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입찰정보 > 입찰공고 현황 > 용역
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공고번호 R25BK01212738-001 (취소공고) 공고일시  2025/12/08 17:53
공고명 2026년 뉴스저작물 이용 및 언론보도 스크랩 대행 용역
공고기관 경기도 화성시 수요기관 경기도 화성시
공고담당자 채희원(☎: 031-5189-2591) 과업설명 제한여부
입찰방식 전자입찰 계약방법 제한경쟁
용역구분 국제입찰구분  
 
2. 입찰일시
입찰개시일시 2025/12/09 10:00 과업설명일시
공동협정서마감일시   PQ신청서 신청기한
참가신청 신청기한    
입찰(투찰)마감일시 2025/12/16 10:00 개찰(입찰)일시 2025/12/16 11:00
 
3. 입찰금액
기초금액
58,000,000 원
   
배정예산
58,000,000 원
   
추정가격
52,727,273 원
낙찰하한율
87.745 %
 
4. 입찰공고서 원문
 

묶음화성시 공고 제2025 – 5430호 

                                                                

 

용역 입찰 공고 

 

  본 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서(제안요청서 포함) 등을 반드시        열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

 

본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가       우선 적용됩니다. 

 

❖  본 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래의 각 담당자에게 연락하시기 바랍니다. 

  - 입찰안내 상담 및 입찰참가 자격등록 : 조달청 정부조달콜센터(☎1588-0800) 

  - 입찰공고문, 개찰 및 계약 : 화성시 회계과 계약1팀(☎031-5189-2591)  

  - 용역설계서, 과업내용 등 : 화성시 언론담당관 언론팀(☎031-5189-6177)  

 

❖ 이 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따른 청렴계약제가 적용되며, 입찰참가자(계     약상대자)는 청렴서약서를 제출하여야 합니다. 청렴계약조건을 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제∙해      지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민∙형사상 이의를 제기할 수 없습니다.  

 

1. 입찰에 부치는 사항 

용 역 명 

 2026년 언론보도 뉴스저작물 이용 및 언론보도 스크랩 대행 용역 

사업위치 

 과업지시서 참조 

용역기간 

 2026. 1. 1. ~ 2026. 12. 31. 

용역내용 

 과업지시서 참조 

총사업비 

  58,000,000원 

입찰서 접수 개시일시 

2025. 12. 9. (화) 10:00  

입찰서 접수 마감일시 

2025. 12. 16. (화) 10:00  

기초금액 

 58,000,000원 

개   찰   일   시 

2025. 12. 16. (화) 11:00  

 

추정가격 

52,727,273원 

개   찰   장   소 

국가종합전자조달시스템 

부가가치세 

5,272,727원 

※전산장애 발생 시 개찰시각이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

 

 

사업비는 12개월 기준이며, 2026년 예산 미확정상태이므로, 실제 계약 체결금액은 예산확정 등 상황에 따라 변동될 수 있습니다. 

※  

유찰시 재입찰 시각은 나라장터를 확인하시기 바랍니다. 유찰시 재입찰에 관한 내용은 응찰업체에 별도로 통보하지 않으며 재입찰  

내용을 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에 있습니다. 

※  

기초금액은 이윤이 포함된 금액이므로 입찰자가 비영리법인인 경우 반드시 이윤을 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 비영리법인인 경우 법인설립 목적을 감안하여 이윤은 설계 시 적용된 금액만큼 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

※  

입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

 

 

2. 입찰 및 계약방식 

 

  가. 본 입찰은 총액입찰, 제한경쟁, 적격심사 대상 계약입니다.  

  나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 통하여 제출하여야 합니다.  

  다. 본 입찰은 「안전입찰 서비스」 및  「지문인식신원확인입찰」을 적용하지 않습니다. 

  라. 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다. 

  마. 지방계약법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없으며, 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자 입찰하는 경우 전자 입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 

  바. 본 입찰은 공동수급, 하도급을 불허합니다.  

  사. 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제4조 및 제9조에 따라 근로자의 안전 및 보건 확보 의무 사항을 이행하여야 하는 용역이며, 아래 조치사항을 준수하여야 합니다. 

 

 << 안전 및 보건 확보 의무 >> 

 

 

 

① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 

② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 

③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 

④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치 

 

 

3. 입찰 참가자격 : 아래 조건을 모두 충족하는 자 

  

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖추어야 하며, 동법 제 31조에 의한 부정당업체로 입찰참가자격 제한을 받지 아니한 업체이어야 합니다.  

