(재)경상남도여성가족재단 공고 제2025-35호 

용역 전자입찰 공고 

1. 입찰에 부치는 사항                                          

용 역 명	(재)경상남도여성가족재단 2026년 청소용역
위    치	경남 창원시 성산구 용지로 240
사 업 량	9,972.40㎡(건물 5,917.3㎡ 및 주차장 등 4,055.1㎡)
용역개요	과업지시서 참조
용역기간	2026. 1. 1. ~ 2026. 12. 31.
추정금액(원)	150,000,000
기초금액(원)		추정가격(원)	부가가치세(원)
150,000,000  (백원단위 절사)		136,364,289	13,636,428

※ 본 입찰(계약)은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조 및 같은법 시행령 제76조에 따른 회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약의 효력이 발생하지 않으며(계약체결 할 수 없으며), 발주예정예산(사업비)과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액은 조정될 수 있습니다.(계약의 효력은 그 회계연도 개시일 이후에 발생합니다.) 

※ 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감하여 계약이 체결됩니다. 

2. 전자입찰서 제출 및 개찰 일시 

전자입찰서 제출 개시일자	전자입찰서 제출 마감일시	개찰일시 및 장소
2025. 12. 10.(수)	2025. 12. 18.(목) 10:00	2025. 12. 18.(목) 11:00  경상남도여성가족재단 입찰집행관 PC

※ 재입찰 : 개찰 후 낙찰자가 없는 경우에는 재입찰을 실시할 수 있으며, 별도의 통보는 하지 않으므로 반드시 개찰 여부를 확인하시기 바랍니다. 

3. 입찰서 제출 및 계약방법  

 가. 본 용역은 전자입찰, 총액입찰, 제한경쟁, 지역제한, 적격심사 낙찰제 적용 대상입니다. 

 나. 입찰서는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 합니다. 

 다. 공동도급 및 하도급을 허용하지 않습니다. 

 라. 청렴계약제가 적용되는 용역입니다. 

4. 입찰참가자격(모두 충족하여야 함)          

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격을 갖추고, 입찰공고일 전일【신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일)인 경우 입찰공고일 이후를 포함】부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 경상남도 내에 있는 업체 

 나. 국가종합전자조달시스템(나라장터) 및 「공중위생관리법」제3조의 규정에 의거 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 건물위생관리업(업종코드:1162)으로 입찰참가 자격을 등록 한 업체 

 다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서(세부품명:건물청소서비스, 세부품명번호:7611150101)를 소지한 업체 

 라. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체  

◇	‘직접생산확인증명서’가 중소기업제품공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출 마감일까지 계속 유지되어야 함)되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.
◇	‘중소기업ㆍ소상공인확인서’가 전자입찰서 제출 마감일까지(적격심사의 경우 적격심사 서류제출 마감일까지,) 중소기업제품공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다.

 마. ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 【붙임1】 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.  

5. 입찰참가자 유의사항 

 가. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」(조달청 고시)에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다. 

 나. 「지방계약법」제31조에 따라 ‘부정당업자의 입찰 참가자격 제한’을 받은 자는 제한 기간이 지나지 않으면 입찰에 참가할 수 없습니다. 

 다. 자격이 없는 자가 입찰에 참가 시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조제1항 제8호 및 제9호를 적용하여 부정당업자로 제재받을 수 있습니다. 

6. 입찰보증금 

 -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 및 같은 법 시행령 제37조, 제38조에 따르며, 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 전자입찰서 제출로 갈음합니다.  

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

 가. 예정가격은 기초금액에 ±3% 상당 금액의 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중에서 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다. 

 나. 낙찰자 결정은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제42조 및 「경상남도 청사관리용역 적격심사 세부기준(4. 추정가격 2억원 미만인 청사관리 용역)」의 평가기준을 적용하며, 예정가격 이하로서 낙찰하한율 87.745% 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.  

    -  경영상태 : 재무비율, 신용평가등급 중 입찰자가 선택한 방법에 의거 평가하며, 재무비율은 최근년도 한국은행 기업경영분석 N74-76. 사업시설 관리 및 사업지원 및 임대 서비스업(자기자본비율:32.78%, 유동비율:118.99%)의 요율 적용 

    ※ 이행실적 인정 범위 및 여부는 발주부서의 판단에 따르며 실적증명서는 반드시 해당 용역명을 기재하여 발급받아야 합니다 

    ※ 여러 용역을 동시에 수행한 경우 반드시 분야별 분담비율과 금액 표시(미 분리시 전체실적을 평가에서 제외)  

 다. 낙찰예정자 중 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 해당용역 수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하되, 평가점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한 추첨에 의해 낙찰자를 결정합니다. 

 라. 적격심사대상자로 통보받은 자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 서면으로 제출하여야 하며, 제출된 서류들이 미비 또는 불명확할 경우 보완요구를 할 수 있으며, 기간 내에 서류를 제출하지 아니하면 당초 제출한 서류만으로 심사합니다.  

 마. 적격심사 각 평가항목별 평가기준일은 입찰공고일을 원칙으로 합니다.  

 바. 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 적격심사 세부기준의 규정에 따라 처리합니다. 

8. 입찰에 관한 규정 숙지 

 - 입찰참가자는 반드시 지방계약법령, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 입찰유의서, 계약 일반조건, 용역계약 특수조건, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 등 기타 입찰에 필요한 규정과 제반 법규를 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

9. 입찰무효 

 - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항 및 같은 법 시행규칙 제42조, 입찰유의서, 전자입찰특별유의서 및 입찰자 이용약관에 의합니다. 

