대전과학산업진흥원 공고 제2025-31호 

용역 입찰 공고문 

1. 입찰에 부치는 사항  

  가. 건    명: 26년 K켄달스퀘어 부지관리 용역 

  나. 용역기간: 2026. 1. 1. ~ 2026. 12. 31.(1년간) 

  다. 과업장소: 대전 유성구 가정로 99 

  라. 용역내용: 건물 내·외부 및 부지에 대한 시설관리, 청소, 경비 등 단순 

                종합관리  

                   ※ 세부 과업내용은 별첨된 과업지시서 등 참조 

    1) 건축현황 

지 번	주용도	건축물 수	주차대수	대지면적	연 면 적	비 고
신성동 100 외 14필지	연구소	7	100	61,690.5㎡	15,346.76㎡	지하1층, 지상3층

    2) 근무인원: 총 2명(단순 시설관리) 

  마. 입찰방법: 제한경쟁 입찰 

  바. 기초금액: 금121,524,530원(부가가치세 포함) 

     ※ 중소기업자간 경쟁제품 대상입니다. 

2. 입찰 일시 및 장소 

  가. 입찰서 제출기간: 2025. 12. 10.(수) 10:00 ~ 2025. 12. 23.(화) 10:00 

  나. 개  찰  일  시: 2025. 12. 23.(화) 11:00 

  다. 개  찰  장  소: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

     ※ 개찰일시는 여건에 따라 다소 늦어질 수 있습니다. 

     ※ 본 입찰은 국가종합전자조달시스템(나라장터)의 전자입찰시스템을 이용하여 참가해야 하며, 한번 제출한 전자입찰서는 취소하거나 수정 할 수 없습니다.  

     ※ 전자입찰서 제출 확인은 국가종합전자조달시스템(나라장터)의 전자문서함에서 확인하시기 바랍니다. 

     ※ 재입찰 사유가 발생할 경우, 별도 통보 없이 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로 재입찰을 실시 할 수 있으니 유의하시기 바랍니다. 

3. 현장설명 

  가. 과업지시서 등 열람으로 갈음합니다.(경영지원부 ☎ 042-865-0573) 

4. 입찰 참가 자격 

  가. 다음 1) ~ 5)의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다. 

    1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 규정에 따른 입찰참가자격을 제한받지 않는 업체로서, 같은 법 시행령 제13조(입찰의 참가자격)에 의한 자격요건을 구비한 업체 

    2) 공고일 전일부터 개찰일(낙찰자는 계약 체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등 관련 서류에 기재된사업장의 소재지를 말한다)를 계속 대전광역시에 둔 업체 

    3) 개찰일 전일까지‘건물위생관리업(업종코드: 1162)’,‘시설경비업(업종코드: 1164)’,‘건물(시설)관리용역(업종코드: 1260)’으로 나라장터에 등록한 업체(세 가지 모두 등록하여야 함) 

    4) 중소기업자간 경쟁 입찰 참여자격(아래 중 하나)에 해당하는 자 

      가)「중소기업기본법」제2조(중소기업자의 범위)에 따른 중소기업자로 중·소기업 확인서를 소지한 자 

      나)「소상공인기본법」제2조(정의)에 따른 소상공인으로서 소상공인 확인서를 소지한 자 

           ※ 위 확인서는 개찰일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)을 통해 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다. 

      다)「중소기업협동조합법」제3조(종류 등)에 따른 중소기업협동조합으로서 적격조합 확인서를 소지한 자 

      라)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조(특별법인 등의 중소기업 간주)제1항에 따라 중소기업자로 간주되는 특별법인 

           ※ 다) ~ 라)에 해당하는지 여부는 개찰 후 낙찰자 결정 전에 관련서류를 제출하여 확인받아야 하며, 자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됩니다. 

    5)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조(직접생산의 확인 등) 및 같은 법 시행령 제10조(직접생산의 확인 등) 규정에 따라‘시설물경비서비스(세부품명번호: 9212159901)’,‘건물청소서비스(세부품명번호: 7611150101)’의‘직접생산확인증명서’를 모두 소지한 업체(두 가지 모두 소지하여야 함) 

       ※ 직접생산확인증명서는 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)을 통해 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다. 

