여 예방점검을 통해 시스템의 최적상태를 유지하고 정보시스템의 안정성 확보 

 ㅇ 종합사업관리시스템의 장애발생 시 긴급 복구체계를 구축하여 신속하게 대응함으로서 중단 없는 서비스 제공 

□ 종합사업관리시스템(MPAS) 개요 및 구성 

ㅇ 시스템 주요 기능 

 ㅇ 정보시스템 및 네트워크 구성도 세부현황 

  - 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부 고시 제2025-1호) 제17조에 의거 상세 전산자원 구성은 보안상 비공개 하며, 필요 시 입찰참가업체에 한해 발주기관에 방문하여 보안각서 제출 후 열람 가능 

  - 열람 장소 : 행정중심복합도시건설청 

  - 방문 시 신원 확인 증빙 지참(신분증, 명함 등 지참) 

  - 국가정보자원관리원 클라우드 인프라를 활용하여 시스템 구축 

Ⅱ

사업범위

1. 사업내용 

구 분		주요 내용
MPAS  유지관리	MPAS  시스템 운영	∙ 시스템 운영지원  ∙ 보안통제  ∙ 장애조치 및 비상대책 수립 시행  ∙ 종합사업관리시스템(MPAS) 고도화 사업 종료 이후 MPAS 시스템 운영 수행 및 안정적 서비스 제공  ∙ 대상 시스템의 사용자 교육 및 기술지원, 운영과 관련된 보고 및 회의(정기 및 비정기, 업무협의 등)  ∙ 종합사업관리 시스템(MPAS) 안내 콜센터 운영  ∙ 국가정보자원관리원 협업 및 정보자원 관리  ∙ 행복도시 건설관계자(행복청 공사관리관, 건설현장 관계자)의 종합사업관리 시스템 활용 지원을 위한 상담 및 교육 지원
	응용체계 유지관리	∙ 응용체계 유지보수 및 성능개선  ∙ S/W 품질보증/형상관리  ∙ 발주자의 요청에 따른 기능 추가 및 프로그램 개선    (발주자와 사업자간 검토 및 협의 필요)  ∙ MPAS 시스템 사용자 편의성 향상
	DBMS  관리	∙ 데이터 정합성 확보
	MPAS  고도화 용역  기술지원	∙ 고도화 용역 사업자에게 시스템(AS-IS) 산출물, 현황 등의 정보 제공  ∙ 시스템(AS-IS)의 주요 기능 및 로직 관련 기술지원

2. 유지관리 방안  

ㅇ 발주기관 소관 행정중심복합도시 종합사업관리시스템의 오류 및 장애에 신속히 대응하고 업무협력 지원을 위한 관리 인력 2명 이상을 상주시켜 유지관리 지원 

Ⅲ

제안요청 내용

1. 요구사항 구성 및 총괄표 

요구사항 분류	설명	요구사항수
유지관리수행-MAR  (Maintenance   Requirement)	유지관리 수행에 따른 요구사항	8
유지관리인력-MHR  (Maintenance HR   Requirement)	유지관리 수행에 따른 투입인력 조건 요구사항	3
제약사항–COR  (Constraint Requirement)	목표시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술․표준․업무․법제도 등의 제약조건	2
보안–SER (Security Requirement)	정보 자산의 기밀성과 무결성을 확보하기 위해 목표시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항	2
품질–QUR (Quality Requirement)	목표 사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표에 대한 요구사항 신뢰성, 사용성, 유지관리성, 이식성, 보안성 등	1
프로젝트관리–PMR (Project Management Requirement)	프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항	7
프로젝트지원–PSR (Project Support  Requirement)	프로젝트의 원활한 수행을 위해 필요한 지원사항 및 방안에 대한 요구사항(교육훈련 및 기술지원, 하자보수 요구 사항 등)	4
합 계		27

 * 사업기간 중 아래 기술한 업무 외에 발주 기관의 요청에 따라 추가 및 변동 가능 

 2. 요구사항 목록 

구  분	번  호	요구사항 명칭
유지관리 수행 요구사항  (Maintenance Requirement)	MAR-001	유지관리 대상 및 범위
	MAR-002	유지관리 일반사항
	MAR-003	DB관리, 데이터 정합성, 기능적 오류 신속개선
	MAR-004	유지보수 현황 관리, 코딩 최적화
	MAR-005	종합사업관리시스템 처리속도 향상
	MAR-006	종합사업관리시스템 고도화용역 기술지원
	MAR-007	종합사업관리시스템 정보보안 강화
	MAR-008	종합사업관리 고도화 시스템 운영
유지관리 인력 요구사항  (Maintenance HR requirement)	MHR-001	투입 인력 조건
	MHR-002	업무 인계 및 인수
	MHR-003	상주인력 근무 장소
제약사항  (Constraint Requirement)	COR-001	손해배상 책임
	COR-002	관련된 법, 영, 규칙, 고시 등
보안요구사항  (Security Requirement)	SER-001	보안 관련 규정 및 지침 준수
	SER-002	보안활동 및 보안대책
품질 요구사항  (Quality Requirement)	QUR-001	품질유지관리 수행활동
프로젝트 관리 요구사항  (Project Mgmt Requirement)	PMR-001	사업추진에 필요한 품질보증
	PMR-002	비상연락망
	PMR-003	산출물 관리
	PMR-004	상용 SW에 대한 제조사 기술지원
	PMR-005	업무추진일정
	PMR-006	계약 연장
	PMR-007	보고 및 이력 관리
프로젝트 지원 요구사항  (Project Support Requirement)	PSR-001	교육 및 기술지원
	PSR-002	장애 및 재난재해 등에 대한 조치
	PSR-003	추가제안 및 기타사항
	PSR-004	안전·보건관리

