창원시 덕동하수슬러지 소각시설 공고 제2025-14호 

용역 단가계약 입찰 공고(긴급) 

※ 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰 공고서의 관련 파일과 계약관련     규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용역개요 : 창원 덕동하수슬러지 유기성 하수슬러지 운반, 처리 용역 단가계약 

  나. 용역장소 : 수요부서 지정장소 (창원시 마산합포구 가포로739 창원시하수도사업소 내) 

  다. 용역기간 : ‘26.01.01. ~ ‘26. 12. 31. 

  라. 용역내용 및 기초금액 :  

구 분	예정수량(톤)	기초단가(원/톤)	기초금액(원)	비 고
유기성  하수슬러지	31,600	160,000	5,056,000,000	VAT포함

※ 기초금액 : 운반비 – 50,000원/톤, 처리비 – 110,000원/톤 (부가세 포함) 

 ※ 투찰시 1톤(운반·처리 단가의 합계액)당 단가(부가세 포함)로 참여하시기 바랍니다. 

 ※ 발생량은 예상량으로 실제로 처리할 물량은 당 시설 운영 상황에 따라 증감될 수 있으며, 

    계약상대자는 증감이 있더라도 이의를 제기할 수 없습니다. 

※ 예정수량은 2026년 상반기 당 시설 정기보수(약 4주, 예상 발생량 : 약 6,700톤) 때 

    발생되는 수량이 포함된 것으로 정기보수 기간 운반 및 처리에 대해 충분히 고려하여  

    입찰에 참가하여 주시길 바랍니다(계약 업체의 정상적 처리가 불가능 하다고 판단 시  

    별도 입찰을 통해 정기보수 기간 유기성 하수슬러지를 외부 위탁 처리할 수 있음). 

  마. 입찰방법 : 단가입찰, 제한경쟁, 적격심사 대상 

2. 입찰서 제출(투찰) 및 개찰 

입찰서 제출기간	2025. 12. 08. (월) 15:00 ∼ 2025. 12. 12. (금) 15:00
개찰일시 및 장소	2025. 12. 12. (금) 16:00 이후, 입찰진행관 PC

  가. 이 입찰은 전자입찰로만 집행하며 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서」 제8조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다. 

  나. 이 입찰은 조달청에 등록한 업체만 참가할 수 있으며 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 전자입찰 입찰서 제출 기능을 이용하여 제출해야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능합니다.(전자입찰시스템 『보낸문서함』에서 입찰서 제출을 반드시 확인 바람) 

  다. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다. 

  라. 전자입찰서의 제출마감 시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다. 

3. 입찰참가자격 

  ※ 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.  

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 1항 및 제15조의 규정에 의한 자격요건을 갖춘 사업자이어야 합니다. 

  나.「폐기물관리법」제25조에 의거 

     ① 폐기물 중간․종합처분업 또는 폐기물 중간·최종․종합 재활용업 허가를 득하여 유기성 

        하수슬러지를 적정하게 처리할 수 있는 능력을 갖춘 업체이어야 하며, 

     ② 폐기물 수집·운반업(사업장배출시설계)(업종코드: 1226) 허가를 득하여 해당 용역  수행에 문제가 없는 자이어야 합니다. 

      ※ 단, 당 소각시설 유기성 하수슬러지 하루 최대 발생량이 약 280톤(증감될 수 있음)이며, 운영 특성상 폐기물 중간처분업(소각시설), 최종처분업(매립시설, 토질개선에 사용(재활용) 가능한 시설(예시 : 폐기물 분류코드 2005 농업생산활동에 사용하는 처리업체)) 허가를 득한 업체는 참가하실 수 없습니다. 

       ※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가할 때에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조의 규정에 의거 관련법령에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

  다. 입찰참가수수료는 없습니다. 

4. 공동계약 

  가. 공동 또는 분담이행 또는 혼합방식 가능하며, 공동수급체 대표업체는 3.입찰참가자격-나항 ①의 허가를 받은 업체 중 출자 비율이 높은 업체로 하며, 공동수급체는 대표업체를 포함하여 5개사 이하로 하여야 합니다. 

    1) 공동수급체를 구성할 경우 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상으로 하여야 합니다. 

    2) 혼합방식의 경우 공동이행방식으로 참여한 구성원이 분담이행방식으로 참여할 수 없습니다. 

      ※ 폐기물 처리업체가 공동수급체를 구성할 때 예정수량 31,600톤을 기준하여 각 구성원 

         (폐기물 처리업체)의 출자 비율은 구성원 개별 폐기물 처분 및 재활용 관련 허가(신고)증에 

         명시된 처리용량을 초과할 수 없으며, 임의대로 용량을 산정하여 적격심사에  

         임할 시 즉시 탈락합니다. 

  나. 공동수급협정서는 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제3조에 따라 입찰서의 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템을 통하여 제출하여야 합니다. 

     ※ 공동수급협정서 접수는 입찰 마감일 전일 18:00까지 가능합니다. 

  다. 대표업체의 승인은 입찰서 제출 이전에 이루어져야 하며, 입찰서를 먼저 제출하였을 때는 대표업체의 단독입찰 참가로 간주하며, 추후 공동수급협정서 제출 또는 승인되지 않으니 유의하시기 바랍니다. 

  라. 대표업체는 국가종합전자조달시스템의 “전자문서함-보낸문서함”에서 공동수급협정서 제출여부를 확인하시기 바랍니다. 

