용 역 입 찰 공 고 (긴급) 

(제한경쟁입찰(제안서+요율), 현장(방문)입찰) 

공고번호 : 제100354 - 25416호

◈ 본 계약은 국가계약법 제5조의2에 따라 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 「청렴계약입찰특별유의서」상의 청렴계약이행서약서 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 우리공사의 조치에 대해 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.    ◈ 부정/비리/금품/향응/갑질/발주자 입찰담합 관여 행위는 아래의 방법으로 신고하여 주시기 바랍니다.  - 전화․이메일 : 감사실 (031-780-4074, eleven@kdhc.co.kr)  - QR : QR코드 앱 ▶ 우측 QR 스캔 ▶ 신고  - PC : 레드휘슬 홈 ▶ 기관명 검색 ▶ 신고  - App : 구글 or 애플 ▶ 레드휘슬 앱 ▶ 신고      ◈ 한국지역난방공사에서는 부패행위 방지 및 청렴 문화 조성을 위한“WHISLE&BACK(100)” 제도를 시행합니다. 당신의 소중한 신고가 더욱 청렴한 한국지역난방공사를 만듭니다.  대    상  금품·향응을 요구 받았거나, 이를 직접 목격 또는 인지한 신고자  지금금액  제공 금액의 100배에 해당하는 금액  지급한도  2억원 이내

1. 입찰에 부치는 사항 

1.1. 용 역 명 : 2026년도 열수송관 건설공사보험 

1.2. 용역개요 

ㅇ 가입금액(부보가액) : 136,958백만원(전 구간 1구역) 

★ 본 입찰의 목표요율은 협상 전까지 공개하지 않습니다. 

ㅇ 가입대상 : 2026.1.1. ~ 2026.12.31. 착공 예정인 열수송관 건설공사 

ㅇ 가입내용 : 열수송관 건설공사 중 발생할 수 있는 재물 및 제3자 손해배상에 대비하여 건설공사보험 가입 

★ 첨부의 입찰안내서 등 세부내용 참고(입찰유의서, 보험가입 일반 및 특수조건 등) 

2. 입찰 및 계약방식  

2.1. 입찰방법 : 제한경쟁입찰(제안서+요율), 현장(방문)입찰 

ㅇ 요율 입찰시 1, 2구역 요율 제시 必(미 제시시 유효한 입찰로 인정하지 않음) 

★ (중소기업자와의 우선조달계약 예외 사유) 판로지원법 시행령 제2조의3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외) 제1항 제4호에 따라 중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외입니다. 

3. 입찰참가자격(아래의 요건을 모두 충족하는 업체)  

3.1. 보험업법에 의거 보험업을 영위하는 국내보험회사의 본사 또는 기타 특별법에 의거 보험업을 영위하는 업체의 본사로서 입찰참가신청 마감일 기준 금융감독원 또는 손해보험협회(또는 공제조합 감독기준) 최근 공시자료상 지급여력비율이 100% 이상인 업체  

3.2. 보험업법 또는 기타 특별법에 의하여 대한민국 내에 본사를 설립하고 건설공사보험을 인수할 수 있으며, 등록된 자의 명의 및 책임으로 보험 증권을 발급할 수 있는 원수 보험회사(공제조합)의 본사(본사 직급계약) 

★ 단, 건설산업기본법에 의한 건설공제조합은 시공사(예정)가 입찰참가신청 마감일 기준 공제조합의 조합원인 경우에 한하여 인수 가능 

3.3. 입찰참가신청 마감일 기준 보험업감독규정 제7장 제3절(적기시정조치)에 의거하여 금융감독원으로부터 경영개선권고를 포함한 적기시정조치¹⁾(또는 건설사업관리 공제 및 보증사업 감독기준 제2절(경영개선조치)에 의거 경영개선 권고, 요구, 명령 등)를 받지 아니한 업체  

★ (사후판정) 계약담당자는 입찰참가자의 제출서류(입찰보증금, 입찰참가자격 포함)에 대한 적정성(적합) 여부는 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다. 

3.4. 공동도급 허용여부 : 불허 

4. 협의요율 제안 시 재보험사 자격제한 

4.1. 입찰참가신청 마감일 기준 A.M Best 신용평가등급 A^- 이상  

4.2. Leading 재보험사 최저 인수비율 10% 이상  

5. 자사요율 제안 시 원수보험사 자격제한 

5.1. 입찰참가신청 마감일 기준 A.M Best 신용평가등급 A^- 이상 

5.2. 요율 제출 보험사 최저 인수비율 30% 이상  

6. 제안서 제출 및 입찰참가 (오프라인 현장 접수) 

6.1. 입찰추진일정 

No.	입찰추진 사항	추진 일정	비  고
1	입찰공고	2025. 12. 08.(월)
2	제안서 접수일	2025. 12. 19.(금) 10:00	본사 1층 강당*
3	제안서 평가결과 발표	2025. 12. 22.(월) 예정
4	요율입찰 및 개찰	2025. 12. 26.(금) 10:00	본사 1층 강당*
5	협상 및 계약체결	~ 2026. 01. 02.(금) 예정

      * 경기도 성남시 분당구 분당로 368 한국지역난방공사 본사 1층 강당 

(1) 상기 일정은 현장 상황 등 우리공사 사정에 따라 변경될 수 있으며 변경된 일정은 별도 공지함 

        - 제안서 평가일정에 따라 제안서 평가결과 발표일은 변경될 수 있으며, 변경될 경우 우리공사 전자계약시스템 공지사항을 통해 공지하며 별도 개별 안내는 하지 않습니다. 