  ※ 사업내용이 변경될 경우 과업변경 절차에 따라 상호 협의하여 결정하며, 제안서 작성 시 제안요청서 요구사항에 명시되지 않았으나 제안사 판단으로 추가되어야 할 요구사항에 대해서는 별도 표시하여 추가 작성 가능 

  ※ 제안업체는 제안요청서에 기술된 요구사항을 기반으로 제안하되, 업무분석단계에서 보다 창의적인 방법으로 요구사항을 해석하고, 정제하여 사업에 반영 

  ※ 사업기간 중 아래 기술한 업무 외에 발주 기관의 요청에 따라 추가 및 변동 가능 

2. 요구사항 상세 

 가. 유지관리 수행 요구사항(Maintenance Requirement) 

요구사항 분류		유지관리 요구사항
요구사항 고유번호		MAR-001
요구사항 명칭		유지관리 대상 및 범위
요구  사항  상세  설명	정의	유지관리 대상에 관한 사항
	세부  내용	ㅇ 종합사업관리시스템(MPAS) 전체(종합상황실, 총괄관리시스템, 계약자관리시스템)    - 계약관리, 공정관리, 사업비관리, 조치사항관리, 커뮤니티, 시스템관리 등 전체
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관련 요구사항

요구사항 분류		유지관리 요구사항
요구사항 고유번호		MAR-002
요구사항 명칭		유지관리 일반사항
요구  사항  상세  설명	정의	유지관리 일반사항
	세부  내용	ㅇ 유지관리는 24시간 × 365일 지원하는 것을 원칙으로 함  ㅇ 상주하여 근무하는 요원에 대해서는 국가공무원복무규정에 의한 공무원 근무시간을 적용하며 정기/수시점검이나 비상사태 발생 시 등 발주기관의 요청이 있을 경우에는 사전 협의 하에 야간이나 휴일에도 근무하여야 함  ㅇ 단, 「용역계약 일반조건」제14조에 따라 계약상대자는 계약담당공무원의 계약기간 단축지시 및 발주기관의 부득이한 사유로 휴일 또는 야간작업을 하였을 때에는 추가비용을 청구할 수 있다.   ㅇ 유지관리 정보시스템의 효율성 확보, 신규 시스템 구축 등으로 재구성하는 경우 장비의 이전, 확장 및 재설치 등을 요청 시 이를 수행
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관련 요구사항

요구사항 분류		유지관리 요구사항
요구사항 고유번호		MAR-003
요구사항 명칭		DB 관리, 데이터 정합성, 기능적 오류 신속개선
요구  사항  상세  설명	정의	종합사업관리시스템 내 자료 정확성 유지 및 불편기능, 오류사항 수정
	세부  내용	ㅇ 매뉴얼 단순 기능오류 신속복구   ㅇ 자료표출 및 통계, 사용자 처리사항 오류 수정   ㅇ 해당업무의 절차변경 및 사용자 추가요구사항 반영 기능추가 및 보완   ㅇ 유지관리대상 DBMS에 대해 데이터 관련 지침을 준수하여 데이터베이스를 유지관리하여야 하며, 관련 산출물을 현행화·제출하여야 함     - 「공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시)」     - 「공공데이터 관리지침(행정안전부고시)」     - 「공공데이터 공통표준용어(행정안전부고시)」      - 표준화 지침에 따라 데이터 표준화 (단어·용어·도메인) 및 코드 표준화     - DB의 논리적 요소(엔티티, 관계, 속성)와 물리적 요소(DB, 테이블, Column, 도메인 등)에 표준화 적용     - 관리지침에 따라 품질진단 및 오류개선 조치     ※ 데이터 산출물 현행화 제출(데이터베이스, 엔터티(개체), 애트리뷰트(속성) 정의서, 테이블, 컬럼 정의서, 논리 및 물리 데이터모델 다이어그램, 연계데이터목록(기관간 연계가 있는 경우)
산출정보		데이터베이스 정의서, 테이블 정의서, 컬럼 정의서, 논리/물리 데이터모델 다이어그램
관련 요구사항

요구사항 분류		유지관리 요구사항
요구사항 고유번호		MAR-004
요구사항 명칭		유지보수 현황 관리, 코딩 최적화
요구  사항  상세  설명	정의	유지보수 현황 관리
	세부  내용	ㅇ 종합사업관리시스템 유지관리 요청 및 조치결과 관리기능 운영   ㅇ 프로그램(소스)별 코딩 최적화, 주석․이력․기능설명문 현행화
산출정보		SW 개발 및 유지보수 산출물
관련 요구사항

요구사항 분류		유지관리 요구사항
요구사항 고유번호		MAR-005
요구사항 명칭		종합사업관리시스템 처리속도 향상
요구  사항  상세  설명	정의	자료표출방법, 검색조건, 사용자 대기시간 단축에 관한 사항
	세부  내용	ㅇ 메뉴별 처리속도 및 편의성 제공   ㅇ 메뉴별 검색조건 다양화, 검색결과 정확성 및 처리속도 제고   ㅇ 조건통계 기능 확대   ㅇ 각종 보고를 위한 운영현황 통계자료 작성 및 제출
산출정보		SW 개발 및 유지보수 산출물
관련 요구사항

요구사항 분류		유지관리 요구사항
요구사항 고유번호		MAR-006
요구사항 명칭		종합사업관리시스템 고도화용역 기술지원
요구  사항  상세  설명	정의	종합사업관리시스템 고도화 개발에 대한 기술지원
	세부  내용	ㅇ 고도화 용역 수행시 시스템(AS-IS) 산출물, 현황 등의 정보 제공   ㅇ 시스템(AS-IS)의 기능 및 주요 로직 관련 기술지원
산출정보
관련 요구사항