  나. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격 등록마감일시까지 아래 자격을 등록해야 합니다.  

① 「저작권법」 제105조, 「저작권법 시행령」제48조 및 같은 법 시행규칙 제19조에 따른 저작권위탁관리업(저작권대리중개업)(업종코드: 3224)으로 입찰참가 자격을 등록한 자  

한국언론진흥재단과 뉴스저작물 이용 허락 계약을 체결한 자 

  - 뉴스저작물 스크랩 프로그램을 보유하고 언론사의 PDF 등 스크랩 자료를 확보·제공할 수 있는 자 

 - 한국언론진흥재단(뉴스저작권 신탁관리기관)의 뉴스저작물의 사용료 징수 규정에 의거 뉴스저작권료 납부가 가능한 사업자 

입찰참가자는 개찰 전일까지 발주부서 담당자에게참가자격(나-②)에 대한 증빙자료를 제출하여야 하며, 정해진 기한 내 제출하지 아니할 경우에는 입찰 무효로 개찰 시 사전 판정에서 제외합니다. 

  ‣ 발주부서: 언론담당관 언론팀 

  ‣ 제출서류: 한국언론진흥재단과 입찰참여자 간 뉴스저작물 이용 허락 계약 체결 증빙자료 

  ‣ 제출기한: 2025. 12. 15.(월) 18:00까지 (직접방문의 경우 근무시간에 한함) 

  ‣ 제출방법: 직접방문(근무시간에 한함) 또는 이메일·팩스 접수 (우편접수 불가) 

    - 연락처: ☎031-5189-6177(FAX. 031-5189-2228) 

    - 이메일: w0625@korea.kr  

    - 방  문: 화성시 남양읍 시청로 159, 3층 언론담당관 

  ‣ 증빙자료 제출 시 주의사항 

    - 증빙자료 인정 여부는 발주부서의 판단에 따릅니다. 

    - 증빙자료 미제출 또는 미인정 업체는 입찰에 참여할 수 없으며, 개찰 시 부적격업체로 사전판정 제외 처리하므로 접수 및 인정 여부를 담당자에게 반드시 확인하시기 바랍니다. 

    - 이메일 전송시 수신 여부를 반드시 확인해야 하며, 미확인시 책임은 입찰자에게 있습니다. 

    - 낙찰자가 이메일 전송 방법으로 서류를 제출한 경우에는, 계약 체결 시 원본(사본의 경우 원본대조필 날인)을 제출해야 합니다. 

「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자 

 

   ※ <중·소기업·소상공인확인서>가 ‘중소기업제품 공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)’에서  

      확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다. 단, <중·소기업·소상공인확인서>는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다. 

   ※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능합니다. 단, 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 제출하여야 합니다. 

   ※ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3제2호에 따라 비영리법인은 중소기업·소상공인 확인서가 없어도 입찰에 참가할 수 있습니다. 

   ※ 본 용역은 한국언론진흥재단과 뉴스저작물 이용 허락 계약을 체결한 자만이 참여 가능하며 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의2 제1항제1호가목에 따라 최초 공고부터 참가자격을 중소기업으로 확대하여 진행합니다.  

 

 

4. 입찰 참가(무효) 및 입찰보증금 

  

  가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰 참가 등록상의 내용에 따라 입찰에 참가한 것으로 봅니다. 

  나. 입찰보증금 납부 및 귀속은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조 및 같은 법 시행령 제37조 및 제38조 규정에 따르며, 입찰보증금 납부는 전자입찰서 상의 납부이행각서로서 갈음합니다. 

  다. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 낙찰금액의 100분의5에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속)하여야 하고, 부정당업자로 입찰 참가자격 제한 처분을 받게 됩니다. 

   ※재난이나 경기침체, 대량실업 등으로 인한 국가 또는 해당 지역의 경제위기를 극복하기 위해 행정안전부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 입찰보증금을 입찰금액의 1천분의 25 이상으로 할 수 있음. 

  라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조 및 ‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준’ 제8장 입찰유의서 및 조달청 전자입찰 특별유의서의 무효 규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 합니다. 

 

5. 낙찰자 결정방법 

   

  가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비 가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다. 

   ※ 부적격자 또는 참가자격이 없는 자가 투찰한 가격도 예정가격결정에 반영될 수 있습니다. 

