광양시 공고 제2025-2891호 

용역 견적제출 안내(단가계약, 입찰대행) 

(회계연도 시작 전 계약) 

1. 견적제출에 부치는 사항 

  가. 용 역 명: 2026년 광양시 공공하‧폐수처리시설 협잡물 위탁처리 용역(단가계약) 

  나. 용역개요: 발생장소에서 협잡물 상차 → 소각처리  

  다. 발생장소: 전라남도 광양시 중앙‧광양‧진월‧광영‧태인처리장(※붙임 과업지시서 참고) 

  라. 용역기간: 계약일로부터 2025. 16. 31.까지 

  마. 예정물량: 협잡물 301톤/년(예상물량으로 우리 시 하수처리장 여건에 따라 증‧감될 수 있음) 

구     분	중앙하수처리장	광양하수처리장	진월하수처리장	광영하수처리장	태인폐수처리장
발생예정량  (톤/년)	150	90	1	40	20

  바. 예정금액(소요예상금액): 금135,751,000원(상차, 운반, 처리, 부가가치세 포함) 

  사. 투찰 시 기초금액: 금451,000원/톤(상차, 운반, 처리, 부가가치세 포함) 

* 본 용역은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조(회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약체결)에 따른 2026년도 예산 확정 전 공고로써 지방의회 예산심의 결과에 따라 확정예산의 범위 내에서 계약금액의 조정이 이루어질 수 있습니다.

    ※ 본 기초금액은 부가가치세를 포함한 가격이니 입찰서 제출시 유의하시기 바라며, 입찰자가 면세사업자인 경우 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰(입찰)하여 주시기 바랍니다. 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

    ※ 상기 예정물량, 소요예상금액은 우리 시 사정에 따라 증감이 있을 수 있으며, 자세한 사항은 과업지시서 및 우리 시 하수처리과(☎061-797-3192)로 문의하시기 바랍니다.  

    ※ 반드시 공고문 및 붙임 서류(과업지시서 등)를 숙지하시고 입찰에 참여하시기 바라며 이를 확인하지 않아 발생하는 모든 불이익(계약불이행에 따른 부정당업자제재 포함)에 대한 책임은 입찰참가자에게 있음을 안내합니다. 

2. 입찰방법 

  가. 본 견적제출은 단가입찰(단가계약), 제한(지역)경쟁, 적격심사 대상입니다. 

  나. 용역비는 처리장별 처리량× 단가(투찰금액)로 하여 매월 말 정산합니다. 

     (단가는 소수점 이하 절사하여 원단위까지 계산하며, 지급단위는 원단위 절사) 

  다.「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제1-2호에 따라 안전입찰서비스를 이용하여 입찰서 제출하여야 합니다. 다만, 안전입찰서비스의 설치 및 작동오류 등으로 안전입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제7호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

3. 입찰서 제출 및 개찰일시 

입찰개시일자	입찰마감일시	개찰일시	개찰장소
2025. 12. 9. 09:00	2025. 12. 16. 10:00	2024. 12. 16. 11:00	광양시 회계과   입찰집행관 PC

  ※ 국가종합전자조달시스템 홈페이지 입찰정보(용역)에서 확인하시기 바라며, 재입찰시 최초 재입찰시간을 당일 개찰 이후부터 실시합니다. 

4. 과업설명 : 등록기간 중 과업지시서 등 조달청 열람으로 갈음합니다. 

5. 입찰참가자격(낙찰자는 계약체결일까지 모든 자격을 유지하여야 함) 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 참가자격을 갖추고, 입찰공고일 전일부터 입찰서 제출일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가‧인가‧면허‧등록‧신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장소재지)가 전라남도에 있으며, 아래 ‘가’ 또는 ‘나’를 충족하는 업체  

    가. 「폐기물관리법」 제25조에 따른 폐기물중간처분업(지정폐기물외폐기물-소각전문)과 폐기물수집‧운반업(사업장배출시설계폐기물) 허가를 득한 업체 

        ※ 처분 시설(소각)을 갖춘 업체여야 함 

    나. 「폐기물관리법」 제25조에 따른 폐기물중간처분업(지정폐기물외폐기물-소각전문) 허가를 득한 업체로 「폐기물관리법 시행규칙」 제28조 제6항 [별표7] 폐기물처리업의 시설·장비·기술능력의 기준 제1호(폐기물수집·운반업의 기준) 나.목 1) 장비를 충족하는 업체 

     ※ 당해 폐기물(협잡물)은 「폐기물관리법 시행규칙」 [별표5] 3.사업장일반폐기물의 기준 및 방법 라.처리의 경우 2)사업장일반폐기물의 종류별 처리기준 및 방법(소각)을 적용합니다. 

