진천군 공고 제2025-1861호 

용역 전자입찰 공고 [지명경쟁] 

<회계연도 시작 전 계약> 

                                                 2025년 12월 10일 

                                                   진천군재무관 �� 

1. 입찰에 부치는 사항 

 ○ 사 업 명 : 2026년 진천군 CCTV 통합관제센터 모니터관제 용역[연간단가] 

 ○ 용역기간 : 2026. 1. 1. ~ 2026. 12. 31. 

    ※ 단, 다음연도 신규계약이 지연될 경우 신규 계약체결 시까지 계약기간으로 한다. 

 ○ 사 업 량 : CCTV 통합관제센터 CCTV 모니터관제 용역 1식(4조2교대 16명, 주간 1명) 

 ○ 기타사항 : 과업지시서 참고 

 ○ 기초금액(원) : 금849,648,000원(금팔억사천구백육십사만팔천원)  ※ 부가세 포함 

                         [추정가격 772,407,273원 / 부가세 77,240,727원] 

※ 2026년 회계연도 시작 전 계약으로서, 예산 확정 여부에 따라 사업이 조정될 수 있습니다.  ※ 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약합니다.

2. 입찰서 접수개시 및 마감일시, 개찰일시 

입찰서 접수 개시일	입찰서 접수마감	개찰일시	개찰장소
2025. 12. 11. (목)  10:00	2025. 12. 18. (목)  10:00	2025. 12. 18. (목)  11:00	진천군 입찰집행관PC

※ 재입찰에 관한 내용은 응찰업체에 별도로 통보하지 않으며 재입찰 내용을 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 

3. 입찰 및 계약 방법 

 가. 총액입찰, 지명입찰, 적격심사대상 대상입니다. 

 나. 반드시 조달청의 전자입찰 홈페이지(www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출확인은 전자입찰시스템의 웹송신함에서 확인하시기 바랍니다. 

4. 입찰참가자격 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 따른 자격을 갖춘 자로써 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다. 

  1) 「경비업법」 제4조에 따른 시설경비업(업종코드 1164)으로 등록한 업체 

  2) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따른 직접생산확인증명서[시설물경비서비스(세부품명번호 9212159901)]를 소지한 업체 

  3) 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업․소상공인 확인서를 소지한 업체 

 나. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제7조의2에 따라 한국건축물용역협동조합으로부터 추천받은 아래의 10개 업체만 입찰에 참가(지명입찰)할 수 있습니다. 

(대표사 기준 가나다순 정렬) 

 다. 공동도급에 관한 사항: 불허 

 라. 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」시행에 따른 규정 준수 

    본 입찰에 참가하고자 하는 자는 계약 체결 시‘안전보건 확보 의무 준수 서약서’를 제출해야 하며, 아래‘안전 및 보건 확보 의무사항’을 준수해야 합니다. 

	《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

 마. 본 입찰은 전자입찰 방식에 의하여 집행하므로 조달청 전자입찰 이용자 등록을 한 업체만이 입찰에 참여할 수 있습니다. 

 바. 전자입찰 미등록업체의 경우에는 조달청 전자입찰시스템의 이용약관(입찰자용)에 동의하여 지정공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰집행일 전일까지 조달청 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다. 

 사. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다. 

 아. 지방계약법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 지방계약법 시행령 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

 가. [충청북도 일반용역 적격심사 세부기준]‘추정가격 10억원 미만 5억원 이상_단순노무 용역’평가기준에 의해 예정가격 이하로서 낙찰하한율 87.745% 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  1) 이행실적 : 평가기준금액은 추정가격 금772,407,273원이며, 입찰공고일 기준 최근 5년이내 당해용역(CCTV모니터링 용역)과 동일한 용역분야 이행실적에 한하여 실적누계금액으로 평가합니다. 다만 창업기업, 소기업·소상공인은 7년으로 의무적용합니다. 

