인천광역시 공고 제2025-2833호 

소액수의 견적제출 안내공고 

1. 견적에 부치는 사항  

  ○ 용 역 명 : 2026년도 계양방송통신시설 관리 용역 

  ○ 용역기간 : 2026. 1. 1.(착수일) ~ 2026. 12. 31. 

  ○ 용역내용 : 과업지시서 참고  

  ○ 기초금액 : 금82,357,800원(부가가치세 포함) 

‣ 본 계약은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제23조에 따른 회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약을 체결할 수 없고, 발주예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산 범위 내에서 계약금액이 조정될 수 있으며, 같은 법 시행령 제76조에 따라 회계연도 시작일 이후에 계약의 효력이 발생합니다. (계약체결 지연 시 용역 대금은 실제 용역 개시일부터 정산하여 지급)      ‣ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 모든 응찰업체는 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰하여야 하며, 부가가치세 면세기관은 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.

2. 견적제출(입찰) 및 개찰일시   

입찰개시일	입찰마감일시	개찰일시	비 고  (개찰장소)
2025. 12. 11.(목)  10:00	2025. 12. 16.(화)  10:00	2025. 12. 16.(화)  11:00	인천광역시  입찰집행관PC

 ※ 제출기간 중에는 견적서의 제출이 24시간 가능하며, 전산장애 발생 등의 사유로 개찰시간이 다소 지연될 수 있습니다. 

 ※ 개찰 결과 낙찰예정자가 없을 경우 재입찰을 실시하며, 별도로 통보하지 않으니 개찰결과를 반드시 확인하신 후 당일 14시까지 재투찰하시기 바랍니다.  

3. 견적 및 계약방식  

  ○ 전자입찰·총액수의견적·제한경쟁(지역제한)·적격심사 비대상·청렴서약제 시행 대상 

  ○ 본 용역은 전자입찰로만 진행하며, 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가종합전자조달시스템(https://www.g2b.go.kr)에 접속하여 입찰에 참가하여야 합니다.  

  ○ 입찰서 제출은 국가종합전자조달시스템 웹 송신함에서 확인하시기 바라며, 입찰참가자격에 관한 사항은 조달청 등록정보에 의합니다. 

‣ 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제7호 및 제8호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

4. 참가자격 

  ○ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 지방계약법) 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖추고, 아래의 입찰 참가자격을 모두 충족하여야 합니다. 

 가. 입찰공고일 전날【신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함】부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장)가 인천광역시에 있는 업체 

 나. ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 나라장터(G2B)에 건물(시설)관리용역 [업종코드 : 1260]으로 등록한 업체 

 다. ｢공중위생관리법｣ 제3조에 의한 건물위생관리업 [업종코드 : 1162]을 신고한 업체 

 라. ｢경비업법｣ 제4조에 의한 시설경비업 [업종코드 : 1164]의 허가를 받은 업체 

 마. ｢전기안전관리법｣ 제26조에 의한 전기안전관리업무를 전문으로 하는 자 [업종코드 : 4636] 또는 시설물관리를 전문으로 하는 자 [업종코드 : 7144]로 등록한 업체 

 바. ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따른 “직접생산확인증명서[건물청소서비스(7611150101)과 시설물경비서비스(9212159901)  모두]”를 소지한 업체 

 사. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업자 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣(중소벤처기업부고시)에 따라 발급된 “소기업 또는 소상공인 확인서”를 소지한 업체 

	《참가자격 유의사항》
① “소기업·소상공인 확인서”와 “직접생산확인증명서”는 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로, 유효기간 내에 있어야 합니다.   ② “소기업·소상공인 확인서”와 “직접생산확인증명서”가 중소기업제품 공공구매 종합정보망에서 확인되지 않는 경우 입찰 참가자격이 없습니다. (https://www.smpp.go.kr)   ③ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.

  ○ 본 용역은 단독이행만 가능합니다.(공동도급 및 하도급 불허) 

  ○ ｢지방계약법｣ 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 따른 부정당업자의 입찰 참가자격 제한을 받지 아니한 업체이어야 합니다. 

