『2026년 김해시 공영자전거 운영관리 사업』  과 업 지 시 서

2025. 11. 

김  해  시

목   차

Ⅰ. 사업개요                                                                  1      1. 추진목적                                                                1      2. 사업개요                                                                1      3. 추진내용                                                                2      4. 추진일정                                                                3      5. 참가자격                                                                3      Ⅱ. 과업내용                                                                  4      1. 주요내용                                                                4      2. 세부내용                                                                4      Ⅲ. 과업 수행지침                                                           7      1. 일반사항                                                                7      2. 요금 수입 및 대가 지급                                            8      3. 산업안전보건법 준수                                                 9      4. 품질보증                                                               10      5. 보안사항                                                               10      6. 사업 산출물 제출                                                   11      Ⅳ. 기타사항                                                                12      1. 지식재산권                                                            12      2. 배상책임                                                               12      3. 계약 해지 및 기타                                                  13      ❖ 별지 서식                                                               14

『2026년 김해시 공영자전거 운영관리 사업』  과 업 지 시 서

Ⅰ

사업개요

  ❍ 가야역사 문화 관광지 및 대중교통 연계 공영자전거 서비스 운영을 통해 시민, 관광객의 교통 이동 편의 제공 

  ❍ 자전거 이용 안전 문화 환경 조성 등 자전거 이용 활성화를 통해 지속 가능한 친환경 교통수단으로서 자전거 이용 촉진 도모 

  ❍ 사 업 명 : 2026년 김해시 공영자전거 운영관리 사업 

  ❍ 대 상 지 : 김해시 관내 일원, 대여소 40개소 

  ❍ 기    간 : 2026. 1. 1. ~ 12. 31. ☞ 실제 사업개시일을 기준으로 대금 정산 지급 

    ※ 본 계약 만료일까지 익년도 계약이 체결되지 아니할 경우 본 계약을 연장할 수 있으며, 이때 용역비는 전년도 요율을 적용함 

  ❍ 사 업 비 : 279,396천원(부가세 포함) 

   ※ 본 용역은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제23조에 의거 회계연도 시작 전 또는 예산배정 전 사업으로 예산심의 결과에 따라 금액 변경될 수 있음 

  ❍ 내    용 : 공영자전거 운영관리, 자전거 이용 활성화 지원 

    - (공영자전거 운영관리) 전기자전거 임차(200대), 위치기반 자전거 대여 반납 시스템 서비스 제공, 자전거 재배치, 콜센터 운영, 자전거․대여소․안전모 관리 등 

    - (자전거 이용 활성화 지원) 방치자전거 수거, 자전거 무상 수리, 기타 

  ❍ 공영자전거 운영관리 

   - 이용대상 : 만 13세 이상 

   - 이용요금 : 기본요금 30분 500원, 초과 시 10분당 200원 

   - 결제방법 : 신용카드 등 

   - 이용방법 : 모바일 앱, 대여소 위치기반 자전거 대여․반납 

   - 근무시간 : 현장근무 09:00~18:00 / 콜센터(주중 09:00~18:00, 주말 10:00~19:00) / 연중무휴  ※ 이용시간 07:00~22:00 

   - 운영지역 : 김해시 관내 일원(대여소 40개소) 

연번	대여소명	위치	연번	대여소명	위치
1	봉황역	외동 1264	21	진영운동장	김해대로 257
2	수로왕릉역	외동 1297	22	서어지공원	김해대로365번길 6-26
3	박물관역	내동 1147	23	진영역사공원	진영리 275 - 34
4	연지공원역	구산동 1072-16	24	장유도서관	대청로176번길 7
5	국립김해박물관	구산동 1032	25	서부문화센터	장유동 824-6
6	대성동고분박물관	봉황동 453-1	26	장유중앙광장	번화1로68번길 15
7	수로왕릉	서상동 335-1	27	장유여객터미널	무계로 56
8	수로왕비릉	구산동 93-1	28	장유스포츠센터	번화2로 72
9	연지공원	내동 1068	29	알로기공원	부곡동 1157-4
10	거북공원	내동 1116-2	30	청소년문화복지센터	부곡동 802-8
11	공주공원	내동 1146-7	31	진영한빛도서관	김해대로 440
12	부원역	김해대로 2342	32	선지공원	선지로 70
13	가야대역	해반천로 211	33	선천들공원	천곡로15번길 34
14	김해시청역	부원동 553-23	34	제일교회 사거리	동상동 1056-7
15	율하유적전시관	율하1로 55	35	함박공원	함박로 21
16	장신대역	해반천로 129	36	김해종합운동장	가야로 243
17	인제대역	김해대로 2515	37	칠암도서관	활천로285번길 14
18	인제대학교	인제로 197	38	롯데가든파크	신문동 733-2
19	김해대학역	김해대로 2641	39	국립가야역사  문화센터	대청로 45
20	지내역	김해대로 2718	40	모산초 삼거리	율하로 482

  ❍ 자전거 이용 활성화 지원 

   - (방치자전거 수거) 통행을 방해하고 도시미관을 저해하는 공공장소에 무단 방치된 개인 소유 자전거 수거, 지정장소로 이동보관(월 1회) 