(2) 「경제위기 극복을 위한 계약지침」에 의거 긴급입찰로 처리합니다. 

6.2. 제안서 제출서류[제출일시 : 2025. 12. 19. (금) 10:00]  

구  분	제출 서류
제안서 접수	ㅇ 제안서 원본 1부[밀봉], 사본 5부   - [밀봉] 제출서류의 경우 봉투에 날인(법인인감 또는 사용인감) 하여     제출하시기 바랍니다.  ㅇ 법인등기부등본, 사용인감계, 법인인감증명서, 사업자등록증(사본) 각 1부   ㅇ 입찰참여사 신용등급(A.M Best) 증명서류 1부  ㅇ 대리인 입찰 참가 시 위임장 및 재직증명서 각 1부  (대리인 신분증 확인)
제출처	ㅇ 경기도 성남시 분당구 분당로 368 한국지역난방공사     본사 1층 강당     * 제출일시까지 제출 장소(강당) 출입문을 통과해야 함

6.3. 요율입찰 시 제출서류[제출일시 : 2025. 12. 26. (금), 10:00] 

7. 낙찰자 결정 방법 : 협상에 의한 계약 (제안서 평가 후 요율 입찰)  

★ 제안서 평가 및 입찰 관련 자세한 사항은 첨부의 입찰안내서 참조 

ㅇ (1단계) 제안서 평가 

­ 제안서 평가항목 및 배점 : 계량(30점) + 비계량(70점) 

­ 제안서 작성기준 위반 시 감점 또는 탈락 

­ 단, 제안서 제출 보험사가 1개사인 경우 제안서 평가를 진행하여 제안서        평가점수 80점 이상 획득 시 단독으로(지분100%) 수의계약을 진행할 수 있음  

ㅇ (2단계) 보험요율 입찰 

­ 요율 제출 기준 : 제안서 평가 결과에 따라 결정  

ㅇ (우선협상대상자 선정) 요율 입찰 결과 1위 보험사 

ㅇ 지분배정방법(2개社 선정) 

­ (1위 보험사) 최저 요율 제시 보험사 70%(지분)  

­ (2위 보험사) 제안서 평가순위와 요율 순위 합산『상위 업체』30%(지분) 

     - 단, 예정가격 이내로 투찰한 보험사가 1개사인 경우 1개사가        100%(지분) 획득 

8. 입찰보증금 및 귀속 

8.1. 납부대상자 : 당 공사 용역입찰유의서 제6조제4항제2호 가목 및 나목에 해당하는 자²⁾  

8.2. 입찰보증금 납부기한 : 2025. 12. 26.(금), 10:00  

8.3. 납부금액 : 입찰금액의 2.5/100  

8.4. 납부장소 : 한국지역난방공사 재무처 계약부  

8.5. 상기 ‘8.1’ 의 입찰보증금 납부 대상자 이외의 입찰자는 입찰보증금은 지급각서로 갈음하며 당사가 제공하는 서식에 따라 입찰일시에 직접 제출하여야 합니다. 

8.6. 낙찰자로 선정된 입찰자가 정당한 이유 없이 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 시 입찰보증금(입찰금액의 2.5%)은 우리공사에 귀속됩니다.  

9. 하도급 : 불허  

10. 입찰의 무효 

10.1. 국가계약법시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제44조, 우리공사 용역입찰유의서 제12조의 규정에 해당한 입찰은 무효로 처리됩니다.  

10.2. 입찰참가등록 제출서류 상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(수인이 대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효임을 알려드리오니, 주의하시기 바랍니다.  

11. 청렴계약시행 

11.1. 입찰자 또는 계약상대자는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 행위를 해서는 아니 됩니다.  

ㅇ 금품․향응 등의 공여․약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 

ㅇ 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 

ㅇ 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위 

ㅇ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 

11.2. 입찰자 또는 계약상대자는 “11.1” 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의 3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상이 되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격을 제한 받을 수 있습니다.  

11.3. 계약담당자는 “11.1”의 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료 제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.  

11.4. 우리공사에서는 “11.1”의 부조리척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰에 참가하는 자는 우리공사 청렴계약입찰특별유의서를 숙지하고 청렴계약서를 제출하여야 합니다. 

11.5. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.  

12. 공정계약시행 

12.1. 우리공사는 계약의 투명하고 공정한 이행을 위해 공정계약서약 제도를 운영하며 아래 각 호의 사항을 준수합니다.  