요구사항 분류		유지관리 요구사항
요구사항 고유번호		MAR-007
요구사항 명칭		종합사업관리시스템 정보보안 강화
요구  사항  상세  설명	정의	종합사업관리시스템 보안취약점 점검 및 개선 조치
	세부  내용	ㅇ 정보보안 전문가를 통해 웹 취약점 점검 등 시스템의 보안 취약점 점검 실시   ㅇ 취약점 발견시 해당사항 개선 조치 및 기술지원   ㅇ CC인증을 받은 진단도구 사용   ㅇ 기술료(취약점 점검)는 제경비 외 항목으로 정산 하여야함
산출정보		보안취약점 점검 결과서, 취약점 개선 추진계획서
관련 요구사항

요구사항 분류		유지관리 요구사항
요구사항 고유번호		MAR-008
요구사항 명칭		종합사업관리 고도화 시스템 운영 수행
요구  사항  상세  설명	정의	종합사업관리 고도화 사업 종료 이후 시스템 운영 수행
	세부  내용	ㅇ 종합사업관리 고도화 용역 종료 후 유지관리 사업자가 고도화 시스템을 사용하여 운영을 수행하여야 함   ㅇ 장애 발생 시 신속히 대응하여 안정적 서비스를 제공하여야 함   ㅇ 초기 운영 안정화 기간을 거쳐 운영 체계를 유지하며 상시 운영을 수행하여야 함
산출정보
관련 요구사항

나. 유지관리 인력 요구사항(Maintenance HR requirement) 

요구사항 분류		유지관리인력 요구사항
요구사항 고유번호		MHR-003
요구사항 명칭		유지관리인력 근무 장소
요구  사항  상세  설명	정의	유지관리인력 근무 장소
	세부  내용	ㅇ MPAS 유지관리 인력은 행복청 내에서 근무를 원칙으로 하나 발주기관 필요시 행복청 외의 근무 장소에서 업무를 수행하여야 함   ㅇ 근무 장소 임대비용(월세)는 제경비 외 항목으로 정산 하여야 함   ㅇ 근태관리는 지문인식기 등 매일 출근·퇴근시간을 기록하고 증빙자료로 보관 및 제출
산출정보
관련 요구사항

다. 제약사항(Constraint Requirement) 

요구사항 분류		제약사항
요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 명칭		제약사항
요구  사항  상세  설명	정의	지체상금(지연배상금)
	세부  내용	ㅇ 사업 추진 시 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침(행정안전부 고시)」에 규정된 사항을 준수하여야 함   ㅇ 제안사는 계약을 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하여 우리청을 상대로 손해배상 청구소송이 제기되면 계약상대사는 피해자 측에 배상하여야 함   ㅇ 계약상대자는 부주의, 고의 또는 과실로 시스템을 망실, 훼손한 것과 사고에 대하여 발주기관에 손해를 끼쳤을 경우 계약상대자는 그에 상응한 보상 또는 교환 등의 손해배상 책임을 짐   ㅇ 제안사가 유지관리 과정에서 발주기관의 장비를 파손하였거나 계약 불이행으로 발주기관에 손해를 입혔을 경우에는 지체없이 이를 배상하여야 함   ㅇ 장애복구 지연 등 유지관리 조건 불이행 시 지체상금 부과     - 사업자의 명백한 귀책사유 또는 조건사항 미이행 등으로 사업에       지장을 초래하거나 비용을 발생시키는 경우 발주기관은 계약상대자에게 지체상금(지연배상금)을 부과할 수 있다.    - 계약상대자는 계약서에서 정한 용역수행기한내에 용역을 완성하지 아니한 때에는 매 지체일수마다 계약서에서 정한 지체상금율을 계약금액(장기계속용역계약의 경우에는 연차별 계약금액)에 곱하여 산출한 금액(이하 "지체상금"이라 한다.)을 현금으로 납부하여야 한다.    - 계약담당공무원은 산출된 지체상금을 계약상대자에게 지급될 대가, 대가지급지연에 대한 이자 또는 기타 예치금 등과 상계할 수 있다.     - 기타 세부사항은 (계약예규) 용역계약 일반조건 제18조에 따른다.
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관련 요구사항

라. 보안요구사항(Security Requirement) 

마. 품질요구사항(Quality Requirement) 

요구사항 분류		품질요구사항
요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 명칭		품질관리
요구  사항  상세  설명	정의	품질유지관리 수행활동
	세부  내용	ㅇ 사업추진 시 관리 부주의에 따른 장애발생 최소화 방안을 제시   ㅇ 장애 발생시 조치, 복구, 이력관리 및 원인분석 등을 제시   ㅇ 사업자는 발주기관이 현재 사용 중인 제품(H/W, S/W)에 대한 Version Upgrade(Minor) 및 패치, 장애발생에 대한 처리, 기타 시스템관련정보를 추가비용 없이 발주기관에게 제공하여야 하며, 시스템의 효율적인 운영을 위한 기술자문에 응하여야 함
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관련 요구사항

바. 프로젝트 관리 요구사항(Project Mgmt Requirement) 

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		품질 관리
요구  사항  상세  설명	정의	사업 추진에 필요한 품질보증
	세부  내용	ㅇ 사업추진에 따른 인력, 조직, 방법 등 최적의 품질보증방안을 제시   ㅇ 사업종료 후 산출물(소스코드, 결과물 등) 등 발주기관에 대한 반납 계획을 제시   ㅇ 종합사업관리시스템 유지관리 업무 전체에 대한 인수·인계 방안을 제시   ㅇ 사업수행경험이 풍부한 필수인력의 투입 및 사업수행조직 구성 방안 제시
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관련 요구사항

