제천시 공고 제2025-2144호 

용역 집행계획 및 사업수행능력평가서 제출안내 공고(긴급) 

[제천 봉양농공단지 농공단지계획 수립 용역]  

「건설기술 진흥법」제35조, 같은 법 시행령 제51조, 제52조 및 같은 법 시행규칙 제28조에 따라 제천시에서 시행할 용역사업의 집행계획 및 용역업체 선정을 위한 사업수행능력평가서 제출 등에 관한 안내 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

2025년  11월  11일 

제천시 재무관 

1. 용역사업 집행계획 

  가. 시 행 기 관 : 충청북도 제천시 

  나. 용  역  명 : 제천 봉양농공단지 농공단지계획 수립 용역 

      *전차용역 : 제천 신규 농공단지 조성사업 기본구상 및 타당성 조사 용역 

  다. 과 업 기 간 : 착수일로부터 510일 

  라. 과 업 내 용 : 산업단지계획 수립, 기본 및 실시설계, 기타 인허가 등 

  마. 사 업 금 액 : 금855,700,000원(부가세 및 손해배상공제료 포함) 

  바. 평 가 방 법 : PQ 후 가격입찰 

2. 용역사업 참가 자격 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖추고, 공고일 현재 아래의 자격을 모두 갖춘 업체이어야 합니다.  

  나.「엔지니어링산업진흥법」제21조의 규정에 따라 건설부문 (도시계획, 교통, 도로공항, 토질지질, 조경, 상하수도), 환경부문(대기관리, 수질관리, 소음진동, 폐기물처리, 자연·토양환경 중 1개 분야 이상)에 신고를 필한 업체 또는「기술사법」 제6조의 규정에 의거 동일분야 기술사사무소 등록을 필한 업체로 「건설기술진흥법」제26조에 따른 건설기술용역업〔종합 또는 설계·사업관리(일반) 또는 설계·사업관리(설계 등 용역)〕을 등록한 업체이어야 합니다. 

  다. 측량분야는「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」제44조 및 같은 법 시행령 제34조 제2항 별표7에서 정하고 있는 공공측량업 또는 일반측량업에 등록된 업체로서, 분담이행방식(단독분담 또는 공동이행분담)으로 참여해야하며,「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조에 의한 중소기업자로 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따른 중소기업 확인서(입찰참가 등록 마감일까지 발급 유효기간만 인정함) 및 같은 법 제9조에 따른 직접생산확인증명서[측량용역(분류번호:8115160401)-필수특이사항에 공공측량업 또는 측지측량업에 한함]를 소지한 업체이어야 합니다. 

  라. 지질조사분야는「엔지니어링산업진흥법」제21조에 따라 건설부문 중 토질․지질분야를 전문분야로 신고한 업체로서, 분담이행방식(단독분담 또는 공동이행분담)으로 참여해야하며, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조에 의한 중소기업자로 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따른 중소기업 확인서(입찰참가 등록 마감일까지 발급 유효기간만 인정함) 및 같은 법 제9조에 의한 직접생산확인증명서[지질연구조사서비스(분류번호: 8115179901)-필수특이사항에 토질지질분야에 한함]를 소지한 업체이어야 합니다. 

  마. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체  

  바. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조(조세포탈 등을 한 자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체 

  사. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주하여 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 

3. 공동도급에 관한 사항 

 가. 상기 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행,분담이행,혼합이행방식 모두 가능)으로 입찰참여 가능합니다. 

 나. 공동수급체 구성원수는 대표사를 포함하여 4개사 이하로 하고, 최소지분율은 5% 이상으로 해야 하며, 참여지분율이 높은 업체를 대표사로 합니다. 

 다. 사업수행능력 평가자료 제출 시 공동수급표준협정서(공동이행방식)를 제출해야 합니다. 

 다. 측량, 지질조사 분야는 사업 진행 과정에서 설계공종과 긴밀한 협업이 요하므로 통합하여 추진하며, 사업수행능력평가에서 제외
*다만 지역업체 참여도와 기술인력 평가는 구성원 모두 평가 

 라. 공동수급체 구성원 간에는 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여 할 수 없습니다. 

․예시1 : A, B, C 3개 업체가 공동수급체를 구성          - 공동이행 : A + B,  분담이행 : C ⇒ 참여 가능  ․예시2 : A, B, C 3개 업체가 공동수급체를 구성          - 공동이행 : A + B + C,  분담이행 : B ⇒ 참여 불가능

     ※ 과업별 분담비율 

합  계	측량조사	지질조사	건설엔지니어링
100%	7.7%	5.8%	86.5%

 마. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」에 따라 충청북도 지역업체 참여시 비율에 따라 가점 부여하며, 공동수급체의 구성은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」제6장 공동계약 운영요령을 따릅니다. 