   - (자전거 무상 수리) 자전거 무상 점검 및 자가 관리 방법 안내, 경미한 수준의 수리 서비스 제공(월 1회) 

   - (기타) 자전거 이용 홍보, 자전거 안전교육 및 이용 안전 문화 환경 조성 등 자전거 이용 활성화 지원 

구분

추진내용

M

M+1

M+2 ~

비고

공영자전거  서비스   운영,관리

자전거 대여 반납 시스템 개선(커스터마이징)

서비스 확대 운영 및  홍보 준비

자전거 랩핑(도색),  대여소 배치

공영자전거 서비스 운영관리

자전거  이용활성화  지원

방치 자전거 수거

자전거 무상 수리

자전거 이용 홍보,  이용 활성화 지원

  ❍ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 요건을 갖추고, 반드시 입찰일 전일까지 나라장터 입찰참가자격 등록을 필한 업체로 다음의 요건을 모두 갖추어야 함 

   - ｢위치정보의 보호 및 이용 등에 관한 법률｣ 제9조에 따른 위치기반서비스사업자 [위치기반서비스사업(6117)]로 업종을 등록한 자 

   - 자전거 및 개인형 이동장치 대여업을 등록한 자 

   - 동력 및 무동력 자전거 공유서비스를 운영 중인 업체 

   - ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업자 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중소기업･소상공인 확인서를 소지한 자 

   - ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 동법 시행령 제10조에 따라 다음의 직접생산확인증명서를 모두 소지한 자 

       1) [정보시스템유지관리서비스(8111189901)] 

       2) [패키지소프트웨어개발및도입서비스(8111159801) 또는 [정보시스템개발서비스(8111159901)] 

   - 중소기업확인서(소상공인포함), 직접생산확인증명서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함 

  ❍ 본 사업은 단독입찰만 허용하며, 공동수급 및 하도급 불허함 

Ⅱ

과업내용

구분	주요내용	비고
자 전 거	▸전기자전거 200대 임차, 김해시 디자인 도색, 보험 가입
시 스 템	▸공영자전거 이용자 및 관리자용 시스템(앱/웹) 서비스 제공  ▸공영자전거 이용 안내, 자전거 및 대여소 관리, 위치기반 대여 반납, 요금 결제 등 서비스 운영 전반 관리 및 각종 통계 지원 등
현장관리	▸대여소별 자전거 재배치, 자전거․대여소․안전모 등 훼손 분실 방지 및 청결 관리  ▸배터리 및 고장 자전거 교체, 방치 공영자전거 수거 등 운영관리
민원응대	▸자전거 대여, 반납, 결제, 오류, 장애 등 서비스 이용 관련 문의 응대
기    타	▸이용요금 수입 정산 및 사업수행 현황 보고, 자전거 이용 홍보  ▸방치자전거(개인 소유) 수거, 자전거 무상 수리 등 자전거 이용 활성화 지원

  �� 공유자전거 임차 및 시스템 서비스 제공 

구분	주요내용	비고
자 전 거	❍ 대수 : 200대   ❍ 제품 일반 : 전기자전거, 20인치, PAS 방식, 1회 완충 시 60㎞ 이상 이동 가능, 최고속도 25㎞/h 이하, 모터 출력 250W 이상, 안전인증, 보험 가입   ❍ 세부 사양    - 김해시 공영자전거임을 알 수 있도록 시 브랜드 디자인으로 도색    - 김해시 지정 대여소에 자전거 거치    - 도난 및 서비스 지역 이탈 방지를 위한 위치 추적 GPS 기능과 잠금장치 제공     - 최고 제한속도 조정 기능 제공    - 서비스 지역 이탈, 무단 반납 시 이용자 및 관리자 알림 기능 제공    - 배터리 잔량 20% 이하인 경우 대여 불가 처리    - 자전거 상태 정보(위치, 이용자 정보, 운행 시간, 운행 거리, 배터리 잔량 등) 실시간 확인 기능 제공