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 명칭		비상연락망
요구  사항  상세  설명	정의	비상연락망
	세부  내용	ㅇ 사업자는 원활한 유지관리를 위하여 유지관리 조직에 대한 비상연락망을 편성 운영하여야함    ㅇ 야간 및 공휴일 장애에 대비하여 24시간 운영하여야 함
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관련 요구사항

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호		PMR-003
요구사항 명칭		산출물 관리
요구  사항  상세  설명	정의	산출물 관리
	세부  내용	ㅇ 발주기관이 제시한 산출물과 제안사가 제안하는 산출물의 항목 및 제출시기를 구체적으로 제시하여야 함    ㅇ 우리청에 업무보고 및 보고관리 체계에 대하여 제시하여야 함    ㅇ 계약종료 15일전까지 유지관리에 대한 최종결과 보고서를 제출하여야 하며, 이에 대한 계획 및 보고내용을 제시하여야 함        최종 결과 성과품  제 출 수 량  비 고  1) 월간 운영 현황 보고서  2) MPAS 성능개선 부문 설계서  3) 최종보고서  1부/월  3부  5부             ㅇ 용역수행과 관련한 모든 산출물의 저작권에 대한 권리는 발주기관과 계약업체와의 공동으로 소유함을 원칙으로 하되 세부사항은 협의하여 결정
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관련 요구사항

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호		PMR-004
요구사항 명칭		상용 S/W 기술지원
요구  사항  상세  설명	정의	상용 S/W에 대한 제조사 기술 지원
	세부  내용	ㅇ 기 운영중인 상용S/W의 원활한 유지관리를 위한 기술지원체계를       제시하여야 함(교체 납품 시, 제조사 정품 및 AS 보증서 등 제출)   ㅇ 유지관리에 필요한 각종 PC 및 작업도구 등의 제공은 제안사의 비용으로 하고, 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하지 않아야 함
산출정보
관련 요구사항

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호		PMR-005
요구사항 명칭		추진 일정
요구  사항  상세  설명	정의	업무 추진일정
	세부  내용	ㅇ 유지관리대상의 효율적인 운영․관리․보수를 위한 일정, 조직 및 역할을 구체적으로 제시하여야 함    ㅇ 일정에 따른 투입인력 대한 역할분담과 책임에 대해 상세히 제시(제안사, 협력사 등)하여야 함
산출정보		유지관리 사업수행계획서
관련 요구사항

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호		PMR-006
요구사항 명칭		계약 연장
요구  사항  상세  설명	정의	계약 연장
	세부  내용	ㅇ 유지관리 계약기간 종료일까지 차기 유지관리 계약체결이 지연될 경우 별도의 계약 없이 동일조건으로 계약기간을 변경 또는 연장할 수 있음      단, 계약연장 시 발주자는 계약만료 15일 전까지 연장기간을 정하여 계약상대자에게 계약연장을 통보
산출정보
관련 요구사항

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호		PMR-007
요구사항 명칭		보고 및 이력 관리
요구  사항  상세  설명	정의	보고 및 이력 관리
	세부  내용	ㅇ 사업수행 업체는 전산장비와 개발프로그램에 대해 실사를 하고 사양 및 현황과 기존 유지관리이력을 파악하여야 한다.     - 계약체결 후 10일 이내 유지관리대상목록 실사 실시 및 매월 정기점검 실시      - 계약종료 시 장비관리현황 및 유지관리 이력자료 일체를 인계     - 사업의 성과를 검토하기 위한 성과관리 보고서를 작성 제출   ㅇ 전산장비 및 개발프로그램에 대한 유지관리현황 및 실적을 집계하여 보고(익월 5일까지 서면으로 제출)     - 정기점검 : 조치 후 월 1회 종합하여 보고    - 긴급점검 : 장애 조치 시 약식 보고한 후 종합보고 시 집계보고
산출정보		정기점검 보고서
관련 요구사항

사. 프로젝트 지원 요구사항(Project Support Requirement) 

요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명칭		사업지원
요구  사항  상세  설명	정의	교육 및 기술 지원
	세부  내용	ㅇ 시스템 운영자에 대한 각종 최신기술 및 운영기술을 전수하여야 하며 사용자에 대한 교육계획을 제시하여야 함    ㅇ 수급인은 발주기관이 운영하는 종합사업관리시스템을 효율적으로 운영할 수 있도록 기능 개선사항을 제시하고 이를 신속히 개선할 수 있도록 지원하여야 함   ㅇ 운영방법 등의 관리자 교육을 발주기관의 요구 시 실시하여야 하며(방문교육기준), 관련 교육에 필요한 자료 등을 제공하여야 함    ㅇ 사업자는 본 시스템을 확장/제거/변경 시 인터페이스가 가능하도록 관련기술을 지원하여야 하며 기술자문을 수행하여야 함    ㅇ 사업자는 위의 교육 및 기술지원을 위한 방안을 제시하여야 함
산출정보
관련 요구사항

요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명칭		사업지원
요구  사항  상세  설명	정의	장애 및 재난재해 등에 대한 조치
	세부  내용	ㅇ 사업자는 장애발생 시 최단 시간 복구 방안을 제시하여야 함    ㅇ 사업자는 장애 조치 일정을 각 분야별로 상세히 제시하여야 함    ㅇ 사업자는 운영장비 장애로 정보시스템 중단시 대응방안 등을 제시하여야 함   ㅇ 사업자는 모든 절차 완료시 조치 결과보고서를 제공하여야 함
산출정보
관련 요구사항