   가) 입찰공고일 기준 기성대가 지급한 실적 또는 완료한 실적을 인정 

   나) 과업지시서와 같이 상시 모니터링을 하는 용역만을 인정 

   다) 적격심사 세부기준에 의거 당해 용역과 동일한 용역분야 이행실적에 한하여 적용(CCTV감시 업무를 주목적으로 하는 CCTV 통합관제 용역 또는 CCTV 모니터링 용역) 

    ※ 불인정 예시-아파트경비실 모니터링, 청사경비 모니터링, 주차장 경비 모니터링 등 순찰과 모니터링 겸업은 불인정 

    ※ 실적인정여부는 사업부서 담당자(☎043-539-4412)에게 문의하시기 바랍니다. 

  2) 경영상태 : 신용평가방법과 재무비율 평가방법 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가하고, 비영리법인은 신용평가방법으로 평가합니다. 재무비율 평가 시 기준비율은 최근년도 한국은행발행 “기업경영분석”자료「N753. 경비, 경호 및 탐정업」[자기자본비율 : 65.41%, 유동비율 : 169.88%]을 적용하여 평가 

  3) 지역업체 참여도 : 공동수급을 허용한 입찰에 한하여 적용하므로 배점한도(5점)를 모두 부여합니다. 

 나. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 15개의 복수예비가격을 작성하여, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한(2개씩 선택) 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 번호에 해당하는 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다. 

 다. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상(입찰결과 동가)인 때에는 적격심사결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 적격심사결과 평가점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동추첨 방식으로 낙찰자를 결정합니다. 

 라. 적격심사 대상 통보를 받은 업체는 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사서류 원본을 진천군청 회계과로 제출하여야 합니다. 

6. 적격심사 시 제출서류 

 가. 입찰참가자격을 입증할 수 있는 서류 

  - 사업자등록증 사본, 해당 면허(등록, 신고)증 사본, 인감증명서, 법인등기부등본 등 

 나. 적격심사 제출서류 일체(충청북도 일반용역 적격심사 세부기준) 

  - 적격심사 신청서, 적격심사 자기평가 및 심사표, 용역이행실적증명서, 신용평가등급확인서 또는 재무비율 평가자료(최근에 업종 전체 평균비율이 산정된 연도의 업체 정기결산서로 평가), 각서, 근로조건 이행확약서, 입찰참가 자격입증서류와 그 밖의 적격심사 서류 각 1부 

7. 용역근로자 근로조건 보호 관련 확약내용 이행(※ 계약체결 시 제출) 

 가. 본 용역은 용역근로자 근로조건 보호 대상용역으로, 계약상대자는 용역근로자 근로조건 보호 관련 확약서 제출하여야 합니다. 

 나. 낙찰자는 예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금을 지급하여야 하며, 근로기준법 및 최저임금법을 준수하여야 합니다. 

 다. 계약상대자는 현재 근무하고 있는 종사원이 있는 경우 특별한 사정이 없는 한 고용을 승계하여야 하며, 용역기간 중 특별한 사정이 없는 한 소속 근로자의 고용을 유지하여야 합니다. 

 라. 계약상대자는 용역기간 중 본 용역근로자 근로조건 보호와 관련한 내용을 이행하여야 하며, 위반 시 계약해지 및 향후 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

8. 국민건강보험료 등 사후정산 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제89조 및 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부예규)에 의하여, 본 용역은 국민건강보험료·국민연금보험료·노인장기요양보험료(이하 “국민건강보험료 등”이라 한다.)에 관하여 사후 정산을 하여야 합니다. 

 나. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 예정가격에 반영된 국민건강, 국민연금 보험료 등의 금액을 조정없이 반영하여야 합니다. 다만, 단순노무용역인 경우에는 예정가격상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있습니다. 

 다. 국민건강보험료·국민연금보험료·노인장기요양보험료는 사업장별로 납부하고 동 집행기준의 규정에 따라 대가 지급 시 사업장별 납입확인서를 제출하여 정산을 하여야합니다. 

