경기도안양과천교육지원청 공고 제2025-483호 

2025학년도 특수학교 동계방학 중 지역사회 돌봄 위탁운영 용역 2단계(규격ㆍ가격 분리 동시) 입찰 재공고 

1. 입찰에 부치는 사항 

공  고  명	2025학년도 특수학교 동계방학 중 지역사회 돌봄 위탁운영 용역
공 고 내 용	과업지시서 및 제안요청서에 의함
규격입찰서  (제안서)  접수 개시일	2025. 12. 11.(목) 10:00	규격입찰서  (제안서)  접수 마감일	2025. 12. 22.(월) 10:00
규격입찰서  (제안서)  제출장소	경기도안양과천교육지원청  특수교육지원센터  (덕천초등학교 후관 2층)  ※ 방문 접수만 가능	제안설명회 일시	제안설명회는  실시하지 않음
가격입찰서  접수 개시일	2025. 12. 11.(목) 10:00	가격입찰서  접수 마감일	2025. 12. 22.(월) 10:00
가격입찰서  제출처	나라장터(G2B) 전자입찰시스템	개찰일시	2025. 12. 29.(월) 11:00
기 초 금 액	금 36,000,000원(금삼천육백만원) ※ 부가가치세 포함    (면세사업자 또는 영세율을 적용받는 사업자는 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 이 경우 최종 계약 시에는 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결함)
용역(예정)기간	2026. 1. 12.(월) ~ 2026. 2. 6.(금) (총 4주 운영)
용 역 장 소	위탁기관
기타필독사항	입찰자는 공고문, 제안요청서 및 과업지시서를 반드시 숙지하여 입찰에 응해야하며, 숙지하지 않음으로써 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음

※ 본 공고는 ｢지방계약법｣ 제23조제3호에 따라 회계연도 시작 전(예산배정 전) 게시되는 입찰 공고입니다. 

 - 본 사업은 2026년도 예산으로 지방의회의 예산심의 결과에 따라 공고의 취소 및 변경, 계약금액의 변경, 낙찰 취소가 될 수 있으며 최종 낙찰자와의 계약 시 확정된 예산의 범위 내에서 계약 체결 예정입니다. 

 - 단, ｢지방계약법 시행령｣ 제76조에 따라 계약의 효력은 회계연도 시작일 이후 또는 예산배정 이후에 발생합니다. 

2. 입찰방법 및 계약방식 

◦ 본 입찰은 총액입찰입니다. 

◦ 본 입찰은 ｢지방계약법 시행령｣ 제18조제3항에 따라 2단계 입찰(규격·가격 동시)로 진행하며 규격입찰서(제안서)와 가격입찰서를 동시에 제출하여야 합니다. 

◦ 규격입찰서(제안서) 평가 결과 적격자로 선정된 업체에 한하여 가격입찰서를 개찰합니다. 

◦ 규격입찰서(제안서)는 직접 방문 제출(경기도안양과천교육지원청 특수교육지원센터)하여야 하고, 가격입찰서는 전자입찰로만 진행합니다. 

◦ 지역제한(안양시, 과천시) 경쟁입찰 및 소기업·소상공인(또는 비영리법인) 제한입찰입니다.
※ 대상자가 특수교육대상 학생이며 시급한 돌봄 및 방문·현장 활동 중심의 지역사회 연계 서비스 필요 

◦ 공동도급 및 하도급은 허용하지 않습니다. 

◦ 본 계약은 청렴계약제 시행 대상입니다. 

3. 입찰 참가자격 

◦ ｢지방계약법 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의거 참가자격을 갖춘 자로서 아래 조건을 모두 갖추고 낙찰된 경우에도 해당 자격요건을 계속 유지하여야 합니다. 