요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호		PSR-003
요구사항 명칭		사업지원
요구  사항  상세  설명	정의	추가제안 및 기타 사항
	세부  내용	ㅇ 사업자와 발주기관은 사전 서면 동의 없이 본 계약서에 따른 권리와 의무를 타인에게 양도할 수 없음   ㅇ 본 계약서에 명시되지 아니한 사항에 대해서는 민법과 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 용역계약일반조건(기재부 계약예규) 준용함   ㅇ 본 계약에 대한 분쟁발생시 발주기관과 사업자는 관계법령 및 상관례에 따라 상호 협의하여 해결하되, 협의가 성립되지 아니한 경우 분쟁해결을 위한 소의 제기는 발주기관의 주소지 관할법원으로 함   ㅇ 과업 수행 지침에 명시된 내용 외에 필요하다고 판단되는 사항이 있으면 추가로 제시할 수 있음
산출정보
관련 요구사항

3. 과업기간 및 투입인원 

업무분류	등급	투입 인원(월)												비 고
		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
계> 2명	-	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	24인.월/년
종합사업관리시스템  유지관리  (2명)	정보시스템운용자	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	12월
	IT 지원 기술자	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	12월

Ⅳ

입찰방식 및 참가자격

1. 입찰방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 

 ※ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결) 

2. 관련근거 

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 의한 법률 시행령」 

ㅇ 「기획재정부 계약예규 협상에 의한 계약체결기준」 

3. 참가자격 : 아래의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자 

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의거 입찰서 제출마감일 전일까지 다음 분야의 입찰참가자격을 등록한 자 

  - 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스사업, 업종코드:1468) 

 ㅇ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명 : 정보시스템유지관리서비스, 세부품명번호 10자리 : 8111189901]를 소지한 자. 

 ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰 참가 자격제한)에 해당되지 아니한 자 

 ㅇ 본 사업은 20억 원 미만 사업으로 소프트웨어진흥법 제48조 2항 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보 통신부 고시 제2024-36호) 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여를 제한함. 

4. 기타 

 ㅇ 본 사업은 하도급을 불허하는 사업임 

 ㅇ 본 용역은 단독이행 또는 공동이행방식만 허용함 

 ㅇ 공동수급업체 구성원은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 하며, 공동수급 참여자는 입찰참가자격을 모두 충족하여야 함 

 ㅇ 공동수급업체는 5개 이하로 구성하며, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 10% 이상(공동계약운용요령 제9조 제5항 참조)이어야 함 

 ㅇ 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복으로 참가할 수 없음 

 ㅇ 공동계약의 경우, 공동수급 구성원 중 정당한 이유 없이 계획서에 따라 실제 계약에 참여하지 아니하는 구성원에 대해 부정당업자로 제재조치 등 입찰참가자격을 제한한다. 

 ㅇ 본 용역에 입찰한자(공동수급체구성원 포함)는 행정중심복합도시 종합사업관리용역과 동시 입찰이 불가하다. 

 ㅇ 용역사 변경 시 기존 용역사와 신규 용역사는 종합사업관리시스템 유지관리 업무가 원활히 수행되도록 용역 종료시점부터 15일 이내 업무 인수인계를 수행하여야 함. 

 ㅇ 본 용역에서 기술료(취약점 점검), 사무실임대 비용은 PS단가로 적용하고, 사후 정산 하여야 한다 

. 

 ㅇ 기타사항은 「기획재정부 계약예규」에 따릅니다. 

Ⅵ

제안서 평가 및 제안서 작성방법 등

1. 제안서 평가에 관한 사항 

 가. 제안서 평가 : 서면평가 

 나. 평가원칙 

 ㅇ 본 사업의 기술능력평가는 기술평가위원회를 구성하여 평가 할 예정입니다. 

 ㅇ 기술능력평가는 제출된 제안서 및 제안 설명을 기초로 하여 발주기관에서 제안한 모든 요소에 부합되는가를 고려하여 종합적으로 평가합니다. 

 ㅇ 기술능력평가는 평가위원회에서 평가하며 결과에 대하여 제안사는 이의를 제기할 수 없으며, 평가위원의 실명과 위원별 평가점수는 공개하지 않습니다. 

 ㅇ 제안서로 제출된 서류가 그 내용이 불명확하여 심사가 곤란한 경우에는 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있고, 그 기한까지 보완하지 않거나 보완 후에도 서류가 불명확하여 심사가 곤란한 경우에는 미제출로 간주합니다. 

 ㅇ 발주기관은 평가결과와 관련된 근거 및 세부사항에 대하여 제안자에게 알리거나 답변할 의무가 없으며, 어떠한 책임이나 의무를 지지 않으며, 입찰자는 평가절차, 방법 또는 선정결과 등에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. 

 라. 평가항목 및 배점  

 ㅇ 기술능력평가 : 90점(정량평가 80점, 정성평가 10점) 

   ※ 배점한도 조정사유 : 본 용역은 ‘소프트웨어사업’으로 전문적 기술과 능력이 입찰가격보다 우선되고 해당 사업의 육성을 위해 기술능력평가를 10점 상향 조정함   

 ㅇ 입찰가격평가 : 10점  

  * 기술능력평가(계량, 10점) : 계약담당자가 평가 실시 

  * 기술능력평가(비계량, 80점) : 제안서평가위원회를 구성하여 평가기준에 의해 평가 

  * 기술능력평가(계량, 비계량)는 절대평가로 진행 

  * 가격평가(10점) :「(계약예규) 협상에 의한 계약체결 기준」에 따름 

 ㅇ 종합평가점수 산출 

   - 종합평가점수 = 기술능력평가점수 + 입찰가격평가점수 

ㅇ 기술능력평가는 ‘(붙임1) 기술평가항목 및 배점표’에 따른 각종 제안사항 등을 기준으로 판단합니다. 

ㅇ 비계량부문 평가 시 각 평가위원이 평가한 합계점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 항목의 평균을 해당 제안자의 점수로 합니다. 