구분	주요내용	비고
모바일앱	❍ 자사 보유 앱을 김해시 공영자전거 서비스 맞춤 커스터마이징 제공   ❍ 공영자전거 소개, 공지사항, 이용약관, 고객센터, 가야유물 유적지 자전거 탐방코스 등 서비스 이용 안내   ❍ 사용 편의성 및 가독성이 보장되도록 UI, UX 설계   ❍ 구글 플레이 스토어 및 애플 앱 스토어에 등록되어 사용자가 직접 설치할 수 있도록 함   ❍ 회원가입 탈퇴, 회원 정보수정, 이용 이력 조회 기능 제공      (탄소중립포인트 적용을 위해 이력 조회 시 이용 회원 성명 표출 병행)   ❍ 위치기반 자전거 대여, 반납 기능 제공   ❍ 다양한 결제 방식 지원   ❍ 지정 대여소 외 반납 불가 및 제재 안내 기능 제공   ❍ 이용약관 미준수자 제재 기능 제공   ❍ 서비스 지역 이탈, 미결제 시 이용 제한 및 팝업 공지 기능 제공  ❍ 서비스 이용 공지, 고장 장애 신고, 문의 등 게시판 기능 제공  ❍ 서비스 만족도 평가 기능 제공
관 리 자  시 스 템	❍ 자전거, 대여소, 이용자, 관리자 정보관리   ❍ 자전거 및 대여소 운영현황 실시간 관제, 위치기반 정보 제공 관리   ❍ 요금 및 결제 관리, 요금 수입내역 조회 등 관련 기능 제공   ❍ 회원 관리, 자전거 이력 정보 등 데이터 수집관리 기능 제공   ❍ 회원가입 및 이용현황 등 각종 통계 시각화, 대시보드 기능 제공      (월별, 연도별 이용현황 합계 기능 포함)   ❍ 자전거 배터리 20% 미만, 대여소 자전거 80% 이상 차지 시 관리자 재배치 알림 기능 제공   ❍ 이용자 서비스 대상지 이탈 시 관리자 알림 기능   ❍ 공공데이터 개방 포털 연계 데이터 개방 지원   ❍ 공지사항, 이벤트 등록, 민원 접수 처리 등 게시판 기능   ❍ 마일리지, 할인쿠폰 등 인센티브 제공방안 제시   ❍ 시스템 접근 권한, 로그, 아이피 등 시스템 보안관리
기    타  운영지원	❍ 전기자전거 도색 및 시스템 서비스 상세 김해시와 협의 진행   ❍ 시스템 유지관리, 실무 담당자 시스템 교육 지원   ❍ 시 누리집 및 고고가야 포털 내 타고가야 서비스 이용 안내 소개 페이지 수정사항 지원   ❍ 시험 운영과 시스템 개선 의견을 반영하여 품질 성능개선   ❍ 서비스 운영에 따른 시스템 변경 추가 사항 등 적극 반영

  �� 공영자전거 운영관리(현장) 

   ❍ 공영자전거 배터리 잔량, 정상 작동유무를 매일 수시 점검 확인하고 고장 장애 발생 시 신속하게 교체 등 대응 조치하여야 함 

   ❍ 공영자전거를 대여 반납하는데 차질이 없도록 대여소별 자전거 대여 반납현황을 종합적으로 파악해서 자전거를 재배치하여야 함 

     - 전기자전거 배터리 잔량이 20% 이하인 경우 이용자 대여가 불가함에 따라 완충 배터리로 신속히 교체 

     - 자전거가 대여소 거치대에 80% 이상인 경우 자전거 재배치 수행 

   ❍ 무단 방치 공영자전거는 신속하게 회수하여 대여소에 재배치하여야 함 

   ❍ 전기자전거, 대여소, 안전모 등 훼손 분실 방지 및 이용자가 항상 청결하게 이용할 수 있도록 매일 점검·청소하여야 함 

   ❍ 태풍 등 재난 예경보시 서비스 일시 중단 안내 및 대여 금지 등 안전 조치 

   ❍ 공영자전거 운영 서비스 품질 개선을 위해 노력하여야 함 

  �� 민원 응대 

   ❍ 원활한 공영자전거 서비스 제공을 위해 상시 시스템 장애 예방 점검을 실시하여야 함 

   ❍ 서비스 이용에 불편이 발생되거나 예상되는 경우 김해시에 통보하고 이용자 공지 및 신속한 이용이 재개될 수 있도록 노력하여야 함 

   ❍ 자전거 오작동, 시스템 오류, 안전사고 등 민원 불편 처리를 위한 콜센터를 운영하여야 함 

   ❍ 콜센터 인력에 대해서는 친절교육을 실시하여 친절하게 민원 응대할 수 있도록 해야 함 

   ❍ 콜센터 운영시간 외 발생 되는 민원에 대한 대응 방안을 제시하여야 함 ※ 주말 운영시간 협의 조정 가능 

   ❍ 매일 민원 신고사항을 확인하고 현장 점검 조치 후 회신처리하여야 함 

   ❍ 공영자전거 이용 관련 민원 처리 현황을 매월 김해시에 보고하고 주요 민원 발생 사항에 대해서는 즉시 보고하여야 함 

  �� 기타 자전거 이용 활성화 지원 

   ❍ 공영자전거 이용 활성화를 위한 자전거 안전교육 및 홍보 

   ❍ 공공장소에 10일 이상 방치된 개인 소유 자전거를 매월 1회 현장 방문하여 수거하고 지정장소로 운반 지원 

   ❍ 매월 1회 자전거 무상 수리 지원 

   ❍ 기타 자전거 이용 안전 문화 환경 조성 등 자전거 이용 활성화 지원 

Ⅲ

과업 수행지침

  ❍ 계약상대자는 과업지시서 및 발주기관의 지시에 따라 성실히 수행하여야 함 

  ❍ 계약상대자는 계약일로부터 10일 이내에 착수계획서[예정공정표, 책임기술자 선임계, 용역종사원 각각의 이력서(사진 첨부), 보안각서, 기술면허사본, 사업수행계획서 포함]를 제출하여야 함  