   1) 방과후학교 또는 교육 관련 사업자등록을 한 자(업체) 

   2) 특수교육 관련 지역연계 돌봄교실, 늘봄교실, 방과후 취지에 부합되는 역량과 인력을 갖춘 자(업체) (제안요청서 [서식5] 제출) 

   3) 직원 중 범죄 및 성범죄(성희롱, 성추행, 성폭력), 아동학대 및 장애인학대 범죄 등으로 물의를 야기한 사례가 있을 경우 지원 불가
(※ 계약 체결 전까지 성범죄 경력조회 결과 확인서 제출) 

   4) 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 함)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부 상 본점 소재지(개인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 안양시, 과천시 내에 있는 업체 

   5) ｢판로지원법 시행령｣ 제2조의2제1항에 따라 ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 소기업 또는 ｢소상공인기본법｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 소기업·소상공인확인서를 소지한 자(업체) 

      ※ <소기업·소상공인 확인서>는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, “중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)”에서 확인 가능하여야 함. 

      ※ 단, ｢판로지원법 시행령｣ 제2조의3제1항제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰 참여가 가능합니다.
(비영리법인일 경우에는 정관, 법인등기사항전부증명서 목적에 교육 관련 내용이 기재되어 있어야 하며, 법인허가증, 정관, 법인등기사항전부증명서 등 해당 증빙자료를 별도 제출하여야 함) 

◦ 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 따라 입찰서 제출 마감일 전일(공휴일 불가)까지 조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다. 

◦ 부도, 파산, 해산, 영업정지의 상태에 있는 자는 입찰참가자격의 결격사유로 봅니다. 

 ◦ ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 

4. 입찰참가신청 및 입찰보증금 

◦ 입찰에참가하고자하는자는｢지방계약법 시행령｣ 등의 입찰 관련 법령을 입찰전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

◦ ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제8장 입찰유의서와 ｢지방계약법 시행령｣ 제37조제3항 규정에 해당되는 업체는 입찰보증금 납부면제가 가능하며, 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 전자입찰시스템을 이용하여 입찰서를 제출하면 됩니다. 

◦ 입찰보증금 납부는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다. 

◦ 입찰보증금의 국고 귀속 등에 관하여는 ｢지방계약법｣ 제12조제3항 및 같은법 시행령 제38조에 의합니다. 

◦ ｢지방계약법｣ 제12조제3항 및 같은 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부 확약 내용에 따른 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 금액을 지체없이 현금으로 납부하여야 합니다. 

5. 업체 선정 절차 

입찰공고(G2B) → 규격입찰서(제안서) 직접 제출 및 가격입찰서 접수(G2B) → 제안서평가 위원회 평가(평가점수 80점 이상 적격업체로 선정) → 적격업체를 대상으로 가격개찰(부적격업체는 G2B 사전판정 시 입찰에서 제외) → 낙찰자 결정 → 전자계약 체결

6. 규격입찰서(제안서) 및 가격 입찰서 제출 

 가. 규격입찰서(제안서) 제출 

◦ 제출기간: 2025. 12. 11. (목) 10:00 ~ 2025. 12. 22. (월) 10:00
※ 평일 9:00~16:00 제출 (12:00~13:00 및 토요일, 공휴일 접수 불가) 

◦ 제출장소: 경기도안양과천교육지원청 특수교육지원센터 담당자 박주영 (☎070-4776-0960)
(주소: 경기도 안양시 만안구 전파로 27 덕천초등학교 후관 2층) 

◦ 제출방법: 직접 방문 제출(우편, 이메일, FAX 접수 불가) 

   - 대리인 접수 시 신분증 지참하고 재직증명서 및 위임장 첨부(서류 미비 시 접수하지 않음) 

   - 제안서를 봉투에 밀봉 후 대표자 인장 날인하고 “입찰서류” 표시 

   - 제출서류가 사본일 경우 반드시 인감으로 ‘원본대조필’ 날인 

 ◦ 제안서 작성방법 및 유의사항: ‘[붙임] 제안요청서’ 참고  

◦ 제출서류 (‘[붙임] 제안요청서’ 참고) 

 나. 가격 입찰서 제출 

◦ 제출기간: 2025. 12. 11. (목) 10:00 ~ 2025. 12. 22. (월) 10:00
※ 제안서 평가위원회 평가 결과, 제안서 적격자로 확정된 자(업체)에 한하여 가격입찰서를 개찰함 

 ◦ 가격입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다. 