10. 청렴계약 이행서약서 제출 등 

 - 본 용역은 경상남도 청렴계약제 시행대상 건으로 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주하고, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약 이행서약서를 반드시 우리 재단에 제출하여야 합니다. 

11. 국민건강보험료 등 사후정산 

 가. 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직급여충당금은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 따라 사후정산을 실시하여야 합니다. 

 나. 입찰참가자는 입찰금액 산정시 예정가격 계상금액을 산출내역서에 조정없이 반영하여야 하며, 반영된 금액은 대가 지급 시 관련 규정에 따라 사후정산하여야 합니다. 

                                                                                                  (단위 : 원)  

국민건강보험료	국민연금보험료	노인장기요양보험료	퇴직급여충담금
3,180,759	4,037,635	411,908	97,202,338

다. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 예정가격에 반영된 국민건강보험료 등의 금액(부가가치세 제외)을 조정 없이 반영하여야 합니다. 

라. 본 입찰에서 낙찰자로 선정된 자는 【붙임2】‘근로조건 이행확약서’를 충족하는 산출내역서를 제출하여야 하며, 제출한 산출내역서는 향후 2026년 경상남도 생활임금 및 노임단가 변동에 따른 계약 금액 조정 시 기준이 됩니다. 

12. 채권양도 관련사항 

 - 계약상대자는 이 계약에 의하여 발생한 채권(대금청구권)을 제3자에게 원칙적으로 양도할 수 없습니다.  

13. 안전 및 보건 확보 의무 준수 

 가. 본 입찰 참가자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전ㆍ보건확보 의무사항 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 【붙임3】 「안전ㆍ보건확보 의무 사항 이행 서약서」를 제출하여야 합니다. 

 나. 계약상대자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다. 

14. 용역근로자 권리 보호 

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 「근로조건 이행확약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「근로조건 이행확약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 원본 제출하여야 합니다. 

 나. 예정가격 산정 시 적용한 노임단가에 낙찰률을 곱한 수준 이상으로 임금을 지급하여야 하며, 근로기준법 및 2026년 경상남도 생활임금액을 준수하여야 합니다. 

 다. 계약상대자는 근로기준법 제43조에 따라 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 하며, 매월 발주부서에 임금 지급내역을 제출하여야 합니다. 만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음을 알려드립니다. 

15. 기타 참고사항  

 가. 입찰 참가자는 반드시 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 용역계약 일반조건, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항(지방계약법령, 회계예규 등)을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

     ※ 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다. 

 나. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

 다. 이 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 시행중인 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령에 의합니다. 

 라. 낙찰자는 계약체결 시 인지세법 제3조의 규정에 따라 인지세를 납부하여야 하며, 대금청구 시 청구금액의 1.25%에 해당하는 경상남도 지역개발공채 매입필증을 제출하여야 합니다. 

 마. 기타 궁금한 사항은 아래로 문의하여 주시기 바랍니다. 

   - 용역 및 과업내용에 관한 사항             : 경영지원부 사업담당(☎055-713-7078) 

   - 입찰 및 계약에 관한 사항                 : 경영지원부 계약담당(☎055-713-7073) 

   ※ 문의시간 : 입찰공고 기간 내 평일10:00~11:30, 13:30~17:00(공휴일 및 휴무일 문의 불가) 

위와 같이 공고합니다. 

2025. 12. 10. 

(재)경상남도여성가족재단 재무관 

【붙임1】 

지방계약법 제31조의5 및  같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서       당 사는 「지방계약법」제31조의5 제1항에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각 호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.    1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자     2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제53조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자     3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자     4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자     5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자    20  .   .   .           서약자 : ○○회사 대표 ○○○ (인)  (재)경상남도 여성가족재단 재무관 귀하

【붙임2】 

근로조건 이행확약서 

1.인건비는 경상남도 청사관리용역 적격심사 세부기준에 따라 “예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금”을 지급하겠습니다.  

             : 예         (    ) 

                                      : 아니오     (    ) 

2.「근로기준법」등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다. 

             : 예         (    ) 

                                      : 아니오     (    ) 

   ① 퇴직금, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험 등 관계법령이 정한 금액을 별도 책정하여 지급하겠습니다. 

   ② 포괄적인 재하청을 하지 않겠습니다.  

   ③「근로기준법(제107조 내지 제114조)」및「최저임금법(제28조)」을 준수하겠습니다. 

   ④ 2026년 경상남도 생활임금 이상을 적용하여 임금을 지급하겠습니다.  

  (회사명)는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 근로조건 이행 확약서를 제출합니다. 

20    년    월    일 

          주  소 :  

          회사명 : 

          대표자 :                      (인) 

【붙임3】 

안전ㆍ보건확보 의무사항 이행 서약서         본인은 귀 기관의 2026년 (재)경상남도 여성가족재단 청소용역 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.    1. (  업체명  )은 청소용역 종사자의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.    2. 안전·보건관계법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하고 의무사항을 이행하지 않아 중대산업재해가 발생 할 경우 그에 따라 발생하는 법적, 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.     3. 종사자로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치 하고, 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.               : 예         (    )                                      : 아니오     (    )        (  업체명 )은 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.     20  년   월   일  주  소:   업체명:  대표자:                 (인)    재단법인 경상남도 여성가족재단 재무관  귀하