4. 사업수행 참여 신청 및 수행능력 평가자료 제출 

 가. 일    시 : 2025. 11. 24.(월), 09:00~17:00 

 나. 제출장소 : 제천시 투자유치과 산단조성팀(충청북도 제천시 내토로 295) 

 다. 제출서류  

    1) 용역 참여 및 사업수행능력평가서 제출 공문(대표사) 1부 

    2) 사업수행능력평가서 2부(원본 1부, 사본(원본대조필 날인) 1부) 

    3) 사용인감계(인감지참) 및 인감증명서 각 1부  

    4) 사업자등록증(사본) 1부 

    5) 법인등기부등본 1부 

    6) 엔지니어링사업자 신고증 및 수첩 사본 1부 

    7) 기술인력 보유증명서 1부 

    8) 공동수급표준협정서(공동도급일 경우에 한함) 1부 

    9) 대리인 참석시 위임장 및 재직증명서(대리인 신분증 지참) 각 1부 

    10) 평가자료 전파일 저장 USB 1개 

 라. 제출방법 : 직접 제출에 한함(우편, 팩스, 이메일 등 접수 불가)  

5. 입찰참가자 선정 

※ 낙찰자 결정순서 : 사업수행능력평가(발주부서) → 가격입찰 → 적격심사 

가. 평가방법 : 사업수행능력평가 기준 적용(입찰 참가 대상 업체가 2개사 미만일 경우 재공고) 

나. 업체선정 : ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제2장의2 기술․학술연구용역 적격심사 세부기준에 따라 입찰참가자격 사전심사(사업수행능력평가) 평가점수가 88.64점 이상 득한 업체를 입찰참가자로 선정합니다.
(입찰대상 제외 업체는 별도 통보하지 않음) 

6. 낙찰자 결정 

다. 예정가격 이하로서 낙찰하한율(85.495%) 이상 최저가 입찰자 순으로 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제2장의2 기술․학술연구 용역 적격심사 세부기준 <별표1> 3. 추정가격이 10억원 미만 5억원 이상인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준에 따라 적격심사를 거쳐 종합평점 95점 이상을 낙찰자로 결정합니다. 

       ‣ 적격심사기준(100점) = 해당용역수행능력(44점) + 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가(1점) + 지역업체참여도(3점) + 경영상태(2점) + 입찰가격(50점) + 기술인력보유상황(△10점) + 계약질서준수(△1점) 

       ※ 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력평가는 배점한도(1점)을 부여합니다. 

       ※ 경영상태는 사업수행능력평가에 반영되었기에 적격심사 시 배점한도(2점)를   적용합니다. 

       ※ 지역업체 참여도(3점)는 충청북도에 주된 영업소를 둔 지역업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 참가한 자에게 적용하며, 전체 참여업체 중 지역업체의 합산 참여비율에 따라 평가합니다. 

  마. 낙찰예정자 중 동일한 가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 적격심사 평가 결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 평가점수가 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동 추첨 방식으로 낙찰자를 결정합니다. 

사. 입찰공고 및 적격심사세부기준 등에 명시되지 아니한 사항은 우리 시에서 정하는 바에 의합니다. 

7. 입찰보증금 납부 및 동 귀속 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 같은 법 

    시행규칙 제41조에 따라 입찰보증금 납부는 전자입찰시스템상 납부확약서를 제출한 

     것으로 갈음하여 납부를 면제합니다. 

  나. 입찰보증금 귀속에 대하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률  

      시행령」제38조에 따릅니다. 

8. 입찰의 무효 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법  

     시행규칙 제42조, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따릅니다. 

9. 안전 및 보건 확보 의무 준수 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법  

     및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 

     계약 체결 시 「안전 및 보건 확보 의무이행 서약서」를 제출하여야 합니다. 

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의  

     안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명,  

     신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이  

     조치사항을 이행하여야 합니다. 

10. 기타 유의사항 

  가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행을 위한 입찰유의서에 따라 청렴계약 이행 각서를 제출한 것으로 간주합니다. 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 합니다. 

  나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰과 관련된 「기술용역입찰유의서」,「기술용역계약일반조건」, 평가서 작성 안내서 등의 내용을 반드시 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  다. 낙찰자는 낙찰 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며 대금 청구 시 공급가액의 2.5％의 충청북도 지역개발공채를 소화하여야 합니다. 

  라. 평가자료는 작성지침에 따라 반드시 작성순서(서식순)에 의거 작성하여 제출하여야 하며, 제출된 평가서 및 자료는 일체 반환하지 않습니다. 

  마. 평가자료는 우리 시에서 교부한“사업수행능력평가서 작성지침 및 평가기준”에 의거 사실대로 작성하여야 하고 제출기한 내 접수되지 않은 서류는 일체 인정하지 않으며, 허위사항이 발견될 시에는 입찰참가제한 및 낙찰 취소 또는 계약해지 등을 할 수 있습니다. 

  바. 본 용역과 관련하여 작성ㆍ제출하는 모든 서류는 공고일 현재로 작성하여야 하며, 평가 서류의 작성에 소요되는 비용은 평가서 제출업체가 모두 부담하여야 합니다.  

  사. 본 용역기간 및 용역비 등은 우리 시의 사정에 의하여 변경 또는 취소될 수 있으며 평가기준 및 작성지침은 제천시청 투자유치과 산단조성팀(043-641-6687), 기타 공고 관련 문의 사항은 제천시청 회계과 계약팀(043-641-5693)으로 문의하시기 바랍니다.