      (최고점 또는 최저점이 둘 이상인 경우 그 중 하나씩만 제외함) 

ㅇ 평가항목에 대한 점수는 소수점 이하 4자리 수에서 반올림하여 3자리 수까지 표시합니다. 

 마. 협상적격자 및 협상순위의 선정기준  

 ㅇ 협상 순서는 협상에 의한 계약체결기준 제8조에 따라 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격 점수를 합산하여 합산점수의 고득점수에 따라 결정하고 그 외의 사항은「협상에 의한 계약체결기준」에 따름  

ㅇ 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점의 85% 이상인 자를 협상적격자로 하며, 그 협상적격자 중 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 최고득점자를 우선협상대상자를 지정합니다. 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 합니다. 

 바. 우선협상대상자와 협상을 하며, 그 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니합니다. 다만, 그 협상이 성립되지 아니한 때에는 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자를 우선협상대상자로 지정하여 협상을 실시합니다.  

    ※ 1순위 우선협상대상자와의 협상이 성립되면 별도의 통보 없이 G2B 전자입찰의 낙찰자 결정으로 대신할 수 있음. 

2. 제안서 작성 관련 

가. 제안서 제출 

 ㅇ 제출장소 및 방법 : 입찰 공고문 참조 

 ㅇ 제출서류 : 공고문 참조 

 ㅇ 제안서 설명회 : 별도로 실시하지 않음(제안요청서로 갈음) 

 ㅇ 제출기한 및 제출처 : 공고문 참조  

 나. 제안서 작성지침 및 유의사항 

 ㅇ 제안서는 제안요구사항 및 제안서 작성요령을 최대한 충족하도록 작성하여야 하며 다음의 사항에 유의하여 제안서를 작성한다. 

   - 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있음. 

   - 제안서에는 사업계획과 제안요청 제반사항에 대해 제안사의 추진전략, 추진체계, 추진계획 등이 구체적이고 명확하게 제시되어야 하며, 특히 제안 기술부문의 요구사항에 대해서는 보다 구체적이고 상세한 방안을 제시하여야 함 

   - 제안서에는 본 사업에 대한 이해 하에 전체적인 시스템 운용방안이 제시되어야 하며, 제안요청서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우 추진방안과 제안사의 역할을 명확히 제시하여야 함. 

   - 사업 전반에 대한 위험요소, 위험관리지표 등 발견 및 대응전략 등이 포함된 위험관리 계획을 제시하여야 함. 

   - 제안요청서에서 제시한 요구사항 및 산출물은 제안사에서 제시한 사업 수행방법이나 제안에 따라서 발주기관과 협의하에 일부 변경 적용할 수 있음. 

 ㅇ 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성지침을 준용하여 제안서를 작성하여야 함(권고사항) 

 ㅇ 제출하는 자료가 사본일 경우 ‘사실과 다름없음’ 인을 날인하여야 함 

 ㅇ 온라인 전자제출(PDF파일, 300MB한도) 원칙 

 ㅇ 제안서 본문 분량은 200페이지(양면인 경우 100장) 내외로 작성 

 ㅇ 제안서는 A4종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음. 

 ㅇ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여함. 

 ㅇ 제안서의 내용은 “명확한 용어를 사용하여 표현”하여야 함. 예를 들어, “사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 최대한 계량화하여야 함. 

 ㅇ 제안서 사본의 경우 업체명, 대표자 성명, 업체 로고, 대표상품 등 업체의 특징을 인식할 수 있는 어떠한 표시 등이 기재되지 않도록 비식별조치(마스킹 또는 ○○○)하여야 함. 

 ㅇ 제안사는 본 제안 및 그 평가 등과 관련하여 취득하게 된 발주기관의 내부정보를 타사 또는 제3자에게 누설해서는 아니되며 발주기관에서 요구하는 보안 준수사항을 철저히 이행하여야 함. 

 ㅇ 제안서의 규격, 작성방법 및 유의사항을 현저히 준수하지 아니한 경우에는 제안서의 수정을 요구하거나 제안서의 접수를 거부할 수 있음. 

 ㅇ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시되지 않은 경우에도 계약서와 동일한 효력을 가짐 

 ㅇ 제출된 제안서의 기재 내용은 실제 사실과 일치하여야 하며, 허위사실로 판명시 계약상대자에서 제외하며, 계약 후라도 국가계약법 시행령 제76조 등 관련 규정에 따라 계약 해지 

 ㅇ 제안업체는 제안요청서에 제시된 내용의 정확성에 대해 의문이 있는 경우에는 제안요청기관에 확인하여야 하며, 제안요청기관은 제안요청서 및 기타 첨부자료상의 오류나 누락에 대하여 책임을 지지 않음 

 ㅇ 추가제안 및 추가자료에 대해서는 제안서와 동일한 효력을 가지며, 본 제안요청서의 전체 또는 일부를 본 사업의 제안서 제출 이외의 다른 목적으로 사용하여서는 아니 됨 

Ⅵ

기타 유의사항

ㅇ 본 용역은 상주 기술자 2명 이상을 의무 배치하여야 합니다. 

 ㅇ 계약당사자는 SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등(장소, 설비, 기타 작업환경)을 상호 협의하여 결정하며, 지원인력의 근무장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 발주자이 달리 정할 수 있음. 