  ○ ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 

5. 입찰보증금 납부 

  ○ 본 용역은 소액수의 견적제출로 입찰보증금은 납부하지 아니합니다.  

6. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

  ○ 예정가격 결정 : 기초금액의 ±3% 범위 내에서 15개의 복수예비가격을 작성하며, 복수예비가격 번호 중에서 입찰 참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과, 가장 많이 추첨된 번호순으로 4개를 산술평균한 금액을 예정가격으로 결정합니다.  

  ○ ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣(행정안전부예규) 제5장 수의계약 운영요령에 따라, 예정가격 이 견적가격을 88% 이상으로 제출한 자 중 최저가격을 제출한 자부터 순서대로 계약상대자로 결정합니다. 

  ○ 동일 가격 제출자가 2인 이상인 경우에는 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통한 자동추첨 방식을 적용합니다.  

  ○ 계약상대자는 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제5장 수의계약 운영요령 [별표 1]의 배제사유에 해당하지 아니하여야 합니다. 

7. 견적서 제출 무효에 관한 사항  

  ○ ｢지방계약법 시행령｣ 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제8장 입찰 유의서 및 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣에 의합니다.  

‣ 입찰자(법인은 대표자)가 대리인을 통하여 입찰한 경우로서 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣에 따른 대리인이 아니거나 대리권 없는 자가 한 입찰은 무효로 하며,   ‣ 경쟁입찰참가등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(대표자가 여럿인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자대표도 해당)가 법인등기사항증명서(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자와 다른 경우, 경쟁입찰참가자격등록증을 변경등록하지 아니하고 참여한 입찰은 무효임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

8. 청렴계약 이행사항  

  ○ 본 입찰에 참가하는 자는 인천하로서 예정가격 대비광역시 ｢청렴계약 이행서약서｣ 및 ｢청렴계약이행특수조건｣을 제출한 것으로 간주하며, 계약상대자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 ｢청렴계약 이행서약서｣를 제출하여야 합니다.  

9. 안전 및 보건 확보 의무 준수사항  

  ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전보호를 위한 ｢산업안전보건법｣ 및 ｢중대재해처벌법｣을 숙지한 후 입찰에 응하여야 합니다. 

  ○ 본 용역은 ｢산업안전보건법｣ 제61조, ｢중대재해 처벌 등에 관한 법률｣ 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따른 안전관리능력 평가 대상 사업으로, 본 입찰의 참가자는 낙찰자에 대한 수급업체 안전관리능력 평가에 동의하는 것으로 간주합니다. 

 가. 평가대상 : 견적 낙찰자 

 나. 평가방법 : 낙찰자가 평가와 관련하여 제출한 관련 서류 일체를 확인하고 ‘안전관리능력 평가위원회’를 구성하여 평가 

 다. 평가기준 : 공고에 첨부한 수탁업체 안전관리능력 평가 기준에 따라 평가하여 최소기준 60점 이상 획득 시 적격한 낙찰업체로 최종 선정 

    ※ 기타 ‘안전관리능력 평가’에 관한 사항은 발주부서(공보담당관 노윤일 주무관 ☎032-440-3052)로 문의하시기 바랍니다. 

  ○ 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 별도 제출하고, 착공(수) 신고 시 ‘안전보건관리계획서’를 착수계에 포함하여 제출해야 합니다. 

  ○ 계약상대자는 ｢중대재해처벌법｣에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 아래 의무사항을 준수하여야 합니다.  

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

10. 국민건강보험료 등의 계상·사후정산 등에 관한 사항 

  ○ 입찰참가자는 기초금액에 반영된 아래 국민건강보험료 등을 입찰금액에 조정 없이 반영하여야 합니다. 다만 ｢지방계약법 시행규칙｣ 제23조의2 각 호에 따른 단순노무용역의 경우에는 기초금액상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있습니다. 

