입 찰 설 명 서

입찰에 참가하고자 하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고문 및 각종 규정, 과업내용서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.  

-  다   음  - 

1. 입찰공고와 관련 서류 

2.「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」(조달청 고시) 

3.「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」(조달청 고시) 

4.「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규) 

5.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 

6. 지방계약법, 전자조달법, 기타 입찰 및 계약관련 법령 및 규정  

7. 대구대공원 아파트 건립사업(A1BL) 전기설계 용역 적격심사 세부기준  

		< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다. >
	◈ 이 계약은 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되므로 입찰(견적)자는 반드시 입찰      (견적)서 제출 시 청렴서약서에 관한 내용을 숙지하고 동의하여야 합니다.   ◈ 「지방계약법」 제6조의2에 따른 청렴계약을 위반하여 아래의 행위를 하는 경우 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 받을 수 있습니다.
	◦ 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정에서 관계 직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하는 경우    ◦ 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위   ◦ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위
	◈ 대구도시개발공사는 계약의 투명성·공정성 확보를 위해 청렴이행계약제도를 실시하고 있습니다. 본 입찰 건과 관련하여 우리공사 직원이 금품, 향응, 편의제공 등 부당한 요구를 할 경우 부조리신고센터(홈페이지) 또는 안전감사실 Hot-Line(☎053-350-0220)으로 신고하여 주시기 바랍니다.

입찰과 관련하여 문의사항은 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.    ○ 입찰참가 자격등록, 나라장터 시스템 : 조달청 정부조달 콜센터 (☎ 1588-0800)   ○ 입찰 및 계약관련 사항 :  대구도시개발공사 경영지원처 (☎ 053-350-0124)   ○ 과업내용에 관한 사항  : 대구도시개발공사 공공건축처 (☎ 053-350-0172)

[유의 사항]  ※ 해당 공고와 관련하여 공고문과 과업내용서(제안요청서 등 입찰첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고문이 우선 적용됩니다.  ※ 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정규정의 적용여부가 결정될 수 있습니다.

기술용역 집행계획 및 기술용역 입찰공고 

　【사업수행능력평가(PQ) 후 가격입찰】 

「전력기술관리법」 제14조, 같은법 시행령 제27조의4와 같은 법 시행규칙 제27조의2의 규정에 의하여, “대구대공원 아파트 건립사업(A1BL) 전기설계 용역”의 집행과 용역수행업체 선정을 위한 사업수행능력평가(PQ) 입찰에 따른 안내사항을 다음과 같이 공고합니다. 

1. 입찰에 부치는 사항  

  가. 용 역 명 : 대구대공원 아파트 건립사업(A1BL) 전기설계 용역   

  나. 용역개요  

    1) 시행기관 : 대구도시개발공사  

    2) 위    치 : 대구광역시 수성구 삼덕동 일원 

    3) 과업범위 : 붙임 과업내용서 참고  

    4) 과업기간 : 착수일로부터 510일  

       ※ 착수예정일, 용역기간 등은 우리공사 사업추진 일정에 따라 조정될 수 있습니다. 

    5) 발주방법 : 사업수행능력평가(PQ) 후 가격입찰   

 다. 기초금액 : 320,296,000원(부가가치세 포함) 

본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약 체결시 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 체결합니다.

2. 입찰 및 계약방법 : 총액입찰, 전자입찰, 사업수행능력평가(PQ) 후 가격입찰,  

                     적격심사, 지역제한(대구광역시), 공동도급 불허  

3. PQ 및 입찰 참가자격  

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 아니하고, 같은 법 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 의한 입찰참가자격을 갖추고, 조달청 나라장터에 경쟁입찰참가등록을 필한 업체로서, 아래 자격을 모두 충족하여야 합니다.  

  나. 입찰참가신청 서류접수마감일 기준 「전력기술관리법」제14조 및 같은 법 시행령 제27조에 따라 종합설계업[업종코드: 1105] 또는 전문설계업(1종)[업종코드:1106]으로 등록한 업체 

  다. 본 용역는 지역제한 대상용역으로 법인 등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우 해당사업에 관한 사업자 등록증이나 관련법령에 따른 허가,인가,면허,등록,신고 등 관련서류의 사업장 소재지)를 입찰공고일 전일 기준 대구광역시에 둔 업체이어야 하며, 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 계속 유지하여야 합니다.  

  라. 「대구대공원 아파트 건립(A1BL) 전기설계용역 사업수행능력 평가기준」에 따라 제출한 사업수행능력평가서를 심사하여, 평가결과 PQ점수가 80점 이상인 업체에 입찰참가자격을 부여합니다. 