  ❍ 용역종사원은 신원조회 결과 결격사유가 없는 신원이 확실하고 국가지정 의료기관의 채용 적합 판정을 받은 자여야 함 

  ❍ 사업수행계획서에는 용역업무의 세부내역, 추진 방향 및 공정에 관한 사항, 인력 구성체계, 운영관리 방안 등 다음 사항이 구체적으로 포함되어야 함 

   - 사업 추진전략 및 추진체계, 시스템 서비스 구축방안 

   - 시스템 운영 및 유지관리, 장애 예방 점검 및 복구 처리방안 

   - 사업 현장관리 및 서비스 운영, 민원 접수 처리 대응 방안 

   - 사업수행 물리적, 관리적 보안체계 및 대책 

   - 전기자전거 성능 및 운영관리 서비스 품질 관리 향상 방안 

   - 서비스 소개 및 이용 안내, 시험 운영방안 

   - 서비스 이용 활성화 및 이용자 증진을 위한 홍보, 마케팅 방안  

   - 방치자전거 수거, 자전거 무상 수리 등 기타 자전거 이용 활성화 지원 방안 등 

 ❍ 계약상대자는 관리책임자를 지정하고, 관리책임자는 과업 관련 모든 업무를 총괄하고 인력을 관리하며, 정기, 수시 보고 및 업무 관련 회의에 참석하여야 함 

  ❍ 계약상대자는 현장 운영관리 및 콜센터 인력을 적정하게 배치하고, 용역업무의 개시와 동시에 근무자의 근무편성표를 제출하고 운영관리 인력에 대한 지도 감독과 교육훈련을 실시하여 선량한 관리자로서의 주의 의무를 다하여야 함   

  ❍ 투입된 인력의 자격이 미달된다고 판단되는 경우 김해시는 이에 대한 대체요구를 할 수 있고 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 이에 따라야 함 

  ❍ 사업수행계획서에서 참여하기로 한 당초 관리책임자 및 참여자는 원칙적으로 변경할 수 없으며, 변경이 불가피한 경우에는 당초 관리책임자 및 참여자와 자격, 경력 등이 동등하거나 그 이상인 자로서 발주기관과 사전 협의하여 승인을 득하여야 함 

  ❍ 계약상대자는 주요 사항 관련 보고 등 발주기관의 요구사항이 있을 경우 즉시 보고하여야 함 

  ❍ 과업 수행 과정상 발주기관의 명예가 훼손될 우려가 있는 일체의 행위를 하지 말아야 함 

  ❍ 공영자전거 이용요금 수입은 김해시 세외수입으로 처리함 

  ❍ 계약상대자는 공영자전거 이용요금 수입을 별도 회계로 관리하고 김해시에 매월 정산보고하여야 함 

  ❍ 용역비는 계약상대자의 청구에 의하여 총 계약금액을 월별 분할 지급함 

    - 청구 시 청구서, 매월 정기보고서, 근무자 임금 지급 내역서, 4대보험 가입(납입) 영수증 제출 

  ❍ 계약이행 기간이 1개월 미만일 때에는 일할 계산하여 지급하고 시스템 장애, 종사원의 결원 등 본 용역업무를 수행하지 못한 경우 월정 지급액에서 불이행 일수만큼 감액 후 지급함  

  ❍ 계약상대자는 산업안전보건법 제5조(사업주 등의 의무), 제29조(근로자에 대한 안전보건교육), 제129조(일반건강진단)를 준수하여 근로자의 안전과 건강을 유지·증진시키고 산업재해 예방정책을 따라야 함  

  ❍ 계약상대자는 안전한 작업환경 조성을 위해 본 용역에 대한 안전보건수준 안전보건관리계획서를 작성한 후 제출하여야 함 

    - 계약상대자는 제출된 안전보건관리계획서에 대한 안전보건 수준 평가를 통해 미흡한 사항은 대책마련 및 개선을 하여야 함 

    - 제출된 안전보건 수준 평가요청서에 대한 평가기준은 다음과 같음 

연번	평가분야	평가항목
1	안전보건관리체계	일반원칙, 계획수립, 역할 및 책임
2	실행수준	작업자 보호, 안전점검, 이행확인, 교육 및 기록, 안전작업허가
3	운영관리	신호 및 연락체계, 위험물질 및 설비, 비상대책
4	재해발생 수준	산업재해 현황

  ❍ 계약상대자는 제출한 안전보건관리계획서에 따라 위험성 평가를 실시하여 작업별 위험요인을 도출 및 평가하고, 위험요소 발견 시 위험감소대책을 수립 시행하여야 함 

  ❍ 계약상대자는 제출한 안전보건관리계획서에 따라 안전교육을 시행하여야 하며 교육일지를 작성하여 1부는 김해시에 제출하여야 함  

  ❍ 현장에서의 위험 작업 전에는 김해시에 보고하여야 하며, 사전 승인 후 작업하여야 함 

	< 안전사항 관련 유의사항 >
1. 계약상대자는 2025년 김해시 공영자전거 운영관리 사업계약을 수행함에 있어 종사자의 안전을 확보하기 위해 안전ㆍ보건관계법령 및 중대재해처벌법 상 의무사항을 빠짐없이 이행하여야 한다. 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 김해시의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않는다.   2. 계약상대자는 종사자 및 이용자 등으로부터 유해ㆍ위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수ㆍ보강 등 개선작업을 신속하게 조치하고, 김해시 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행한다.   3. 사업수행에 필요한 작업, 점검 등 모든 작업을 할 때에는 안전보건 조건에 따른 철저한 안전대책을 수립한 후 작업에 임하여야 하며, 안전사고가 발생한 때에는 과업수행자의 책임하에 후속조치를 취하여야 한다.