국민건강보험료	노인장기요양보험료	국민연금보험료	퇴직급여충당금	산업안전보건관리비
금1,875,918원	금240,305원	금2,381,278원	금3,828,529원	금1,723,466원

  ○ 국민건강보험료 등은 관련 법령 및 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제1장제9절 보험료 사후정산 요령 등에 따라 사후정산하므로 계약상대자는 기성 및 준공대가 청구 시 국민건강보험료 등의 납입확인서를 제출하여야 하며, 실제 납입금액이 해당 비목의 보험료를 초과하더라도 증액 정산은 하지 않습니다. 

11. 용역근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 시행 

  ○ ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제9장제9절에 따라 계약상대자는 노무비를 노무비 이외의 대가와 구분하여 관리하고(노무비 지급 전용계좌 개설) 근로자 개인계좌로 노무비를 입금(구분관리제)하여야 하며, 사업부서는 매월 근로자별 노무비 지급여부를 확인합니다.(지급확인제) 

  ○ 계약상대자는 발주기관과 협의하여 정한 노무비 지급기일에 맞추어 매월 표준·일반 근로계약서 등을 통해 계약되고 사용된 모든 근로자(직접노무비 대상에 한함)의 당월 노무비 청구내역 및 전월 노무비 지급내역을 제출하여야 합니다.  

  ○ 근로자가 계좌를 개설할 수 없거나 다른 방식으로 지급을 원하는 경우, 근로자에게 노무비를 미리 지급하는 경우, 그 밖의 사유로 해당 규정을 적용할 수 없다고 인정되는 경우에는 발주기관의 승인을 받아 적용하지 아니할 수 있습니다. 

  ○ 본 용역의 입찰에 참가한 모든 업체는 노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 착수계 제출 시 ‘노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서’를 제출하여야 합니다. 

12. 상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내 

  ○ 본 입찰은 ｢대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)｣에 따른 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다. 

  ○ 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 인천시가 상생결제 약정체결한 은행(택1)과 사전약정을 맺으셔야 합니다. 

     ※ 상생결제 약정은행(상품명) : 신한은행(신한동반성장론), 농협(NH다같이성장론) 

      ※ 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833) 

  ○ 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하여야 합니다. 

  ○ 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다. 

13. 기타사항 

  ○ 입찰참가자는 반드시 지방계약 관련 법령, 예규, 고시, 입찰공고, 과업내용서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 기타 입찰에 필요한 사항을 충분히 숙지하시고 입찰에 응하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  ○ 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 않은 사항은 지방계약 관계 법령 및 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣, ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣에 따릅니다.  

  ○ ｢공직자의 이해충돌 방지법｣ 제12조(수의계약 체결 제한)에 따라 소속 고위공직자, 배우자, 고위공직자의 직계존속ㆍ비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속ㆍ비속에 해당하는 자 등은 공공기관과 물품ㆍ용역ㆍ공사 등의 수의계약(1인수의, 소액수의 포함)을 체결할 수 없으므로 ｢공직자의 이해충돌 방지법｣ 제12조의 내용을 숙지하고 견적서 제출에 응하여야 하며, 계약상대자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 ‘수의계약 체결 제한 여부 확인서’를 별도 제출하여야 합니다.  

  ○ 계약상대자는 인천광역시에서 발행하는 소정의 공채(지역개발채권)를 매입하여야 합니다. 

  ○ 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급을 하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우에는 관계법령(지방계약법 등)에 따라 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

  ○ 본 입찰 건과 관련하여 우리 시 직원이 금품,향응 등 부당한 요구를 할 경우, 우리 시 홈페이지 공직자부조리신고센터(☎032-440-3163)로 신고하시기 바랍니다. 

  ○ 문의처 

인천광역시에서는 계약체결 시 종이서류 제출을 위한 행정기관 방문 없이 ‘문서24’와 ‘나라장터’, ‘전자대금청구시스템’을 활용하여 계약서류를 제출하는 ‘종이 없는 전자계약’ 제도를 시행하고 있음을 알려드립니다.

2025년  12월  9일 

인천광역시 분임재무관