5. 현장설명회 및 과업지시서 열람 

  가. 「지방계약법 시행령」 제15조 제3항의 규정에 의하여 현장설명을 생략하고 과업지시서 열람으로 갈음합니다. 

  ※ 과업지시서를 열람하지 않거나, 입찰 전 현장상황을 충분히 파악하지 못하여 발생하는 손해 및 책임은 입찰자에게 있습니다. 

6. 낙찰자 결정 

  가. 예정가격은 기초금액『160,000원/톤(부가세 포함)』을 기준으로 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하고, 입찰에 참여하는 각 업체가 각 2개씩 추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다. 

  나. 본 건은 적격심사 대상으로서 낙찰자 결정은 예정가격 이하로서 예정가격 대비 72.995% 이상 최저가격으로 제출한 자 순으로 적격심사를 실시하여 종합평점 85점 이상을 얻은 자를 낙찰자로 결정하며, 해당 점수를 얻지 못하면 차순위 입찰자를 같은 방식으로 심사 결정합니다. 

  다. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 국가종합전자조달시스템 동가입찰 낙찰자 자동추첨프로그램에 의하여 낙찰자를 추첨으로 결정합니다. 

  라. 적격심사세부평가는『경상남도 일반용역 적격심사 세부기준』의 제5조(적격심사자료 제출) 및 [별표1] 1. 추정가격 10억 원 이상인 일반용역을 적용하여 평가합니다. 

     ※ 경영상태는 재무비율 또는 신용평가등급 중 적격심사 대상자가 선택할 수 있으며,  

        만약 재무비율 선택시 기준비율은 한국은행에서 공표한 최근 기업경영분석 자료 중 ‘하수·폐수· 

        분뇨처리 및 폐기물 수집·운반·처리업’ 요율을 적용합니다. 

     ※ 지역업체 참여도 평가 기준은 경상남도에 주된 영업소(본점)를 둔 업체와 자발적으로  

        공동수급업체를 구성하여 입찰하는 경우 지역업체 참여비율에 따른 점수를 적용합니다. 

  마. 이행실적은 금액으로 평가하며, 본 용역 추정금액 대비 최근 5년간 준공 완료분을 평가합니다. 단가계약의 이행실적 평가시 추정금액은 추정단가에 예정물량을 곱한 금액입니다. [수집·운반업(31%), 폐기물처리업(69%)] 

     ※ 유기성오니류(하수처리오니:51-01-02) 처리 및 운반용역 실적의 합계액으로 완성 

        (준공)된 실적만 인정합니다. 

  바. 적격심사 대상자로 선정된 업체는 적격심사 서류 제출 전 반드시 아래의 서류를 

     통보를 받은 날부터 3일 이내에 제출하여야 합니다. 

 ※ 제출된 서류의 최종 확인 후 문제가 없을 시 적격심사를 진행할 수 있으며, 상기 제출된 서류의 미비, 누락, 허위일 시 적격심사는 불가능하며, 차순위 업체에 통보가 됩니다. 

  사. 바항의 사전 서류 판단 후 적격심사 대상자로 선정된 업체는 통보받은 날부터 5일 이내에 동 적격업체 평가 기준에 의한 적격심사 서류를 제출하여야 합니다. 

7. 입찰보증금 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조에 의하여 입찰보증금 납부는 면제하고 입찰보증금 지급 확약 내용이 포함된 조달청 전자입찰서의 납부이행각서 제출로 갈음합니다. 

8. 입찰의 무효 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조 등 규정에 의합니다. 

  나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법시행규칙 제42조제5호나목에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다. 

  다. 개찰 결과 1순위 업체가 계약 포기 또는 불응하는 경우, 향후 당사에서 실시하는 입찰에 참여 제한이 있을 수 있으며, 차순위자 순으로 계약상대자를 결정합니다. 

9. 청렴계약이행준수 

  가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서, 청렴계약이행특수조건 및 청렴계약이행 서약서의 내용을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

  나. 최종낙찰자는 계약 체결 시 반드시 대표자가 서명하여 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다. 

	<본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다>
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.  1. 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.  2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위시에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.  3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

10. 기타사항 

  가. 이 입찰은 조달청전자입찰시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운용 미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다. 

  나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 관련 법령, 행정자치부 예규, 경상남도 일반용역 적격심사 세부기준, 국가종합 전자조달 시스템 전자조달 특별유의서, 일반용역계약특수조건, 청렴서약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 청렴서약 이행특수조건, 과업지시서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

  다. 이 입찰공고는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 공고됩니다. 

  라. 입찰결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 입찰정보를 이용하시기 바랍니다. 

  마. 최종 계약대상자로 선정된 업체는 통보를 받은 날부터 5일 이내에 계약 체결에 응해야 합니다. 

  바. 본 사업이 면세사업이거나 낙찰자가 면세사업자인 경우, 부가가치세는 계약 체결시 제외하거나 사후 정산됩니다. 

11. 문의사항 

  가. 입찰공고, 계약체결에 관한 사항 : 관리환경팀 (☎ 055-221-8494, 박찬욱 차장) 

  나. 과업내용 및 현장에 관한 사항 : 관리환경팀(☎ 070-8671-5577, 도진훈 차장) 

  다. 전자입찰 이용안내 : 국가종합전자조달시스템 콜센터(☎ 1588-0800) 

위와 같이 공고합니다. 

2025년 12월 

창원시 덕동하수슬러지 소각시설 위탁운영사 

태영엔지니어링㈜ 운영사업소