  ❍ 계약상대자는 서비스 이용자 만족도 제고를 위해 만족도 조사 등 서비스 품질 향상을 위해 최선의 노력을 다하여야 함 

  ❍ 계약상대자는 전기자전거 결함, 고장 불량 등으로 인한 이용자 불편 및 안전사고가 발생하지 않도록 최상의 자전거 품질 상태를 유지할 수 있도록 해야 함 

  ❍ 계약상대자는 전기자전거 및 시스템 결함, 고장 불량인 경우에는 즉각 결함을 시정하여야 하고 결함으로 인해 발생한 모든 손해에 대하여 배상할 책임이 있음 

  ❍ 시스템 장애 발생 시 즉시 조치하고, 장애 발생 원인 및 조치 방법을 문서화하여 사후 동일 장애 발생 시 신속 대처할 수 있도록 하며 재발 방지 방안을 제시하여야 함(정규근무시간 외 비상연락체계 항상 유지) 

  ❍ 계약상대자는 본 과업과 관련하여 취득한 모든 정보(DB 및 이용자정보 포함)는 일체 유출 및 누설하여서는 안 되며, 과업추진기간 중 공공기관의 개인정보보호에 관한 법규 및 통신보호 관련 법규를 준수하여 보안 유지에 최선을 다하여야 함 

  ❍ 이용자 정보 및 중요정보 DB의 데이터는 암복호화하여야 함 

  ❍ 개인정보 열람 권한자의 접속 내역 로그 관리 기능을 적용하여야 함 

   - 개인정보 열람 및 접속기록은 입․출력 및 수정사항, 파일별, 담당자별 데이터 접근내역 등을 자동으로 기록하는 로그 파일 또는 DB에 별도 생성하여 보관 

  ❍ 보안이 필요한 페이지(관리자모드, 로그인, 개인정보 변경 등)는 세션 차단시간을 설정하고 외부 접근을 제한하는 등 보안대책을 적용하여야 함 

   - 관리자 페이지는 일반직원의 접근을 엄격히 제한할 수 있도록 접속 IP등록, 접속 시간제한, 계정별 중복 로그인 검증 등 보안대책 제시 

  ❍ 계약상대자는 과업수행에 따른 물리적․관리적․기술적 보안대책을 수립하고 대표자 및 참여인원 전원의 보안각서와 함께 제출하여야 하며 보안교육을 실시하여야 함 

  ❍ 자료보관함 비치 및 관리자 지정, 용역과업 자료 분실 도난 및 누설을 방지하고 자료의 철저한 보안을 위하여 관리책임자를 지정하여야 함 

  ❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 의거 누출금지정보 무단 누출 시 부정당업자로 제재함 

	< 부정당업자 제재대상 누출금지정보 >
1. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황   2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도   3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보   4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물   5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드   6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황   7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보    8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서   9. 「개인정보보호법」 제2조제1호의 개인정보   10. 「보안업무규정」 제4조의 비밀 및 같은 법 시행규칙 제7조제3항의 대외비   11. 그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자   ※ 사업기간 중 공개 불가 자료가 발생 시 상호 협의하여 추가 할 수 있음

  ☞ 별지 서식 참조 

구분	제출서류	비고
착수보고	▸사업수행계획서 : 사업 수행조직, 인력투입계획, 일정계획,     사업 운영관리 및 홍보계획 등 사업 수행방안 제시  ▸세부 산출내역서  ▸보안서약서(대표자, 참여자)  ▸표준 개인정보처리 위탁계약서  ▸근로조건 이행확약서  ▸안전보건관리 준수서약서  ▸자율안전서약서	계약 후   10일 이내
준비 완료 보고	▸전기자전거 도색 및 지정 대여소 배치 완료 보고서  ▸공영자전거 시스템 서비스 구축 및 시험 운영 결과서  ▸위험성평가 실시 보고서(산업안전보건법 제36조)	착수 후  30일 이내
정기보고	▸매월 과업 추진실적 및 계획     - 근무자 편성표, 콜센터 및 현장 근무 수행사항    - 시스템 점검 유지관리 내역    - 공영자전거 이용현황 통계, 공영자전거 이용수입 현황    - 자전거 이용 활성화 지원 실적    - 과업 수행 관련 계획사항 등	익월 초  5일 이내
완료보고	▸사업수행 완료 결과 보고    (전체 과업 수행 내역, 공영자전거 이용 수입 및 운영 성과 등)	완료 후 7일 이내
수시보고	▸장애 발생 시, 과업 수행 진행 상황, 기타 자전거 이용 활성화 지원에 관한 사항 등	수시