 ◦ 가격입찰서 제출 확인은 조달청 전자입찰시스템의 보낸 문서함에서 확인하시기 바랍니다. 

 ◦ 전자입찰시스템의 장애로 인한 입찰연기의 경우 전자입찰시스템 장애 발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다. 

7. 규격입찰서(제안서) 평가 

 ◦ 평가일시: 2025. 12. 26.(금) 16:00 예정 (제안설명회 생략) 

 ◦ 평가장소: 경기도안양과천교육지원청 특수교육지원센터 

    ※ 기관 사정에 따라 평가 일정, 장소 변경 가능 

 ◦ 평가방법: ‘[붙임] 제안요청서’ 참고  

 ◦ 제안서 평가 결과는 공개하지 않으며, 이에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다. 

8. 가격개찰 일시 및 장소 

 ◦ 개찰일시: 2025. 12. 29.(월) 11:00   

 ◦ 개찰장소: 경기도안양과천교육지원청 입찰집행관 PC 

  ※ 제안서 평가위원회의 제안서 평가 후 가격개찰이 실시되므로 평가 및 심사 등 기관 사정에 따라 가격개찰일 및 낙찰자 결정일이 다소 늦어지거나 연기될 수 있음 

9. 입찰의 무효 

 ◦ ｢지방계약법 시행령｣ 제39조제4항 및 같은 법 시행규칙 제42조 규정의 입찰무효 사유에 해당되는 입찰과 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제8장 제2절‘12-다’의 규정에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

 ◦ 특히, “입찰참가자격 등록사항 중 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경 등록하지 아니하고 제출한 입찰”, “｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제8장 제2절‘12-다’에 따라 대리권이 없는 자의 입찰”은 무효임을 알려드립니다. 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하시어 불이익이 없도록 하시기 바랍니다. 

 ◦ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 해당 공사 건에 입찰서를 동시에 제출하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다. 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 ｢지방계약법 시행규칙｣ 제42조제5호나목에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다. 

10. 낙찰자 결정 

 ◦ 예정가격은 국가종합전자조달시스템의 “예비가격 작성 프로그램”을 이용하여 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣ 제2장 예정가격 작성요령에 의거 기초금액의 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 이중 가장 많이 추첨된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.  

 ◦ ｢지방계약법 시행령｣ 제18조 규정에 따라 규격입찰서(제안서)를 제출받아 제안서 평가 결과 합계점수가 80점 이상인 자를 적격업체로 선정하고, 적격업체로 확정된 자에 한해 가격입찰서를 개찰하여 예정가격 이하 최저가로 입찰한 자를 최종낙찰자로 결정합니다. (단, 제안서 평가결과 평가점수 80점 미만인 업체에 대해서는 사전판정에서 부적격 처리하여 가격개찰을 하지 않습니다.) 

 ◦ ｢지방계약법 시행규칙｣ 제46조제2항에 따라 적격자로 확정된 자가 1인일 때에도 가격입찰서를 개찰합니다. 

 ◦ 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 때에는 ｢지방계약법 시행령｣ 제48조 규정에 의하며, 제안서 평가 결과 점수가 가장 높은 자를 낙찰자로 결정하되, 제안서 평가 결과도 같은 경우에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식에 의하여 낙찰자를 결정합니다. 

 ◦ 규격(제안서) 적격자가 2인 이상인 경우로서 가격개찰 결과가 예정가격 이하로 입찰한 자가 없을 경우에는 ｢지방계약법 시행령｣ 제18조에 따라 규격(제안서) 적격자를 대상으로 다시 가격입찰을 할 수 있습니다. 