  마. 입찰참가자격을 모두 갖추고 사업수행능력평가(PQ) 평가를 통과하여 입찰참가 대상으로 선정된 업체에 대하여는 개별 통보합니다. (통지가 없는 경우 입찰참가 대상 제외) 

  바. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5, 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참가할 수 없습니다. 

  사. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조에 따라 ‘부정당업자의 입찰 참가자격 제한’을 받은 자는 제한 기간이 지나지 않으면 입찰에 참가할 수 없습니다. 

4. 공동도급에 관한 사항 : 공동도급 불허 

5. 과업 설명 

 가. 현장설명은 별도로 실시하지 않으며 과업내용서로 대신합니다. 

6. 사업수행능력평가(PQ) 안내 

  [‘사업수행능력 세부평가기준’, ‘‘과업내용서’ 를 반드시 확인 후 제출하여 주시기 바랍니다] 

   가.  사업수행능력평가(PQ) 평가자료 제출  

     1) 제출일자 : 2025. 12. 26. 10:00~17:00까지(중식시간 12:00~13:00) 

     2) 제출방법 : 직접방문 제출(우편, 팩스, 이메일 접수 불가)  

                  (모든 제출서류가 마감시한까지 도착한 경우에 한해 제출 인정) 

     3) 제출장소 : 대구광역시 북구 침산로 73, 5층 공공건축처 건축설계부  

     4) 제출서류 : 사업수행능력 평가기준 및 과업내용서 참조 

     5) 제출자격 : 용역업체 대표자 또는 위임받은 자임을 증빙할 수 있는 서류(위임장,  

                  사용인감계, 인감증명서, 재직증명서 및 신분증)를 소지한 자  

     6) 입찰참가 적격자 통보 : 입찰참가 적격자에 한하여 개별통보(e-mail)  

   나. 질의응답  

     1) 공고일 ~ 2025. 12. 12(금) 17:00 까지 웹하드 guest 폴더 서면질의로 접수하며,  

        질의회신은 개별통지 없이 2025. 12. 16(화) 웹하드에 일괄 게시 예정 

        ※ 웹하드 접수 후 반드시 유선으로 담당자에게 접수를 확인 

     2) 업체명이 기재되지 않은 경우 질의로 인정되지 않으며, 방문 및 전화질의에 대한 

       답변은 그 효력을 인정하지 않습니다. 

     3) 사업수행능력평가 관련 별도 안내사항 등이 있을시, 웹하드로 공지되므로 접수기간  

       중 항시 확인하여야 하며, 미확인으로 인한 불이익은 참가업체에게 그 책임이 있습니다. 

   다. 평가 기준 

      전력기술관리법 시행규칙 제27조2, 설계업자·감리업자의 수행능력평가 세부기준에 

      따라 수립된 「대구대공원 아파트 건립사업(A1BL) 전기설계용역 사업수행능력 평가 

      기준」에 따라 심사하고, 평가 결과 80점 이상인 자에 한해 입찰참가 자격을 부여합니다.  

   라. 평가 세부사항 

     1) 재정상태 건실도 평가시, 한국은행 발행  기업경영분석” 자료의 “전문,과학 

        및 기술 서비스업【M71-73】을 기준으로 합니다.  

     2) 기술개발 투자실적 평가시, 2022년, 2023년, 2024년도 실적으로 합니다. 

     3) 유사용역 수행실적 평가시, 실적기준금액 : 320,296,000원 

 마. 유의사항 

    1) 평가자료는 본 용역공고에 첨부된 작성안내서 및 작성지침에 의거 반드시 작성순서대로 작성하여 제출하여야 합니다. 

    2) 제출된 서류는 반환하지 않으며 필요시 관계기관이 발행한 증빙서류를 참가자에게 추가로 요구할 수 있습니다. 

    3) 평가자료는 신의성실의 원칙에 의하여 작성하여야 하며, 만약 기재사항이 잘못 또는 허위 사실이 발견될 시 낙찰취소 또는 계약해지할 수 있으며, 이에 대하여 이의 제기 등을 할 수 없습니다. 

    4) 본 용역과 관련하여 작성, 제출하는 모든 서류는 공고일 현재로 작성하여야 하며, 평가서류의 작성에 소요되는 비용은 평가서 제출업체가 부담하여야 합니다. 

    5) 우편 제출은 불허하며, 제출요구 기한 내에 접수된 자료만 유효합니다. 

    6) 공고일 현재 부도 또는 도산상태에 있는 업체는 본 용역에 참여할 수 없습니다. 

7. 입찰서 제출 

 가. 입찰참가자격을 모두 갖추고 사업수행능력평가(PQ)를 통과한 업체에 한하여 입찰서 제출이 가능하며, 대상자 및 향후 가격입찰일정은 나라장터에 별도 공고할 예정입니다. 

