영산강·섬진강수계관리위원회 공고 제2025-21호 

일반용역 입찰공고(긴급) 

[2026~2029 영산강·섬진강수계관리위원회 관리은행 사업자 선정] 

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	입찰에 참여한 자는 모두 청렴계약 이행각서를 제출하여야 하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약 이행각서[붙임1]를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템으로 전자계약을 체결하는 경우로서 계약서에 청렴계약 이행서약서가 첨부되는 경우에는 별도로 제출하지 아니하여도 됩니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의 2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.        1. 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.       2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.      3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.               기후에너지환경부  영산강·섬진강수계관리위원회

1. 입찰에 부치는 사항 

- 기타 세부사항(제안사항, 과업)은 전자입찰 공고서에 첨부된 제안요청서를 반드시 숙지한 후 입찰에 참여하시기 바라며, 미숙지로 인하여 발생하는 책임은 전자입찰서 제출 업체에 있습니다.

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소 

  가. 입찰일시 

    - 제안서 제출 : 2025. 12. 8.(월) 18:00 ~ 2025. 12. 19.(금) 10:00 

    ※ 제출방법 : 나라장터 시스템을 통한 온라인 제출, 제안서 제출은 원활한 제출을 위하여 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바랍니다. 

    - 전자입찰서 접수개시일자 : 2025. 12. 8.(월) 18:00 

    - 전자입찰서 접수마감일자 : 2025. 12. 19.(금) 10:00 

    - 개찰일시 : 2025. 12. 19.(금) 11:00 이후 

     ※ 본 입찰은 협상에 의한 계약이므로 상기 개찰일시에도 불구하고 협상적격자 선별을 위한 제안서 평가에 일정 기간이 소요되오니 착오 없으시기 바랍니다. 

  나. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 입찰집행관 PC 

3. 입찰 및 계약에 관한 사항 

  가. 본 입찰은 일반경쟁(총액), 협상에 의한 계약 대상이며, 청렴계약이행 서약제 대상입니다. 

  나. 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시 입찰무효 처리되오니 입찰자는 가격입찰서와 제안서가 이상 없이 제출되었음을 확인하시기 바랍니다. 

    - 본 사업은 기술평가로만 진행되는 비예산 사업임에 따라 가격 투찰 시 사업금액을 0원으로 제출하시길 바랍니다.(초과금액으로 투찰 시 부적격 처리됨) 

    - 제안서 최종제출 이후 가격입찰서 제출이 가능하며, 입찰서 정상제출 여부는 입찰 > 입찰진행 > “나의투찰내역”(가격입찰서)과, 입찰 > 입찰내역 > “제안서/공모안 제출내역”(제안서) 메뉴에서 확인하실 수 있습니다. 

4. 입찰 참가자격 

  가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의참가자격) 규정에 의한 유자격자이며, 동법 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 결격사유가 없는 사업자이어야 합니다. 

  나. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터에 은행업[업종코드 3809]으로 입찰참가 등록한 자이어야 합니다. 

  다. ｢은행법｣에 의해 인가를 받아 설립된 은행, ｢농업협동조합법｣에 의한 농업협동조합중앙회, ｢수산업협동조합법｣에 의한 수산업협동조합중앙회, ｢한국산업은행법｣에 의한 한국산업은행, ｢중소기업은행법｣에 의한 중소기업은행 등에 해당하는 금융기관 

  ※ 은행 본점 또는 사업자를 대표하는 1개 대리인이 입찰자로 참가하되, 계약체결 후 세부 업무는 위 계약상대자가 지정하는 지점이 수행 가능 

  라. 영산강유역환경청(광주광역시 서구 계수로 31) 반경 2km 이내 관내 본점 또는 지점을 둔 금융기관 

기관업무 특성상 주 2~3회 이상 은행 영업점을 방문하여 대면으로 금융업무를 처리하고 있습니다. 또한 긴급 자금집행·전산 장애·금융사고 등 발생 시 도보 등으로 지체없이 방문할 수 있어야 하므로 부득이하게 반경 2km 이내 본점 또는 지점을 둔 금융기관으로 한정합니다.