Ⅳ

기타사항

  ❍ 당해 계약에 따른 계약목적물에 대한 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유함을 원칙으로 하되 세부사항은 협의하여 결정함(보안사항은 제외) 

  ❍ 본 사업 관련 지식 자산은 발주기관에 사용권이 부여되고, 발주기관은 본 사업의 산출물을 타 기관에 제공할 수 있음 

  ❍ 계약상대자가 계약을 수행함에 있어 제3자의 지적재산권을 침해하여 김해시를 상대로 손해배상청구소송 등이 제기되면 계약상대자는 피해자 측에 합의 배상하여야 함 

  ❍ 계약상대자는 본 사업을 추진함에 있어 외부자료(S/W포함)를 사용할 경우 저작권 저촉여부를 반드시 검토하여야 하며, 문제 발생 시 이에 대한 모든 법적 책임은 계약상대자에게 있음 

  ❍ 지식재산권과 관련하여 정하지 않은 세부사항은 용역계약일반조건(기획재정부 예규) 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따름 

  ❍ 계약상대자는 본 과업에 참여한 종사원(계약상대자와의 근로계약 체결 여부 불문)이 본 과업 수행 중 고의 또는 과실에 의하여 김해시에 발생시킨 손해에 대하여는 이를 배상하여야 함 

  ❍ 계약 후에도 사업수행계획서 내용 등이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 미충족 시 계약상대자는 일체 손해배상 책임을 져야함   

  ❍ 사업기간 및 향후에 문제가 발생할 경우 모든 민․형사상 책임과 행정적, 기술적 제반 비용부담 및 후속 처리 의무는 계약상대자에게 있으며, 상호 책임이 없는 불가항력 등 사유에 기한 경우에는 발주기관과 계약상대자가 협의하여 처리함 

  ❍ 다음의 경우 계약 해지 사유가 됨 

   - 계약상대자가 본 계약내용을 위반 또는 불이행한 경우 

   - 계약상대자가 고의 또는 과실로 발주기관의 명예를 훼손시켰거나 발주기관의 업무상 비밀을 누설한 경우 

   - 세부 과업 추진 과정상 사전 계획된 일정에 따른 제반 준비가 미흡하거나 인력 투입 부족 등으로 과업 수행에 차질이 있다고 발주기관에서 판단하는 경우 

   - 발주기관의 사전 승인 없이 과업 내용을 변경하는 경우 

  ❍ 계약기간 만료 후 신규 계약 지연 등 김해시가 필요로 하는 경우 계약상대자와 사전 협의하여 계약조건의 변동 없이 기간을 연장할 수 있음 

  ❍ 계약상대자는 과업수행에 있어 계약 쌍방 간의 의견이 서로 다를 경우 상호 협의하여 정하고, 협의가 이루어지지 않을 경우 관련 법규, 행정 선례 및 상관례 등을 근거로 발주기관의 해석을 우선함 

  ❍ 본 계약과 관련한 분쟁이 발생할 경우 이에 따른 소송은 발주기관의 소재지를 관할하는 법원에서 행함 

  ※ 과업지시서에 기재된 모든 법령, 예규, 지침 등은 최신 법령을 적용함 

【별지 제1호 서식】 

보안 서약서(대표자용)    본인은  20  년   월   일부로 2026년 김해시 공영자전거 운영관리 사업 용역을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.  1. 본인과 소속업체                 는  2026년 김해시 공영자전거 운영관리 사업 용역과 관련하여 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.  2. 본인과 소속업체                  는 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.  3. 본인과 소속업체                  는 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.  4. 본인과 소속업체                  는 사업 수행시 본사 및 하도급자로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.        년     월      일    서  약  자        업   체   명 :  (사업자 대표)     직        위 :                                 성        명 :                        (서명)                     생 년  월 일 :                      서약집행자        소        속 :  (담당공무원)        직        위 :                    성        명 :                        (서명)                     생 년  월 일 :

【별지 제2호 서식】 

보 안 서 약 서(참여자용)       본인은 2026년    월   일부로 2026년 김해시 공영자전거 운영관리 사업 용역과 관련한 업무를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.    1. 본인은 2026년 김해시 공영자전거 운영관리 사업 용역과 관련된 소관 업무가 국가기밀 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 준수한다.  2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가이익을 침해할 수도 있음을 인식하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 일체 타인에게 누설하지 아니한다.  3. 본인은 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.     가. 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)          년     월     일                서약자    소속          직급        생년월일                                    직위        성    명           (서명)              서  약    소속          직급                집행자                  직위        성    명           (서명)

【별지 제3호 서식】 

보 안 확 약 서(대표자용)        본인은 귀 기관과 계약한 2026년 김해시 공영자전거 운영관리 사업 용역의 수행을 완료함에 있어, 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며 이에 확약서를 제출합니다.    1. 본 업체(단체)는 업체(단체) 및 사업 참여자가 사업수행 중 취득한 모든 자료를 반납 및 파기하여 복사본 등 사업 용역 관련 자료를 보유하지 않으며, 취득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.  2. 본 업체(단체)는 하도급업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서 징구하였으며, 하도급업체가 위의 보안사항을 위반할 경우에 주사업자로서 이에 동일한 법적 책임을 지겠습니다.  3. 본 업체(단체)는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.                                                 년      월      일       서약업체(단체) 대표        소        속 :        직        급 :        성        명 :                       (서명)    김해시장 귀하

【별지 제4호 서식】 

표준 개인정보처리 위탁 계약서 

김해시(이하 “발주자”이라 한다)과                  (이하 “계약상대자”이라 한다)는 “발주자”의 개인정보 처리업무를 “계약상대자”에게 위탁함에 있어 다음과 같은 내용으로 본 업무위탁계약을 체결한다.  