     ※ 폐기물중간처분업(지정폐기물외 폐기물-소각전문) 허가를 득한 업체로 「폐기물관리법 시행규칙」 제28조 제6항 [별표7] 제1호(폐기물수집·운반업의 기준) ‘나(장비)’목을 충족하지 못한 업체는 폐기물수집․운반업(사업장배출시설계폐기물) 허가를 득한 업체와 공동도급(분담이행)으로 응찰할 수 있습니다. 

     ※ 중소벤처기업부고시 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」 제44조(중소기업자 우선조달계약에 대한 예외)를 적용합니다. 

※ 아래의 경우에는 위 입찰참가자격을 갖춘 경우에도 동 입찰에 참여할 수 없습니다.    「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자     * 입찰자는 같은 법 시행령 제93조 제1항 각호에 해당하지 아니하다는 서약서를 입찰서 제출 시 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

6. 공동도급에 관한 사항 

  가. 단독 또는 공동도급(분담이행방식)으로 입찰 참가 가능하고, 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없으며, 공동수급체의 구성원 수는 대표사(폐기물처분업 허가를 득한 자)를 포함하여 2개사 이내이어야 합니다. 

  나. 입찰자는 공동수급체 대표자이어야 하며, 이 때에 공동수급체 구성원은 입찰에 관한 일체의 권한을 공동수급체 대표자에게 위임한 것으로 봅니다. 

     ※ 공동수급협정서 접수마감 일시 : 2025. 12. 15.(월) 18:00 

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

  가. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 15개의 복수예비가격을 작성하며, 입찰참가자가 2개씩 추첨한 결과 다수 추첨된 예비가격 4개를 산술평균한 금액으로 합니다. 

  나. 본 용역은 예정가격 이하로서 최저가(낙찰하한율: 87.745% 이상) 입찰자 순으로 「전라남도 일반용역 적격심사 세부기준」 [별표 4] 폐기물처리용역 적격심사 추정가격 ‘5억원 미만 1억원 이상’에 따라 평가하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 단, 1순위 낙찰자라 할지라도 계약서류 확인 시 입찰참가자격이 없는 업체일 경우 최종 낙찰자 결정 시 제외합니다. 

  다. 적격심사 세부평가기준 

    1) 경영상태 평가는 신용평가, 재무비율 중 입찰참가자가 선택제출 가능하며, 공동도급비율에 따라 평가합니다. 신용평가등급확인서를 제출하지 않거나 유효기간이 아닌 경우에는 최저등급을 적용하여 평가합니다. 

        ※ 신용평가(재무비율평가 기준)는 최근연도 한국은행 발표 기업경영분석 자료 중 ‘E37 하수·폐수 및 분뇨처리 및 폐기물 수집·운반 처리업’을 기준으로 합니다. 

    2) 적격심사시 공동수급체 구성원 모두의 참여 비율에 따라 평가합니다.  

  라. 적격심사 대상자는 서류제출의 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 해당 서류를 제출하여야 하며, 적격심사결과 종합평점이 90점에 미달되면 차순위 최저가 입찰자를 같은 방식으로 심사하여 낙찰자로 결정합니다. 

   ※ 동일가격 입찰 낙찰자결정은 국가종합전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다. 

  마. 필요하다고 인정되는 경우에는 일정순위까지 입찰자를 지정하여 동시에 적격심사 서류 제출을 요구할 수 있으며, 적격심사서류를 제출하더라도 적격통과점수에 미달된다고 판단되는 경우에는 해당 입찰자에게 적격심사 포기 입증자료와 포기서를 제출하게 할 수 있습니다.  