 라. 산재보험 및 고용보험료는 사후정산대상에서 제외되므로 사업장별로 가입신고 시 전액 인정되나, 보험가입을 하지 아니한 경우는 정산 조치합니다. 

(단위 : 원) 

9. 입찰보증금 납부 및 귀속 

 가. 입찰보증금 납부는 면제하되 입찰보증금 지급각서를 제출해야 하며, 지급각서 제출 방법은 전자입찰시 조달청에서 제공하는 소정 양식으로 갈음합니다. 

 나. 입찰보증금 귀속은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 의합니다. 

10. 입찰의 무효 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙 제42조에 의합니다. 

 나. 1인이 다수의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우 당해 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 제4호의 규정에 따라 무효인 입찰에 해당되며 당해입찰자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조제1항 제8호 또는 제9호의 규정에 따라 부정당업자로 제재합니다. 

11. 기타 유의사항 

 가. 입찰자는 입찰공고문, 계약일반조건, 계약특수조건, 용역전자입찰유의서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 위 사항을 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있으며, 이를 숙지하지 못하여 발생되는 손해에 대하여는 우리군에서 책임을 지지 아니합니다. 

 나. 계약자는 대금 청구시 마다 충청북도 지역개발공채(공급가액의 2.5%)를 소화하여야 합니다. 

 다. G2B 입력내용과 공고문이 상이할 시는 본 공고문에 준합니다. 

 라. 전자입찰참가 희망업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간마감 24시간 이전에 나라장터콜센터 (☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

 마. 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시『경쟁입찰참가자격등록증』을 변경하셔야 하며 변경등록을 하지 않고 입찰에 참여한 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률  시행규칙」 제42조에 따라 “입찰무효” 사유에 해당됩니다.(대표자, 상호(법인명) 등) 

 바. 본 공고 내용은 조달청홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 및 우리군홈페이지 (http://www.jincheon.go.kr)입찰공고란에 게재됩니다. 

 사. 본 용역에 대한 자세한 사항은 우리군 안전정책과 통합관제팀(043-539-4412)로, 입찰에 관한 사항은 회계과 계약팀(043-539-3924)로 문의하시기 바랍니다. 

 아. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 진천군청 회계과(☎ 043-539-3924), 기획감사실(☎ 043-539-3043) 및 홈페이지(www.jincheon.go.kr → 전자민원 → 신고센터 → 공직비리 익명신고 센터)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다. 

위 와 같 이 공 고 함 

[붙임1] 

안전보건 확보 의무 준수 서약서        본인은 귀 기관의 (  　     )계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.        ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 관련 법규를 준수하겠습니다.  : 예       (       )  : 아니오   (       )    (   업체명   )은 본 사업을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관계법령에 따라 책임질 것을 확약하고 안전․보건 확보 의무 준수 서약서를 제출합니다.         20 .   .   .                                    서약자 :   ○○회사     대표   ○○○  (인)                          진천군 (분임)재무관 귀하

[붙임2] 

근로조건 이행확약서 

  1.인건비는 충청북도 일반용역 적격심사 세부기준에 따라 “예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금”을 지급하겠습니다.  

           : 예         (    ) 

                                     : 아니오     (    ) 

  2. ｢근로기준법｣등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다. 

             : 예         (    ) 

                                     : 아니오     (    ) 

    ① 퇴직금, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험 등 관계법령이 정한 금액을 별도 책정하여 지급하겠습니다. 

    ② 포괄적인 재하청을 하지 않겠습니다.  

    ③ ｢근로기준법(제107조 내지 제114조)｣ 및 ｢최저임금법(제28조)｣을 준수하며, ｢남녀고용평등과 일·가정 양립 지원에 관한 법률(제37조 관련)｣ 벌칙조항을 위반하지 않겠습니다. 

(회사명)는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 근로조건 이행확약서를 제출합니다.  

년   월   일 

주  소:  

회사명: 

대표자:                 (인)