제1조(목적) 이 계약은 “발주자”가 개인정보처리업무를 “계약상대자”에게 위탁하고, “계약상대자”는 이를 승낙하여 “계약상대자”의 책임아래 성실하게 업무를 완성하도록 하는데 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.  

제2조(용어의 정의) 본 계약에서 별도로 정의되지 아니한 용어는「개인정보 보호법」, 같은 법 시행령 및 시행규칙,「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회고시 제2023-6호) 및「표준 개인정보 보호지침」(개인정보보호위원회고시 제2024-1호)에서 정의된 바에 따른다.  

제3조(위탁업무의 목적 및 범위) “계약상대자”는 계약이 정하는 바에 따라 (김해시 공영자전거 운영) 목적으로 다음과 같은 개인정보 처리 업무를 수행한다.¹⁾ 

  1. 공영자전거 회원가입 및 관리 

  2. 공영자전거 운영 및 이용현황 처리 업무 

제4조(위탁업무 기간) 이 계약서에 의한 개인정보 처리업무의 기간은 다음과 같다. 

  계약 기간 : 2026년 사업 착수일  ~ 2026년 12월 31일 

제5조(재위탁 제한) ① “계약상대자”는 “발주자”의 사전 승낙을 얻은 경우를 제외하고 “발주자”와 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 재위탁할 수 없다. 

  ② “계약상대자”가 다른 제3의 회사와 수탁계약을 할 경우에는 “계약상대자”는 해당 사실을 계약 체결 7일 이전에 “발주자”에게 통보하고 협의하여야 한다. 

제6조(개인정보의 안전성 확보조치) “계약상대자”는「개인정보 보호법」제23조제2항 및 제24조제3항 및 제29조, 같은 법 시행령 제21조 및 제30조, 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회고시 제2023-6호)에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 기술적․관리적 조치를 취하여야 한다. 

제7조(개인정보의 처리제한) ① “계약상대자”는 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다. 

  ② “계약상대자”는 계약이 해지되거나 또는 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를 「개인정보 보호법 시행령」 제16조 및「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회고시 제2023-6호)에 따라 즉시 파기하거나 “발주자”에게 반납하여야 한다.   

  ③ 제2항에 따라 “계약상대자”가 개인정보를 파기한 경우 지체없이 “발주자”에게 그 결과를 통보하여야 한다. 

제8조(수탁자에 대한 관리·감독 등) ① “발주자”는 “계약상대자”에 대하여 다음 각 호의 사항을 감독할 수 있으며, “계약상대자”는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다. 

   1. 개인정보의 처리 현황 

   2. 개인정보의 접근 또는 접속기록 

   3. 개인정보 접근 또는 접속 대상자 

   4. 목적외 이용․제공 및 재위탁 금지 준수여부
5. 암호화 등 안전성 확보조치 이행여부
6. 그 밖에 개인정보의 보호를 위하여 필요한 사항  

  ② “발주자“는 ”계약상대자“에 대하여 제1항 각 호의 사항에 대한 실태를 점검하여 시정을 요구할 수 있으며, “계약상대자”는 특별한 사유가 없는 한 이행하여야 한다. 

  ③ “발주자”는 처리위탁으로 인하여 정보주체의 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 1년에 ( 1 )회 “계약상대자”를 교육할 수 있으며, “계약상대자”는 이에 응하여야 한다²⁾ 

 ④ 제1항에 따른 교육의 시기와 방법 등에 대해서는 “발주자”는 “계약상대자”와 협의하여 시행한다. 

제9조(정보주체 권리보장) ① “계약상대자”는 정보주체의 개인정보 열람, 정정·삭제, 처리 정지 요청 등에 대응하기 위한 연락처 등 민원 창구를 마련해야 한다. 

제10조(개인정보의 파기) ① “계약상대자”는 제4항의 위탁업무기간이 종료되면 특별한 사유가 없는 한 지체 없이 개인정보를 파기하고 이를 “발주자”에게 확인받아야 한다.  

제11조(손해배상) ① “계약상대자” 또는 “계약상대자”의 임직원 기타 “계약상대자”의 수탁자가 이 계약에 의하여 위탁 또는 재위탁 받은 업무를 수행함에 있어 이 계약에 따른 의무를 위반하거나 “계약상대자” 또는 “계약상대자”의 임직원 기타 “계약상대자”의 수탁자의 귀책사유로 인하여 이 계약이 해지되어 “발주자” 또는 개인정보주체 기타 제3자에게 손해가 발생한 경우 “계약상대자”는 그 손해를 배상하여야 한다. 