11. 계약 체결 및 이행 

 ◦ 낙찰자는 통지를 받은 후 10일 이내에 계약에 필요한 서류를 갖추어 계약을 체결하여야 하며, 「지방계약법 시행령｣ 제51조 및 제52조에 따라 낙찰금액의 5/100 이상의 금액에 해당하는 계약보증금을 보증서(계약이행보증보험증권)로 제출하여야 합니다. 

 ◦ 계약상대자가 정당한 이유 없이 계약상의 의무를 이행하지 아니할 경우 「지방계약법 시행령」 제54조에 의거 계약보증금은 해당 경기도교육비특별회계에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게됩니다. 

12. 청렴계약 이행 사항 

 ◦ 본 입찰은 경기도안양과천교육지원청에 의한 청렴계약 시행대상입니다. 

 ◦ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 【붙임】의 ‘5.청렴계약이행서약서’ 내용을 확인하고 숙지·준수하여야 하며, 숙지·준수하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

 ◦ 계약대상자로 선정된 업체는 ‘【붙임】 계약이행 통합 서약서’를 대표자가 서명하여 별도 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다. 

13. 안전 및 보건 확보 의무 준수 

 ◦ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 ｢중대재해 처벌 등에 관한 법률｣에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

	계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

 ◦ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 【붙임】의 ‘11. 안전 및 보건 확보 의무사항’를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 다만, 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘안전보건관리 이행서약서’ 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 

 ◦ 계약대상자로 선정된 업체는 ‘【붙임】 계약이행 통합 서약서’를 대표자가 서명하여 별도 제출하여야 합니다. 

14. 기타사항 

 ◦ 입찰에 참가하고자 하는 자는 아래 규정을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 참가자에게 있습니다. 

    - 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시) 

    - 국가종합전자시스템 입찰참가자격 등록규정(조달청 고시) 

    - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 

    - 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 

    - 경기도안양과천교육지원청 홈페이지 교육행정/ 재무관리과/ 경리팀/ 계약업무자료실) 

 ◦ 관련 법령 및 회계예규, 지침은 나라장터(G2B) 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 나라장터 서비스(우측 상단에 위치) 법령정보에서 열람할 수 있습니다. 

 ◦ 본 공고는 경기도안양과천교육지원청 홈페이지(http://www.goeay.kr) 및 조달청 국가종합전자조달시스템홈페이지(http://www.g2b.go.kr)《입찰》→《입찰공고》에 게재하고, 입찰결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지《입찰》→《입찰공고》→《입찰공고목록》를 이용하시기 바랍니다. 

 ◦ 본 공고는 ｢지방계약법｣ 제23조제3호에 따라 회계연도 시작 전(예산 배정 전) 게시되는 입찰 공고입니다. 

   - 본 사업은 2026년도 예산으로 지방의회의 예산심의 결과에 따라 공고의 취소 및 변경, 계약금액의 변경, 낙찰 취소가 될 수 있으며 최종 낙찰자와의 계약 시 확정된 예산의 범위 내에서 계약 체결 예정입니다. 

   - 단, ｢지방계약법 시행령｣ 제76조에 따라 계약의 효력은 회계연도 시작일 이후 또는 예산배정 이후에 발생합니다. 

15. 문의사항 

 ◦ 제안서, 용역 관련 문의: 특수교육지원센터 담당자 박주영 (☎070-4776-0960) 

 ◦ 공고(계약) 관련 문의: 재무관리과 담당자 김지민 (☎031-380-7263) 

 ◦ 전자입찰 이용 안내: 조달청 콜센터 (☎1588-0800) 

본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위, 계약담당공무원이 금품·향응 등을 요구한 경우 등의 이의사항이 있으신 경우에는 경기도안양과천교육지원청 감사과(☏031-380-5163) 및 『홈페이지(http://www.goeay.go.kr)/ 민원·신고/ 사이버신고센터/ 공익제보센터』에 신고하여 주시기 바랍니다.