ㅇ 계약상대자에게 금품, 향응, 취업제공 등 요구행위 및 계약을 이유로 한 부당한 압력행사 금지에 관한 사항 

ㅇ 계약상대자에 대한 경영․인사 및 계약상대자와 제3자 간 계약내용에 대한 개입행위의 금지에 관한 사항 

ㅇ 계약과 직접적인 관련이 없는 의무를 부과하거나 우리공사의 부담을 전가하는 행위 금지에 관한 사항 

ㅇ 국가계약법 등을 위반하여 계약상대자의 권리를 제한하거나 의무를 부과하는 행위의 금지에 관한 사항 

ㅇ 계약상대자의 안전한 작업환경 조성 및 상생발전에 관한 사항 

12.2. 최종 계약시 상기 내용이 포함된 ‘공정계약서약서’를 작성하여 계약에 반영합니다.  

13. 기타사항 

13.1. 입찰자는 우리공사 입찰에 필요한 모든 사항(「입찰공고문」 및 「입찰안내서」,「입찰유의서」,「보험가입일반조건」,「보험가입특수조건」,「입찰참가양식」,「용역계약일반조건」, 우리공사「입찰및계약집행지침」,「용역입찰유의서」, 「청렴계약입찰특별유의서」,「안전관리계약특수조건」,「협상에의한계약체결기준」,「협상에의한계약제안서평가세부기준」,「공기업·준정부기관계약사무규칙」,「국가를당사자로하는계약에관한법령」 및 「공기업·준정부기관 계약사무규칙」「계약예규」, 관련법령 등)을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.  

13.2. 「국가를당사자로하는계약에관한법률」제27조의 5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.  

13.3. 본 입찰에서「국가를당사자로하는계약에관한법률」시행령 제76조 규정에 해당하는 입찰자에 대하여는 입찰참가자격을 제한받을 수 있음을 유념하여 투찰하시기 바랍니다.  

13.4. 개찰결과 담합한 혐의나 흔적이 있다고 인정될 때에는 유찰시키고 재공고 입찰을 실시하며 모든 입찰자는 재입찰 조치에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다.  

13.5. 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 본 입찰에 참가할 수 없습니다. 또한 낙찰 후 계약체결 전에 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 계약체결 대상에서 제외합니다.  

13.6. 본 공고내용 및 심사기준 등은 변경될 수 있으며, 변경된 내용은 우리공사 전자계약시스템(https://econtract.kdhc.co.kr)을 통해 볼 수 있습니다.  

13.7. 본 입찰과 관련하여 비리·불공정행위가 있는 경우 한국지역난방공사 계약부(☎031-780-4155) 및 담당자 이메일(sdf7700@kdhc.co.kr)을 통하여 신고하거나, 첨부된 이의제기 안내문 상의 신고처로 신고할 수 있습니다.   

13.8. 기타 자세한 내용은 아래의 번호로 문의하시기 바랍니다.  

구   분	부  서	전화번호
과업 및 제안서 관련 사항	재무처 자산관리부	031-780-4393
입찰 등 계약절차 관련 사항	재무처 계약부	031-780-4152

 이상과 같이 공고합니다.   

2025년 12월 8일 

한국지역난방공사 사장 

계약업무 불편사항 및 이의제기 안내문

안녕하십니까? 

항상 지역난방사업에 협조하여 주심에 진심으로 감사드리며, 본 계약업무와 관련하여 귀사와 좋은 인연이 되기를 기원합니다. 

한국지역난방공사는 계약업무가 투명하고 공정하게 진행되도록 최선의 노력을 다하고 있습니다. 

계약업무 시 불편했던 사항이나 개선해야할 사항 및 이의제기 사항 등이 있으시면 언제든지 전화 또는 e-mail로 연락하여 주시기 바랍니다. 

귀 사의 민원을 면밀히 검토하고 개선하여 최상의 서비스가 이루어 질 수 있도록 노력하겠습니다. 

√ 업무처리기준이나 절차 등이 공개되지 않아 불편한 사항  √ 계약업무 진행에 따른 이의제기 사항  √ 업무담당자의 불친절 행위에 관한 사항  √ 업무담당자의 일처리가 공정하지 못하거나 윤리경영에 역행하는 사항  √ 업무담당자의 우월적 지위를 이용한 부당한 지시․요구에 관한 사항  √ 발주자의 입찰담합 관여행위에 관한 사항

	[불편사항 및 이의제기 신고처]
입찰 관련 이의제기		부정/비리/금품/향응/갑질/발주자 입찰담합 관여 행위   (아래의 방법 중 하나의 방법으로 신고 가능)
재무처 계약부 유철종 부장  Tel : 031-780-4150,   e-mail : yoocj@kdhc.co.kr		․【전화․이메일】감사실 (031-780-4074, eleven@kdhc.co.kr)
		․【QR】 QR코드 앱 ▶ QR 스캔 ▶ 신고  ․【PC】 레드휘슬 홈 ▶ 기관명 검색 ▶ 신고  ․【App】 구글 or 애플 ▶ 레드휘슬 앱 ▶ 신고

한국지역난방공사