포천시 공고 제2025 – 3489호                 

용역 전자입찰 공고 

1. 입찰에 부치는 사항   

가) 용 역 명 : 2026년 포천시 버스정보시스템(BIS) 유지관리 용역     

나) 용역위치 : 관내 버스정보안내단말기 380개소    

다) 용역내용 : 과업지시서 참조    

라) 용역기간 : 2026. 1. 1. ~ 2026. 12. 31.          

마) 추정금액 : 금130,000,000원 

바) 기초금액 : 금130,000,000원 [추정가격 118,181,818원 + 부가가치세 11,818,182원] 

본 입찰(계약)은 ‘회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약’으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약의 효력이 발생하지 않으며(계약체결 할 수 없으며), 발주예정예산(사업비)과 다르게 예산이 확정된 경우 확정 예산의 범위 내에서 계약금액 및 사업기간 등은 조정될 수 있으며, 본 계약은 2026년도 예산이 확정되면 체결하고, 계약의 효력은 회계연도 개시 이후에 발생합니다.   ※ 관련근거         - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조(회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약체결)

2. 입찰서 제출 및 개찰   

가) 전자입찰서 접수기간: 2025.12.11.(목) 16:00 ~ 2025.12.19.(금) 16:00 

나) 개찰일시 및 장소: 2025.12.19.(금) 17:00,  포천시 회계과 (입찰집행관용 PC)  

3. 입찰 및 계약방식    

가) 본 입찰은 전자입찰, 총액입찰, 제한경쟁입니다. 

나) 본 용역은 경기도 일반용역 세부기준에 의한 적격심사대상입니다. 

다) 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 절차에 따라 예외적으로 개인인증서와 사업자인증서를 이용하여 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

     ※ 입찰 마감일에 일제히 접속할 경우 서버다운 등으로 접속에 장애가 발생될 수 있으니, 가급적 입찰 접수 개시일로부터 제출(투찰)하시기 바랍니다. 

라) (‘조세포탈 등을 한 자’의 입찰참가자격 제한) 관련 법령^*에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다. 입찰자는 관련 법령의 ‘조세포탈 등을 한 자’ 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.   

        * 지방계약법 적용 : 지방계약법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항 

4. 입찰참가자격 

가) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 요건을 갖추고, 입찰공고일 전일부터 개찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 계속하여 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가,인가, 면허,등록,신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말한다)가 경기도에 소재하고 있는 업체로, 정보통신공사업법 제14조에 의한 정보통신공사업 등록 및 소프트웨어산업진흥법령에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)로 신고를 필한 업체이어야 합니다.  

나) 중소기업기본법 제2조에 따른 중소기업자 또는 소상공인 보호 및 지원에 관한 법률 제2조에 따른 소상공인으로서 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 중·소기업 또는 소상공인확인서를 소지한 업체          

※ 중기업·소기업·소상공인확인서 및 직접생산확인증명서는 적격심사 제출일까지 발급된 것으로 유효기간내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인되지 않을 경우 입찰 참가자격이 없습니다. 

다) 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조 및 같은 법 시행령 제10조 규정에 의한 직접생산확인증명서(세부품명:정보시스템유지관리서비스, 품명번호 8111189901)를 소지한 업체 

○ 본 입찰은 20억 미만 사업으로 「중소소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술  정보통신부 고시) 규정에 따라 대기업 및 중견기업은 본 사업에 참여할 수 없습니다.  ○ 『소프트웨어 진흥법』제48조 제4항의 적용을 받는 사업으로, 「독점규제및공정거래에관한법률」  제14조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업은 입찰 및 계약에 참여할 수 없습  니다.

라) 무자격자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당 된다고 판단될 경우, 관계        규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

마) 본 용역 입찰은 조달청 전자입찰시스템을 이용한 전자입찰로 집행하므로 전자입찰 이용자 등록을 필한 자만이 입찰에 참여할 수 있습니다. 전자입찰 미등록업체의 경우에는 조달청전자입찰시스템 이용약관(입찰자용)에 동의하여 지정 공인인증 기관의 인증서를 받은 후 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 이용자등록 안내에 따라 등록하여야 합니다. 

5. 공동수급 관련 사항: 불가 

6. 입찰 참가신청 및 입찰보증금 

가) 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰 참가자자격 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다. 

나) 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음하며, 입찰보증금 귀속 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제38조의 규정에 의해 처리됩니다. 

7. 입찰의 무효 

가) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조와 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제6장의 규정에 의합니다. 

나) 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출할 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조 제4호 규정에 의거 입찰 무효처리 하며, 당해 입찰자(공인인증서 차용자․대여자)는 부정당업자제재 대상임을 알려드립니다. 

8. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

가) 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3％범위내에서 15개의 복수예비가격을 작성하며, 입찰에 참여하는 업체들이 추첨(2개)한 번호중 가장 많이 선택된 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다. 

나) 입찰자중 예정가격이하로서 최저가(낙찰하한율 87.745%적용)로 입찰한자순으로 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제42조 및 경기도 일반용역 적격심사 세부기준 지침(경기도 예규 제748호) 추정가격 2억원 미만인〈별표1-2〉소프트웨어영역 적격심사 세부기준의 규정에 의거 적격심사하여 종합평점이 95점이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

다) 경영상태 평가는 신용평가등급 또는 재무제표로 평가하며, 신용평가등급확인서 또는 재무제표를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다. 

   ※ 재무제표 평가는 결산이 확정된 최근 1회계연도(직전 회계연도)의 정기결산서에 대한 공인회계사의 검토보고서(외부 감사에 관한 법률의 적용을 받는 법인은 감사보고서) 또는 법인세·소득세 신고에 따라 관할 세무서에 제출된 세무사 확인 재무제표 또는 관할세무서장이 발급하는 재무제표 증명서류로 평가합니다.‘기준비율’은 최근년도 관련협회에서 발행한 ‘기업경영분석’ 자료를 적용하며, 관련협회의 ‘기업경영분석’자료가 없는 경우에는 최근년도 한국은행 발행 「2024년 기업경영분석」 자료의 ‘J62. 컴퓨터 프로그래밍, 시스템 통합 및 관리업’에 대한 자본비율과 유동비율을 적용합니다.(자기자본비율 55.19% / 유동비율 138.89%) 

라) 적격심사서류 제출은 예정가격 이하로서 최저가 순으로 예상 종합평점을 고려하여 일정 순위까지 동시에 적격심사서류 제출을 요구 할 수 있습니다. 

마) 적격심사대상자로 선정된 자는 통보를 받은 날로부터 7일이내에 적격심사 서류 원본을 제출하여야 하며, 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 세부기준 규정에 따라 처리합니다. 

바) 동일한 가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 전자조달시스템을 통한 자동    추첨방식에 의해서 결정합니다. 

9. 포천시 청렴계약이행서약서 제출 

가) 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 포천시 청렴계약이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

나) 최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 계약체결시 서약서를 제출하여야 합니다. 

다) 포천시 『청렴계약이행서약서(업체제출용)』는 포천시홈페이지(http://www.pocheon.go.kr)에 게재되어 있습니다. 

10. 입찰설명 

가) 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰설명서를 열람 또는 구입하여 그 내용을  숙지하여야 하고 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

나) 입찰설명서 구성내용 

- 용역입찰공고 

- 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시) 

- 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시) 

- 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관(조달청 공고) 

- 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행안부 예규) 

- 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행안부 예규) 

- 지방자치단체 용역계약 일반조건(행안부 예규) 

- 경기도 일반용역 적격심사 세부기준(경기도 공고)  

12. 안전 및 보건 확보 의무 

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전․보건 상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

	≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행   ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

◈ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.(계약체결 시 안전보건관리 준수 서약서(붙임1)를 대표자가 기명하여 제출하여야 함)

13. 기타사항 

가) 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰마감 24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터(☎ 1588-0800)로 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자입찰 콜 센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

나) 계약대상자는 「경기도 지역개발기금 설치 조례」에 따른 경기도 지역개발채권과 관련된 의무를 다ᄒᆞ여야 합니다. 

다) 계약상대자는 이계약에 의하여 발생한 채권(대금청구권)을 제3자에게 원칙적으로 양도할 수 없습니다. 단, 계약이행 목적 등 제3자에게 양도가 불가피할 경우에는 반드시 발주기관의 서면승인을 받아야 합니다. 

라) 본 공고는 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 「입찰정보」-「용역」-「공고현황조회」에도 게재되어 있으니 이용하시기 바랍니다. 

마) 입찰공고·집행 및 계약체결에 관한 사항에 대해서는 우리 시 회계과 (031-538-2091)로 , 용역과 관련한 기술적인 사항은 교통행정과(031-538-3449)로 문의하시기 바랍니다.    

위와 같이 공고합니다. 

2025년  12월  11일 

포 천 시   재 무 관 

(붙임1) 

안전보건관리 준수 서약서           본인은 귀 기관의   (용 역 명)    계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.       ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.               : 예         (    )                                      : 아니오     (    )    (업 체 명)  는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.     년   월   일  주  소:   업체명:  대표자:                 (인)