 ㅇ 본 제안요청서는 최소한의 사항만을 규정한 것으로 사업자는 제품의 납품이나 기술지원 등에 문제가 발생되지 않도록 사전 조치하여야 함  

 ㅇ 사업추진 과정에서 발생하는 지적재산권 등에 대하여는 발주자 소유로 함 

 ㅇ 제안요청서에 대하여 발주자와 사업자간 해석 차이가 있을 때에는 상호협의 하여 결정함, 협의가 안될 경우 법적인 분쟁으로 될 경우 소송관할 법원은 발주자의 주소지를 관할하는 법원으로 함 

 ㅇ 사업자는 본 사업과 관련하여 발생된 모든 안전사고에 대하여 책임을 지며, 사업자의 실수나 과오로 발생된 사고 및 그에 따른 보상은 전적으로 사업자의 책임으로 함  

 ㅇ 사업자의 과실로 인하여 발주기관의 기존 시스템이나 이 시스템과 관련한 손해가 발생하였을 경우에는 이에 상응하는 손해배상을 하여야 하며 사업자의 귀책사유로 계약이 해지될 경우에는 부정당업체로 제재 받을 수 있음  

 ㅇ 사업자는 제안요청서에서 정한 내용보다 더욱 효율적이고 향상된 방안이라고 판단되거나 시스템 구성상 매우 필요하다고 인정되는 경우 추가 및 변경 제안을 할 수 있음  

 ㅇ 본 사업은「소프트웨어 진흥법」제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업 심의위원회를 ( )개최 또는 (V)미개최 한 사업임  

   * 미개최시 계약 전까지 과업 심의위원회 개최 예정 

 ㅇ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서^*를 제출하여야 함 

    * 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지 8호서식 참조 

 ㅇ 계약목적물의 지식재산권은 발주기관과 사업자가 공동으로 소유하지만, 다만 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(국가안전보장, 외교관계, 보안 및 정보보호 등)을 고려하여 발주기관, 사업자 및 전문기관간의 협의를 통해 저작권의 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있음. 

 ㅇ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는「(계약예규) 용역계약일반조건」제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따른 타 기관과의 공동활용 계획이 없음. 

 ㅇ 사업자는 용역계약에 따라 착수 후 15일 이내에 착수신고서를 “발주기관”에 제출하여야 한다. 

 ㅇ 본 사업은 ｢소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침 제16조(과학기술정보통신부고시 제2023-15호(2023.5.15.))｣에 따라 총 사업예산이 20억원 이상에 해당하지 않으므로 제안서 보상을 실시하지 않는다. 

 ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰자의 부담으로 한다. 

 ㅇ 문의처 : 행정중심복합도시건설청/사업관리총괄과(T.044-200-3206) 

Ⅶ

별표 및 별지서식

□ 별 표 

  <별표 1> 제안서 평가항목 및 배점 

  <별표 2> 제안서 작성 내용 

  <별표 3> 외주 용역사업 보안특약 조항 

  <별표 4> 누출금지대상정보 

  <별표 5> 보안위반처리기준 

  <별표 6> 표준 개인정보처리위탁 계약서 

  <별표 7> 소프트웨어사업 영향평가 검토결과서 

  <별표 8> 기술적용 관련 지침 

  <별표 9> 정보화 용역사업 보안관리 점검표 

□ 별지서식 

  <별지서식 1호>  일반현황 및 주요연혁 

  <별지서식 2호>  자본금 및 매출액(최근 3년) 

  <별지서식 3호>  수행조직 및 인력현황 

  <별지서식 4호>  투입인력자격 및 경력현황 

  <별지서식 5호>  참여인력 이력사항 

  <별지서식 6호>  보안서약서 

 <별지서식 7호>  청렴계약서(서약서) 

별표 “1”

제안(서) 평가항목 및 배점기준 

구    분				평   가   요   소	배점한도
계					100
기술능력평가  (90)	정량적  평가  (10)	경영상태  (10)	경영상태	신용평가등급에 의한 경영상태를 평가한다.	10	10
	정성적  평가	전략 및 방법론  (25)	사업  이해도	사업의 특성 및 목표에 대해 주변 환경분석과 업무내용의 연관관계의 이해를 바탕으로 일관성 있는 방향과 전략을 제시하고 있는가를 평가한다.	10	80
			추진전략	업무수행 시 위험 요소를 고려하여 얼마나 창의적이며 타당한 추진전략을 제시하였는가를 평가한다.	10
			투입인력	투입인력 구성의 적정성, 핵심 인력의 투입계획의 적정성을 평가한다.	5
		사업수행  (30)	유지관리수행	유지관리 사업 수행방안의 적정성 및 전문성을 평가한다.   - 유지관리 지원체계, 방법, 절차, 일정 등의 적정성   - 정기 점검 및 긴급 보수 방안의 적정성   - 웹 취약성 및 호환성, 보안취약점 개선 방안의 적정성   - 종합사업관리시스템(MPAS) 유지관리 방안의 적정성	10
			장애처리 및 기술지원	장애 처리 및 기술지원·협력체계의 적정성을 평가한다.    - 주요 장애 유형별, 시스템별 장애 대응 방안의 적정성   - 구조ㆍ성능 진단 및 개선 방안의 기술성의 적정성   - 종합사업관리시스템(MPAS) 고도화 용역 지원 방안의 적정성	10
			시스템  보안	사업 수행과 관련된 일반적인 보안 요구사항, 관리적 보안요구사항, 시스템과 관련된 기술적 요구사항이 구체적으로 기술되어 있는지 평가한다.    - 물리적, 기술적, 관리적 주요정보 관리 방안 및 유출 방지 대책 등	10
		프로젝트  관리  (15)	관리  방법론	사업위험, 사업진도, 사업수행 시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 평가한다.	10
			일정계획	사업 수행에 필요한 일정이 구체적으로 제시되어 있는지 평가한다. 또한 각 활동에 필요한 일정계획이 적절히 수립되었는지를 평가한다.	5
		프로젝트지원 및 기타  (10)	기밀보안	자료 유출 방지 등 기밀보안 체계 및 대책, 저작권 존중 여부 명시, 개인정보보호 대책의 적정성을 평가한다.	5
			비상대책	시스템 공급자가 안정적인 시스템 운영을 위해 필요한 각종 백업/복구 및 장애 대응 대책을 구체적으로 제시하였는지 평가한다.	5
가격  평가  (10)	입찰가격			∘ 가격평가 평점 산식 적용	10

※ 평가항목별로 5단계 등급(매우우수·우수·보통·미흡·매우미흡)으로 구분하여 평가하고
항목별 등급에 따라 다음과 같이 평점을 부여(정성평가의 경우)  

등   급	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
점  수	배점의 100%	배점의 90%	배점의 80%	배점의 70%	배점의 60%
10점 배점	10	9	8	7	6
5점 배점	5	4.5	4	3.5	3

별표 “1-1”

정량적 지표의 평가기준

조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준 

(조달청지침 제16호, 2024.9.6. [별표8]) 

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA-  A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20,  A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-,  A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함 

[주] 

 1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다. 