  나. 낙찰자 결정은 예정가격 이하로서 낙찰 하한율(87.745%) 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 경기도 일반용역 적격심사 세부기준 지침(경기도 예규 제748호) <별표1-5> 기타 일반용역 적격심사 세부기준(추정가격 2억원 미만)에 따라 적격심사를 실시하여, 종합평점이 95점 이상인자를 낙찰자로 결정합니다. 

    ※ 공동수급의 경우 공동수급체 분야별 평가방법에 따라 평가하며 공동수급체 모두를 평가합니다. 

※ 적격심사기준  

 1) 경영상태평가신용평가, 재무평가 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가합니다. 

     신용평가등급은 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 결과 유효기간 내에  

       있는 가장 최근의 신용평가등급으로 하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인  

       경우에도 유효한 것으로 평가합니다. 

     재무제표 평가는 결산이 확정된 최근 1회계연도(직전 회계연도를 말한다)의  

       정기결산서에 대한 공인회계사의 검토보고서(외부 감사에 관한 법률의 적용을  

       받는 법인은 감사보고서) 또는 법인세·소득세 신고에 따라 관할 세무서에  

       제출된 세무사 확인 재무제표 또는 관할세무서장이 발급하는 재무제표 증명 

       서류로 평가합니다. 기준비율은 최근연도 한국은행이 발행한 “기업경영분석” 

       자료를 적용합니다. 

기준비율 적용 업종 

자기자본비율 

유동비율 

J63. 정보서비스업 

58.81% 

125.96% 

 

    ※ 관련 협회 기업경영분석자료가 있는 경우 해당 자료를 적용 

 2) 특별신인도는 입찰공고일 기준 최근 5년간 준공된 해당용역 이행실적(뉴스저작물 이용 또는 스크랩 대행 용역)의 합계액이 당해용역 기준금액 이상인 경우 부여합니다. 

    - 기준금액 : 금52,727,273원 

    - 이행실적은 관련 협회 또는 공공기관의 확인을 받은 실적증명서를 제출하고, 관련 협회에 신고 받지 않은 민간 회사의 용역 이행실적이 있는 경우에는 계약서, 세금계산서 사본 등 증빙자료를 첨부하여 실적증명서를 제출한 경우에만 인정 평가합니다. 

    - 이행실적 인정여부는 발주부서(언론담당관)의 판단에 의합니다. 

  2) 지역업체 참여도, 신인도 평가기준 등 기타 사항은 경기도 일반용역 적격심사 세부기준 지침 참고하시기 바랍니다. 

   ※ 신인도 가점 사항이 있는 경우 필요한 증빙자료를 제출하여야 합니다.  

  다. 동일가격 입찰자가 2인 이상인 때에는 해당용역 적격심사 결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 해당용역 수행능력 평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정합니다. 

  라. 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 또는 서류 미제출자는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」제2장 제9절 “심사서류 부정․허위 제출자와 미제출자 처리방법”에 따라 처리합니다. 

  마. 적격심사대상 업체는 적격심사서류 제출통보서를 접수한 날로부터 7일 이내에 관련 서류를 제출하여야 하며, 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 또는 서류 미제출자는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」제2장 제9절 심사서류 부정․허위 제출자와 미제출자 처리방법에 의거 처리합니다. 

 

8. 기타사항 

   

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 입찰 공고문, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 설계서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하시기 바라며 이를 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  나. 계약상대자는 인지세법에 따라 인지세를 국세청 홈텍스를 이용하여 제출하여야하며, 경기도 조례 및 규정에 따라 대금 청구 시 청구액의 100분의 1.5에 해당하는 금액을경기도지역개발공채로 매입하여 그 매입필증을 발주기관에 제출하여야 합니다. 

  다. 낙찰자는 발주기관으로부터 낙찰통지를 받은 날로부터 10일 이내에 표준계약서에 따라 계약을 체결하고, 낙찰금액에 대한 산출내역서를 착수신고서 제출 시까지 발주기관에 제출해야 합니다. 

  라. 공고문에 기재된 내용 이외의 사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 등 관련 법규와 예규를 따릅니다. 

  마. 기타 상세한 사항은 아래를 참고하여 문의하시기 바랍니다. 

    - 용역에 관한 사항: 화성시 언론담당관 언론팀(☎031-5189-6177)  

    - 입찰에 관한 사항: 화성시 회계과 계약1팀(☎031-5189-2591)  

 

 

 

위와 같이 공고합니다.  

 

 

2025. 12. 8. 

 

화 성 시 (분 임) 재 무 관