8. 예정가격 및 낙찰자 결정  

가. 예정가격은 기초금액의 ±3%범위 내의 15개 복수예비가격(＋3%범위 내에서 7개,  

     －3% 범위 내에서 8개 작성) 중 입찰참가자가 2개씩 전자 추첨하여 가장 많이 

      선택된 4개의 복수 예비가격을 산술평균한 가격으로 결정합니다. 

  나. 낙찰자 결정은 “지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준” 제2장의2. 기술·학술연구용역 적격심사 세부기준 (행정안전부 예규 제325호, 2025.7.1.시행)” <별표1. 기술 관련법령에 따라 사업수행능력평가(P.Q)를 하는 기술용역> 1. “추정가격이 5억 원 미만인 P.Q대상기술용역의 평가기준”을 적용하며, 입찰자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율 (86.745%)이상 최저가로 입찰한 자 순으로 적격심사를 하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.  

     1) 경영상태 평가는 사업수행능력평가(P.Q)시 경영상태 점수가 반영되므로, 적격심사 시 “경영상태”는 배점한도(2점) 적용하며, “사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가”는 참여 업체 모두 배점한도(1점)을 부여합니다. 

    2) “지역업체참여도”는 평가항목에서 제외하며, 해당 배점한도(3점)를 사업수행능력평가(P.Q) 점수 환산 적용 시 배점(점수)에 합산하여 평가합니다. 

     3) 기술인력 보유상황은 입찰공고일을 기준으로 한국전기기술인협회에서 발급받은 전력기술인 보유확인서로 평가합니다. 

    4) 계약질서 준수여부는 고용노동부에서 공개한 임금체불횟수에 의해 평가하며, 그 밖의 사항은 예규 등에 정한 바에 따릅니다. 

  다. 동일가격 최저가 입찰자가 2인 이상인 때에는 사업수행능력평가 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 사업수행능력평가 결과 점수도 동일한 경우에는 국가종합전자조달시스템을 통하여 자동 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다. 

  라. 적격심사 대상자로 통보 받은 자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내 “지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준” 제2장의2. 기술·학술연구용역 적격심사 세부기준에 의한 서류를 제출하여야 합니다. 

 9. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제37조에 의거 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서로 갈음하며, 입찰보증금에 대한 귀속 사유가 발생할 경우 입찰보증금 납부이행 내용에 따라 입찰금액의 1000분의25에 해당하는 금액을 고지일로부터 15일 이내에 납부하여야 합니다. 

 10. 입찰의 무효 

  가. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조에 해당하는 입찰은 무효로 합니다. 

 11. 기타사항 

  가. 입찰참가자는 지방계약법에서 정한 모든 규정, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(입찰유의서, 계약 일반조건), 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 과업지시사항, 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 반드시 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 미숙지로 인한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

 나. 낙찰자는 낙찰자 결정 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약체결 시 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제51조에 의거 계약이행을 보증하여야 합니다. 

 다. 낙찰자는 대금청구 시 대구광역시지역개발공채(계약금액의 2.5%)를 소화하여야 하며, 소화율은 사정에 따라 변경될 수 있습니다. 

 라. 본 용역은 청렴계약제 시행대상 및 인권존중의무 이행대상 용역로서 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명한 청렴계약이행서약서 및 인권존중의무 이행 서약서를 제출하여야 하며, 안전한 근로환경 보장을 위한 안전보건경영시스템(ISO 45001) 준수서약서를 제출하여야 합니다.  

 마. 계약상대자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조에 의거, 종사자, 이용자 및 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 관련 안전 및 보건 관련 의무를 준수하여야 합니다.  

바. 우리공사는 정부시책 이행 및 중소협력기업의 결제 환경 개선을 위하여 상생결제제도를 활용하고 있으므로, 낙찰자로 선정된 계약상대자는 상생결제 이용에 적극 협조 바랍니다.  

 사. 기타 상세한 사항은 다음 연락처로 문의하시기 바랍니다. 

    ○ 전자입찰 이용안내  : 조달청 정부조달 콜센터 (☎1588-0800) 

    ○ 과업내용에 관한 사항 : 대구도시개발공사 공공건축처 (☎053-350-0172) 

    ○ 입찰절차에 관한 사항 : 대구도시개발공사 경영지원처 (☎053-350-0124) 

위와 같이 공고합니다. 

2025. 12. 10. 

대구도시개발공사 (분임)계약담당 

본 입찰 건과 관련하여 우리공사 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 부조리신고센터(홈페이지) 또는 안전감사실 Hot-Line(☎053-350-0220)으로 신고하여 주시기 바랍니다.