 2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다. 

 3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다. 

 4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다) 

 5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다. 

    (예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)… 

 6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.  

별표 “2”

제안서 작성 내용

 (참고) 

별표 “3”

외주 용역사업 보안특약 조항

제1조(정보누출 등 금지) 사업자는 본 사업을 수행함에 있어 다음 각 호의 행위를 하여서는 아니 된다.  

  1. [별표 4]에 명시된 ‘누출금지 대상정보’를 누출하는 행위 

  2. [별표 5]에 명시된 ‘보안위반 처리기준’의 금지행위 

제2조(보안대책 및 벌칙) ① 사업자는 사업수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표 4]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여야 한다. 

② 사업자 또는 사업자의 대리인, 그 밖의 사용인이 제1조제1호의 ‘누출금지 대상정보’를 누출한 경우 「국가계약법」시행령 제76조에 따라 부정당업자로 등록하고 입찰 참가자격을 제한하며 손해배상 등 일체의 민․형사상 책임을 진다. 

③사업자 또는 사업자의 대리인, 그 밖의 사용인이 보안정책을 위반하였을 경우 [별표 5]의 벌칙에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 위약금을 납부한다 

제3조(자료 폐기 및 반납) 사업자는 본 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안되며, 사업 종료시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다. 

제4조(취약점 점검) 사업자는 본 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다. 

제5조(하도급 계약시 조치사항) 사업자는 본 사업을 수행하기 위하여 하도급 계약을 체결할 경우에는 본 사업계약 수준의 정보보안 특수계약조건을 하도급계약서에 포함하여야 한다. 

제6조(보안 교육) 사업자는 본 사업을 수행하기 위하여 투입된 모든 인력을 대상으로 보안교육을 주기적으로 실시하여야 한다. 

제7조(물리적 보안) 사업자는 프로젝트 사업단 출입 통제 및 시건 관리를 통해 물리적 보안체계를 수립하여야 한다. 

제8조(시스템 보안) 사업자는 공동으로 사용하는 파일서버, 시스템 및 어플리케이션 등에 대해서는 반드시 보안 책임자가 계정 및 권한을 관리하여야 한다. 

제9조(네트워크 보안) 사업자는 용역 사업에 사용되는 업무망과 사업장의 인터넷망은 물리적으로 네트워크를 분리하여 사용하여야 한다. 

제10조(보안점검) 사업자는 주기적으로 보안점검을 실시하고 그 결과를 발주기관 담당자에게 확인 및 보고하고 관리대장에 기록․관리하여야 하며 발주기관 및 상위 행정기관의 보안점검시 충실히 대응하여야 한다. 

제11조(반․출입 통제) 사업자는 용역사업에 사용되는 장비, 문서 및 미디어 등의 반․출입 통제를 실시하고 반․출입되는 문서명, 물품, 일자, 목적 등을 포함하여 관리대장에 기록․관리하여야 한다. 

제12조(개인정보보호) ①개인정보 처리업무를 위탁받아 처리하는 사업자는 개인정보의 안전성 확보에 필요한 관리적·기술적 및 물리적 안전조치를 취하여야 한다. 

② 사업자는 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다. 

③ 사업자는 계약이 해지되거나 또는 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를 즉시 파기하거나 발주기관에 반납하여야 한다. 

④ 발주기관은 사업자의 개인정보 처리현황에 대하여 실태를 점검하여 시정을 요구할 수 있으며, 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 교육할 수 있다. 

별표 “4”

누출금지대상정보

번호	구         분	비고
1	발주기관 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황
2	세부 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도
3	사용자계정․비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보
4	정보통신망 취약점 분석․평가 결과물
5	정보화 사업 결과물 및 관련 프로그램 소스코드
6	국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황
7	침입차단시스템․방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터․스위치 등 네트워크 장비 설정 정보
8	「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서
9	「개인정보 보호법」제2조 제1호의 개인정보
10	「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제16조제3항의 대외비
11	그 밖에 발주기관에서 공개가 불가하다고 판단한 자료

별표 “5”

보안위반 처리기준 

별표 “6”

표준 개인정보처리위탁 계약서 

행복청(이하 “위탁자”이라 한다)과 △△△_업체명(이하 “수탁자”이라 한다)는 “위탁자”의 개인정보 처리업무를 “수탁자”에게 위탁함에 있어 다음과 같은 내용으로 본 업무위탁계약을 체결한다.  

제1조 (목적) 이 계약은 “위탁자”가 개인정보처리업무를 “수탁자”에게 위탁하고, “수탁자”는 이를 승낙하여 “수탁자”의 책임아래 성실하게 업무를 완성하도록 하는데 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.  

제2조 (용어의 정의) 본 계약에서 별도로 정의되지 아니한 용어는「개인정보 보호법」, 같은 법 시행령 및 시행규칙,「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시 제2023-6호) 및「표준 개인정보 보호지침」(개인정보보호위원회 고시 제2024-1호)에서 정의된 바에 따른다.