  ② 제1항과 관련하여 개인정보주체 기타 제3자에게 발생한 손해에 대하여 “발주자”가 전부 또는 일부를 배상한 때에는 “발주자”는 이를 “계약상대자”에게 구상할 수 있다.  

본 계약의 내용을 증명하기 위하여 계약서 2부를 작성하고, “발주자”와 “계약상대자”가 서명 또는 날인한 후 각 1부씩 보관한다. 

년       월      일 

【별지 제5호 서식】 

근로조건 이행 확약서 

1. 인건비는 “예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금”을 지급하겠습니다. 

2. 「근로기준법」등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다. 

① 퇴직급여, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험 등 관계법령이 정한 금액을 별도 책정하여 지급하겠습니다. 

② 포괄적인 재하청을 하지 않겠습니다. 

③「근로기준법(제107조 내지 제114조)」,「최저임금법(제28조)」,「남녀고용평등과 일·가정 양립 지원에 관한 법률(제37조)」벌칙조항을 위반하지 않겠습니다. 

3. 「정부의 공공부문 비정규직 고용개선 추진지침」(‘12.1.16.)등에 따라 특별한 사정이 없는 한 고용승계를 하겠습니다. 

(업체명)는 본 사업 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 부정당업자로 입찰참가자격 제한 조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 근로조건 이행확약서를 제출합니다. 

          년     월     일 

                                     주  소 : 

                                     업체명 : 

                                     대표자 :                (인) 

【별지 제6호 서식】 

안전보건관리 준수 서약서       본인은 귀 기관의 김해시 공영자전거 운영관리 사업 용역계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.        ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.               : 예         (    )                                      : 아니오     (    )    (단체·업체명)는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.         년    월    일    주  소:   업체명:  대표자:                 (인)      김해시장 귀하

【별지 제7호 서식】 

김해시 안전관리 계약특수조건[별표 1]  

자율안전 서약서(제3조의 ③관련) 

본인은 귀 김해시 공영자전거 운영관리 사업 용역계약을 수행함에 있어 산업재해예방을 위하여 관련 법규 및 안전수칙을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다. 

 1. 나는 산업안전보건법 및 산업안전보건기준에 관한 규칙을 준수한다. 

 2. 나는 작업전 유해ㆍ위험요인을 확인, 제거 후 작업에 임한다.(임하게 한다.) 

 3. 나는 작업 시 적합한 개인안전장구 또는 보호구를 항상 착용한다.(지급한다.) 

 4. 나는 현장 안전관련 주의사항을 철저히 이행한다. 

 5. 나는 경미한 부상이나 사고 발생시에도 발주(감독)부서에 즉시 통보한다. 

     년   월   일 

회사명 :
계약상대자 :	(서명)	현장책임자 :	(서명)

김 해 시 귀중 

【별지 제8호 서식】 

김해시 공영자전거 콜센터 근무일지 

2026년     월     일   요일 날씨:

결  재

근무자

관리책임자

근무시간

근 무 자

상   담

일일누계

건

월별누계

건

연간누계

건

상     담     내     역

구분

업무시간 내

업무시간 외

비고

회원 가입

대여

반납

요금 결제

과금

자전거 고장

시스템 장애

기타

특이사항  또는  기타  수행사항

▸  ▸  ▸

【별지 제9호 서식】 

김해시 공영자전거 현장요원 근무일지 

【별지 제10호 서식】 

안전보건 교육일지					결  재	담당	검토			승인
작성일자 : 2026.    .     .
교육의  구  분  (해당체크)	1. 신규채용시 교육(8시간이상)      2. 작업내용 변경시 교육(2시간 이상)   3. 특별안전보건 교육(16시간)       4. 정기 안전보건 교육(월2시간 이상)   5. 관리감독자 교육(년16시간이상)   6. 기 타 (        ) 교육
교육인원	구  분	계	시설관리 분야(          )					교육미실시 사유
	교육 대상자수
	교육 실시자수
	교육 미실시자수
교육과목	작업시 안전준수 사항
교 육    내 용	(예시: 월별 교육내용 작성 등)  1. 작업시 관리감독자를 지정하고 TBM 실시후 작업실시  2. 고소작업시 작업자별 확인된 보호구착용 및 추락방지대 체결.  3. 기계톱 작업시 안전수칙 준수 등5  4. 산업재해발생시 관리감독자에 즉시보고  5. 작업복, 보호구 착용등 확인후 작업실시
교육장소 및 교육시간	교육실시 장소		교육시간						비 고
특 이  사 항  ·  안전관련  종사자 의견	(예시)  - 교육 개선 의견, 건의  - 안전관련 위해, 위험 요인 발생우려 개소 및 개선 의견 기록

※ 교육과정별 교육시간 및 교육내용은 산업안전보건법 시행규칙 [별표 4]. [별표5] 참고 

【별지 제10-1호 서식】           

안전교육 참석자 명단 

2026년   월    일   교육구분 : 정기교육□, 안전보건특별교육□, 신규채용자교육□, 기타(       )
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12				32
13				33
14				34
15				35
16				36
17				37
18				38
19				39
20				40

【별지 제10-2호 서식】         

안전·보건교육 사진