2025년  12월  10일 

경기도안양과천교육지원청 분임재무관 

【붙임】 

계약이행 통합 서약서   

202  .   .   . 

계약상대자:                대표            (인) 

경기도안양과천교육지원청(분임)재무관 귀하 

<별표 1>  

	수의계약 배제사유
① 견적서 제출 마감일 현재 부도·파산·해산·영업정지 등이 확정된 경우, 다만 법원의 회생절차개시결정이 있는 경우 수의계약 체결 가능   ② 입찰참가자격 제한기간 중에 있는 자(법 제31조 제5항에 해당되는 경우 예외)   ③ 견적서 제출 마감일을 기준으로 법 제31조 또는 다른 법령에 따라 부실이행, 담합행위, 입찰․계약 서류의 허위·위조 제출, 입찰·낙찰·계약이행 관련 뇌물 제공으로 부정당업자 제재 처분을 받고 그 종료일로부터 3개월이 지나지 아니한 자(법 제31조 제5항에 해당되는 경우 예외)   ④ 공사 또는 기술용역의 경우 기술자 보유현황이 관련법령에 따른 업종등록 기준에 미달하는 자      ※ 기술자보유현황의 심사는「낙찰자결정기준」제1장 입찰참가자격 사전심사기준 제5절 “4”의 그밖에 해당공사 수행능력상 결격여부, 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 <별표>의 기술인력 평가방법을 준용한다. 이때 ‘입찰공고일’은 ‘안내공고일’로 ‘적격심사서류 제출마감일’은 ‘견적서 제출마감일’로 본다.   ⑤ 견적서 제출 마감일 기준 최근 3개월 이내에 해당 지방자치단체의 입찰․계약 및 그 이행과 관련하여 10일 이상 지연배상금 부과, 정당한 이행명령 거부, 불법하도급, 5회 이상 하자보수 또는 물의를 일으키는 등 신용이 떨어져 계약 체결이 곤란하다고 판단되는 자    ⑥ 견적서 제출 마감일 기준 최근 3개월 이내에 해당 지방자치단체와의 계약 및 그 이행과 관련하여 정당한 이유 없이 계약에 응하지 아니하거나 포기서를 제출한 사실이 있는 자       ※ 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니하는 경우는 법 제31조에 따른 입찰참가자격 제한에는 해당되지 아니하나 수의계약 배제사유에 해당됨.   ⑦ 수의계약 체결일 현재 법 제33조에 해당하는 자     1. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원의 배우자인 사업자(법인은 대표자)     2. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원(배우자 포함)의 직계 존·비속인 사업자     3. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원이 자본금 총액의 50%이상을 소유한 자     4. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원 가족(배우자, 직계존·비속)의 합산금액이 자본금 총액의 50% 이상을 소유한 사업자     5. 지방자치단체의 장 또는 지방의회의원 소유업체의 계열회사 등   ⑧ 발주기관이 제한한 자격요건 등을 충족하지 아니한 자   ⑨ 그밖에 계약담당자가 계약이행능력이 없다고 판단되는 명백한 증거가 있는 자   ⑩ 「재난 및 안전관리 기본법」제60조에 따라 특별재난지역으로 선포된 지역의 재난복구공사(용역)의 경우 결격여부 심사일 현재 계약금액 5천만원 이상 해당업종 관급공사 또는 계약금액 2천만원 이상 관급용역이 3건(일시 정지 중인 계약은 제외) 이상인 자. 다만, 동시에 여러건의 수의계약 체결 예정자로 선정된 경우에는 기존 계약을 포함하여 3건까지 수의계약을 체결할 수 있다.      (단, 제3절의 “1”에 따른 2인 이상 견적서 제출 수의계약에 한한다)