  마. 다음 중 어느 하나에 해당하는 자는 입찰참가자격이 없습니다. 

   - 「국가계약법」제27조(부정당업자의 입찰참가자격제한)에 해당하는 자 

   - 「국가계약법」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자 

※ 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서[붙임2]를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제ㆍ해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. (서약서 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 서약서 제출을 대신합니다.)

  바. 본 입찰은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청 국가종합전자조달시스템(G2B)에 입찰참가자격등록을 한 업체이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 업체는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다. 

  사. 조달청 입찰참가자격 등록관련 안내 

    - 등록장소 : 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀) 

    - 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호 없이 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다. 

  아. 차세대 나라장터에서는 안전입찰 서비스를 제공하지 않으며, 「지문인식신원확인입찰」을 적용하지 않습니다. 또한 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다. 

5. 제안서평가 및 낙찰자 결정방법 

  가. 기술능력평가(발표 평가) 

   - 평가기관 : 영산강‧섬진강수계관리위원회 사무국(영산강유역환경청 유역계획과) 

   - 평가일정 : 2025. 12. 24.(화) 예정  

  나. 제안요청서에서 요구하는 서류 제출(세부내용은 제안요청서 참고) 

    - 제안서 1부(증빙서류 포함) 

    - 발표자료(제안요약서) 1부 

    - 기타서류(입찰참가서류 등) 각 1부 

    - 제안서 평가 발표 당일 제출서류 각 1부 

  다. 제안서 제출 및 접수(나라장터시스템 전자제출/1588-0800) 

  다. 제안서 평가 결과 기술능력평가(100%) 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 협상적격자의 기술능력 평가점수의 고득점순에 따라 협상순서를 결정, 우선순위 협상대상자와 협상 후 낙찰자를 선정합니다. 

    - 단, 기술능력 평가점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자로 협상순위를 결정합니다.(세부사항 제안요청서 참조) 

    - 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상이 없을 경우에 유찰 처리 및 유찰 시 재공고하며, 입찰가격이 예정가격을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다. 

    - 우선협상대상자는 협상대상자 통보를 받은 날로부터 5일 이내에 협상을 수행해야 하며, 협상기간 내에 협상이 이루어지지 않을 경우에는 차순위와 협상을 체결합니다.  

    - 우선협상대상자는 발주기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 USB 또는 인쇄물 형태의 제안서를 추가 제출하여야 합니다. 

    - 입찰공고문, 제안요청서 등에 명시된 내용의 해석에 있어 그 뜻이 모호하여 의견을 달리할 경우, 반드시 발주기관에 문의‧확인하여야 합니다. 

  라. 본 입찰은 제안요청서에 명시되어 있는 기준에 의하며, 기타 사항은 기획재정부 계약예규 협상에 의한 계약체결기준, 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준, 용역입찰유의서, 용역계약일반조건, 관련 특수조건, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 자세히 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다. 

 마. 낙찰이 될 수 있는 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동 추첨 방식으로 낙찰자를 결정합니다.(전자입찰특별유의서 제15조) 

6. 입찰의 무효 

  가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제44조 및 계약예규 용역 입찰유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

  나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

  다. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

  라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관련 서류를 영산강유역환경청에 제출하여야 합니다. 

7. 청렴계약제 이행 

  가. 우리 기관에서는 “부패 없는 투명한 계약업무”가 사회발전과 국가경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하여 본 입찰에 대하여 청렴서약제를 시행합니다. 

  나. 본 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약이행을 위한 청렴이행각서, 청렴계약입찰유의서, 청렴계약특수조건을 열람 및 제출한 것으로 간주합니다. 

8. 안전 및 보건 확보 등 의무준수사항 

  가. 계약자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다. 

  나. 수요기관은 「중대재해처벌법 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약자가 동 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약상대방은 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다. 아울러, 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다. 