8. 적격심사에 관한 사항 

  가. 제출기한: 별도 통보일로부터 7일 이내 

  나. 제출서류 

    1) 입찰참가자격을 입증할 수 있는 서류 

      - 사업자등록증 사본, 법인등기부등본, 법인인감증명서(사용인감 사용시 사용인감계), 면허‧등록‧허가‧신고 등에 관한 서류  

    2) 기타 적격심사 제출 서류 

      - 적격업체평가신청서, 각서, 적격업체 자기평가 및 종합평가표, 용역이행실적증명서(분담내역 구분), 신용평가등급 확인서 또는 재무비율, 기술인력 및 장비현황(자격증, 등록증 사본), 행정처분(과징금) 등 신인도 평가에 필요한 서류, 공동수급협정서, 그 밖에 적격심사에 필요한 서류 

9. 계약에 관한 사항 

  가. 계약장소: 광양시 하수처리과 

  나. 구비서류: 청렴서약서, 청렴계약이행각서, 행정정보공동이용 사전동의서, 수입인지, 조세포탈서약서, 계약이행보증증권, 기타 계약에 필요한 서류 

10. 입찰보증금 납부 및 세입조치에 관한 사항 

  가. 입찰참가자격이 있는 자로서 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제3항 각호에 따라 입찰보증금 납부를 면제하고 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출(나라장터시스템을 이용하여 제출하는 전자입찰의 경우 입찰서에 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부 확약 내용에 따라 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 금액을 지체없이 현금으로 납부하여야 합니다. 

  다. 본 공사의 계약상대자로 결정된 업체가 그 내용을 통보받은 날부터 10일 이내에 계약을 체결하지 않거나, 본 견적제출의 무적격자가 고의로 무효의 견적을 제출한 경우에는 향후 3개월간 우리 시에서 실시하는 소액수의 견적제출을 포함한 모든 수의계약에 참여할 수 없습니다. 

11. 입찰무효에 관한 사항 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, ‘지방자치단체 입찰 및 계약집행기준’ 제11장 입찰유의서 및 ‘국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서’에 의합니다. 

12. 청렴계약의 이행 

  본 입찰참가자는 청렴계약이행서약서를 공람․날인한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약체결 시 제출하여야 합니다. 

13. 안전 및 보건 확보 의무 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

   ① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 

   ② 재해발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 

   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 

   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치 

  나. 안전보건관리 준수서약제 실시 

   ① 본 입찰에 참가하고자 하는 근로자의 중대재해 예방을 위한 안전보건관리 준수 서약서를 숙지한 후 입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주함. 

   ② 낙찰자(업체)는 계약체결 시 대표자가 서명한 안전보건관리 준수 서약서를 제출해야 함. 

14. 기타사항 

  가. 본 입찰은 전자입찰로서 지정된 개시일부터 입찰서 제출(투찰)마감 시한까지 24시간 투찰이 가능합니다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(☎1588-0800)에 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 정부조달콜센터에 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  나. 입찰자는 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지한 후 입찰 참가하여야 하며, 미숙지로 인한 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

    - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자등록규정, 폐기물관리법, 전라남도 일반용역 적격심사 세부기준, 중소기업제품 공공구매제도 운영요령, 용역계약일반조건, 입찰공고문, 과업지시서. 

  다. 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr) 서버 또는 전자입찰 홈페이지의 일시적인 문제로 마감 시간이 임박하여 접속이 불가능할 경우 개찰시간 전까지 등록 마감 시간을 조정할 수 있으며, 조정내용은 『국가종합전자조달시스템』 초기화면의 “연기공고’사항에 자동 게재되며, 개찰에 관한 실시간 인터넷 중계는 『국가종합전자조달시스템』을 이용하시기 바랍니다. 

  라. 계약상대자는 용역대금 청구시마다 청구금액의 공급가액 2.5%에 해당하는 전라남도 지역개발공채를 반드시 소화하여야 합니다. 

  마. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 광양시 회계과(☎061-797-3272), 감사실(☎061-797-3385) 및 광양시 홈페이지(www.gwangyang.go.kr)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러, 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다. 

  바. 기타 구체적인 사항(폐기물 내역 등)은 광양시 하수처리과(☎061-797-3192, 입찰에 관한 사항은 회계과(☎061-797-2756)로 문의하시기 바랍니다. 

위와 같이 공고합니다. 

2025. 12. 8. 

광 양 시 재 무 관