  나. 본 입찰은‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은‘국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서’제7조(전자입찰의 참가방법 등)제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.  

       ※ 개찰 당일 등록한 업체는 무효처리 됩니다. 

      ※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰서 제출 또는 계약에 관한 서류를 위조·변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 허위로 서류를 제출한 자에 해당한다고 판단될 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 따라 부정당업자로 제재합니다. 

5. 공동계약 관련사항 

  가. 본 용역은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제29조(공동계약)에 따른 공동계약(공동도급)을 허용하지 않습니다. 

6. 용역근로자 근로조건 보호 

  가.「용역근로자 근로조건 보호지침」에 따라 입찰자는 근로조건 이행확약서를 대전과학산업진흥원에 제출해야 합니다. 

  나. 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우, 「최저임금법」제10조(최저임금의 고시와 효력발생)제1항에 따라 고용노동부장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없으며, 예정가격 작성 시 적용한 노임에 낙찰율을 곱한 수준 이상의 임금을 지급하여야 하며, 관련 법령에 의거 퇴직급여, 4대 사회보험료 등 법정부담금을 지급하여야 합니다. 

  다. 본 용역은「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제1장 입찰 및 계약집행기준 제8절 보험료 사후정산 등에 따라 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료, 퇴직급여충당금(이하‘국민건강보험료 등’이라 한다)을 사후 정산해야 합니다. 

  라. 국민건강보험료 등은 기성 및 준공 대가 청구 시, 사업명이 기재된 보험료 납입확인서를 제출하여 사후 정산하여야 합니다. 

  마. 입찰 참가자는 투찰 금액 산정 시, 아래와 같이 예정가격에 반영된 국민건강보험료 등을 금액 조정 없이 낙찰률을 곱한 기준으로 반영하여야 합니다. 

      ※ 노임단가기준:「2025년 상반기 중소제조업 직종별임금조사 보고서(중소기업중앙회)」 

  바. 낙찰자가 계약을 체결한 이후 근로조건 보호 관련 사항을 위반할 경우에는 계약해지 및 향후 입찰참가자격을 제한할 수 있습니다. 

  사. 진흥원은 인권경영을 위해 노력하고 있으며, 사업파트너의 강제노동 예방을 위해 입찰자는 “노동자 권리보호 서약서”, “안전보건관련 준수 서약서”, “적정 임금 지급 이행 각서”를 계약시 진흥원에 제출해야합니다. 

7. 안전 및 보건 확보 의무 준수 

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 등의 중대재해 예방을 위한 ｢안전․보건 확보 의무 준수 서약제｣를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 ｢안전․보건 확보 의무 준수 서약서｣를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 안전보건 확보 의무 이행서약서를 제출하여야 합니다. 

 나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라  

   종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

   다. 「산업안전보건법」제61조에 따라 최종 낙찰된 업체는 계약 체결 전 안전보건관리 계획서를 사업(감독)부서로 제출 후 최종 계약 체결함을 알려드립니다. 

8. 입찰참가 신청 및 입찰보증금 납부 

  가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 되며, 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 이용하여 입찰에 참가하는 것으로 합니다. 

  나. 입찰보증금은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조(입찰보증금)제3항의 규정에 의하여 면제합니다.(단, 낙찰자가 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금에 해당하는 금액을 납부할 것을 보장하기 위한 지급확약서를 제출하여야 합니다.) 

  다. 입찰보증금의 대전과학산업진흥원(이하‘진흥원’이라 한다.) 귀속 등에 관하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조(입찰보증금) 및 제38조(입찰보증금의 세입조치)에 따릅니다.(입찰금액의 25/1000) 

  라. 안전입찰서비스에 대한 사항은 공고문 하단에 명시하며, 입찰참가자는 이를 반드시 숙지하여 참가하여야 합니다. 