9. 기타 입찰에 필요한 사항 

  가. 이 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제50조, 제62조의 적용을 받습니다.  

  나. 입찰서 제출자는 제출 전에 입찰 및 계약 집행기준 및 내역서, 전자입찰특별유의서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 관하여 숙지하고 입찰에 참가하시기 바라며 숙지하지 못한 책임은 입찰서 제출자에게 있습니다. 

  다. 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판명할 경우에는 관련규정에 의거 정부전자조달(G2B)관리기관에 통보되어 부정당업자로 제재를 받게 됩니다. 

  라. 낙찰자는 낙찰자결정통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

  마. 제안기관은 본 사업에 대한 제반사항을 사전에 충분히 숙지하고 제안에 임한 것으로 간주하며 제안요청서의 내용과 상이하거나 제안요청서에 누락되어 있어도 본 사업의 수행에 필수적인 요건 또는 중요한 내용이라고 판단될 경우 제안자는 제안서에 그 내용을 기술하고, 보완대책 또는 해결방안을 제시하여야 하며 이에 대한 제반비용은 제안자 부담으로 합니다. 

  바. 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며 입찰참가자는 이에 응하여야 합니다. 또한 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 합니다. 

  사. 낙찰자로 결정된 이후 제안기관과 협의하여 제안서의 내용을 보강․변경할 수 있고, 제안서는 허위나 단순예상으로 작성하여서는 아니 되며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하며 허위로 작성한 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외합니다. 

  아. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우와 전자입찰 문의사항이 있는 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)에 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 국가전자조달시스템 콜센터에 문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰서 제출 참가자에게 있습니다. 

  자. 입찰 및 계약과 관련하여 직원의 금품, 향응 등 부당한 요구가 있을 경우 감사실에 신고하여 주시기 바랍니다.  

  차. 기타 문의사항 

     ○ 전자입찰 : 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800) 

     ○ 제안/과업관련 : 유역계획과 담당자(062-410-5321) 

     ○ 계약관련 : 총무과 담당자(062-410-5123) 

                              위와 같이 공고합니다. 

2025년 12월 8일 

영산강·섬진강수계관리위원회 자금출납명령관 

본 입찰에 참가하려는 자는 다음의 안내 설명서를 구성하는 안내공고 및 각종 규정, 제안요청서 등을 반드시 열람하고 숙지해야 하며, 이를 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰서 제출자에게 있음을 알려드립니다.       1. 입찰공고문     2. 제안요청서     3. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시, 공고일 기준)     4. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시, 공고일 기준)     5. (계약예규) 정부입찰·계약 집행기준(기획재정부계약예규, 공고일 기준)     6. (계약예규) 용역입찰유의서(기획재정부계약예규, 공고일 기준)      7. (계약예규) 용역계약일반조건(기획재정부계약예규, 공고일 기준)     8. 조달청 일반용역계약 특수조건(조달청 지침, 공고일 기준)     9. 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준(조달청 지침, 공고일 기준)     10. 기타 입찰, 계약 관련 법령 및 규정 등

[붙임1]

[붙임2] 

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5제1항 서약서    당사는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5제1항에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각 호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약의 해제ㆍ해지를 당하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조제1항제8호에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.    1.「조세범처벌법」제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급·공제받은 세액이 5억원 이상인 자    2.「관세법」제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 감면받거나 면탈하거나 환급받은 세액이 5억원 이상인 자    3.「지방세기본법」제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급·공제 세액이 5억원 이상인 자    4.「국제조세조정에 관한 법률」제34조에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제34조의2제1항에 따른 금액을 초과하는 자    5.「외국환거래법」제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 해당하는 자                                           년     월     일                        서 약 자 :             대표자 :         (인)                영산강·섬진강수계관리위원회 귀하  ※ 전자계약(입찰)의 경우 체결응답 시 전자계약(입찰)서에 각서의 내용을 포함하고 있으므로 전자계약(입찰)서 체결응답(제출)으로 각서 제출을 갈음합니다.