9. 예정가격 및 낙찰자 결정 

  가. 예정가격은 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 의하여 기초금액의 ±3% 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성하고, 랜덤정렬방식에 의해 배열된 복수예비가격을 입찰참가자 전원이 2개씩 선택하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다. 

  나. 낙찰자 결정은「대전광역시 일반용역 적격심사 세부기준」에 따릅니다. 

      * 경영상태는 재무비율 평가방법과 신용평가방법 중 적격심사 대상자가 선택한 방법으로 평가합니다. 기준비율은 한국은행 발행 최근년도 기업경영분석 “N74-76. 사업시설관리, 사업지원 및 임대서비스업”의 자기자본 비율 32.78%, 유동비율 118.99% 를 적용합니다. 

  다. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우 종합평점이 높은 자를 낙찰자로 결정하며, 종합평점도 동일한 경우에는 ‘국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서’ 제15조(동일가격입찰인 경우의 낙찰자 결정)에 의거 전자조달시스템을 통해 자동 추첨하여 낙찰자를 결정합니다. 

10. 입찰의 무효 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조(입찰서의 제출ㆍ접수 및 입찰의 무효)제4항, 같은 법 시행규칙 제42조(입찰무효) 및「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제11장 입찰유의서의 제2절‘12-다’에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

  나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 경우 무효입니다.(공동수급 구성원 전원 해당) 

  다. 위‘가항’에 따른 무효 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 진흥원에서 요청하는 경우, 낙찰대상자는 진흥원에 해당 서류를 제출하여야 합니다. 

11. 청렴계약이행 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 진흥원과의 청렴계약이행을 준수하겠다는 것에 동의한 것으로 간주하며, 낙찰자는 계약 시 청렴계약이행 서약서(대표자가 서명)를 제출하여야 합니다. 

12. 기타사항 

  가. 본 입찰의 용역기간은 2026 1. 1. ~ 2026. 12. 31.(1년간)이나, 대전광역시의 K켄달스퀘어 조성사업 추진상황에 따라 변경될 수 있습니다. 

  나. 본 입찰은 조달청의 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로서, 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운영미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.  

  다. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 용역 입찰유의서, 용역계약 일반조건 및 특수조건, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  라.「대전광역시 지역개발기금 설치 조례」에 따라 낙찰자는 대금 청구 시 대전광역시 지역개발채권 매입필증(공사·용역: 계약금액의 2.5%에 해당하는 금액, 물품: 계약금액의 1.5%에 해당하는 금액)을 제출하여야 합니다. 

  마. 본 입찰의 기초금액과 복수예비가격은「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 예정가격 작성요령에 따라 작성합니다. 

  바. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자입찰 Help Desk로 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  사. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 진흥원에 손해를 끼친 경우, 다음 각 호의 금액을 배상하여야 합니다. 

    1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액 

    2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우, 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요된 각종 행정비용 

    3) 담합으로 인하여 당해 발주사업에 대한 기간의 연장이나 지연에 따라 진흥원에 주는 직·간접적인 손해 

    4) 기타 진흥원이 입증하는 담합으로 인해 발생한 유·무형의 손해 

  아. 위‘바항’에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상하여야 합니다. 

  자. 본 입찰 및 용역에 관한 문의사항은 진흥원 경영지원부(☎ 042-865-0576)로 연락바라며, 본 공고문은 진흥원 홈페이지(https://www.distep.re.kr) 기관소식-입찰공고에도 게재합니다. 

2025.   12.     . 

(재)대전과학산업진흥원 재무관 

입찰서 제출과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의 사항이 있는 경우, 대전과학산업진흥원 전화(☎ 042-865-0501) 및 홈페이지(https://www.distep.re.kr)를 통하여 부패행위 신고 및 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러「공익신고자 보호법」에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

전자입찰은 반드시 나라장터 안전입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전입찰서비스 유의사항 안내 참고)   ※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조(전자입찰의 참가방법 등)제1항제1호에 따라 안전입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조(전자입찰의 참가방법 등)제1항제10호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.